在2024年省属国有企业数字化转型发展推进会上的讲话

同志们：

习近平总书记指出：“当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点。”随着信息技术的飞速发展和国际国内市场竞争日趋激烈，企业已进入以价值为导向的数字化转型关键期，国有企业在国民经济发展中占有重要的战略地位，数字化转型发展是提升国有企业核心竞争力的突破口。国为进一步解决好国有企业数字化转型中存在的统筹推进工作机制不健全、发展不均衡、缺少领军企业、人才缺乏等问题，我讲几点意见。

一、提高重视，准确把握省属国有企业数字化转型发展的现状

据不完全统计，2023年省属国有企业用于数字化转型的资金达**亿元；2024年上半年，数字化转型投入已超**亿元。各企业均已成立集团数字化转型领导小组，数字化转型发展稳步推进，基础业务信息化系统建设成效显著。如，**机场集团、**设计院等7家企业的信息化覆盖率超过70%，其余企业为50%左右。数据共享意识逐步增强，如，**设计院、**联投集团、**铁路集团等企业已实现集团与子公司之间办公内控系统的数据互通；**交投集团、**机场集团、**联投集团、**港口集团4家企业开展了业务系统间数据融合应用，业务数字化已具备一定基础。总的来说，省属国有企业数字化转型工作的重心已从信息化基础设施建设转为业务和运营数字化建设。下一步的工作重点要落脚在数字化场景、经营管控的数据融合应用和创建数字化发展生态等方面。

二、正视问题，切实增强省属国有企业数字化转型发展的紧迫感

（一）工作统筹推进机制不健全，整体转型目标不清晰。一是资源统筹力度不足，数字化转型指导能力不足。如，山东省成立了数字化转型研究中心和研修中心，河南省组建了数字化智能化专家委员会，为国资委和国有企业数字化转型提供指导咨询，而**省尚未成立相关组织，缺乏数字化转型的智库支撑。二是缺乏推动国有企业数字化转型的工作机制。如，山东省国资委出台了《国有企业数字化转型工作指南》，组织企业开展数字化诊断并精准施策，将数字化转型工作纳入企业考核，组织专家指导企业打造标杆项目，而**省尚未建立诊断评估和工作考核机制，未充分发挥考核督导作用，缺乏标杆培育工作机制。三是对市州国有企业数字化转型的指导力度不够。**省各市州的国有企业数字化转型工作尚处起步阶段，省市两级国企数字化转型指导交流不充分，尚未形成全省国资国企上下联动的数字化转型格局。四是数字化转型的阶段性建设目标、实践路径和步骤还不明确、不清晰。由于国有企业的业务生态各异，导致转型没有统一的目标，没有可供直接借鉴的路径和步骤，难以制定具体的考核标准。

（二）投入不足，发展不均衡。部分地方和企业投入力度不够、先进理念支撑不足、转型意识宣传不深、数字化基础参差不齐。一是数字化转型资金投入不足。除**文旅集团和**机场集团该数据占比分别为12.19%和18.82%外，其他省属企业平均不到1%，远低于全国平均水平。二是典型示范的数字化项目较少。一方面数字化创新场景较少，2023年国务院国资委组织国有企业数字化场景创新专业赛中，山东省排名第1，有29个项目获奖，**仅有5个项目；另一方面标杆项目少，截至2024年5月，省属国有企业近三年累计获评23个国家级、省级标杆性项目，山东省仅2023年就有29个国家级标杆项目。三是省属企业信息化基础差距较大。部分企业信息化覆盖率不足50%，系统上云率低于30%。四是集约化建设程度不够。大量自建的机房、网络、算力等基础设施仍然处于规模小、分散广、单个孤立状态，在办公内控系统上存在重复建设。

（三）缺乏数字化产业领军企业。**省“光芯屏端网”等重点产业集群发展势头强劲，但电子信息制造、软件和信息技术服务、互联网、人工智能、大数据、云计算、区块链等数字产业化关键领域还缺乏具有区域标志性和行业标杆性的省属国资龙头企业。如，电子信息行业尚无规模过千亿企业，2023年全国电子信息竞争力百强**省仅5家上榜。软件行业本土互联网头部企业实力偏弱，2023互联网企业百强名单中**仅2家企业上榜，全国人工智能百强企业中仅有兰丁科技1家上榜，全国软件和信息服务业竞争力百强中，**仅4家上榜。2023中国人工智能与物联网发展力百强榜单，**省无一家企业上榜。

（四）数字化发展高端人才短缺。人才供给不足，省属国有企业数字化工作人员数量无法满足需求。各企业现有员工中了解业务、管理和数字化技术的复合型人才偏少，能力达不到转型发展的要求。人才结构失衡，缺乏高端人才。战略科学家、科技领军人才与技术大咖等高端人才流失严重，导致数字化转型所需的终端和数据安全、跨行业（部门）互联互通、应用协同等核心关键技术难以攻克。高端人才引进和激励机制不健全，优秀人才引进难、留不住。

三、聚力攻坚，不断汇聚推动省属国有企业数字化转型发展的合力

（一）加强战略规划，增强转型内生动能。将国有企业数字化转型工作与**省光电子信息、北斗等五大优势产业以及算力与大数据、人工智能等九个新兴特色产业的发展统筹起来，做到资源共享、政策共通。出台实施方案，制定路线图和时间表，统筹推动企业精准实施数字化转型。建立健全数字化转型诊断评估体系和工作考核评价体系，构建以智库支撑、诊断评估、工作考核为抓手的数字化转型推进体系。推动国有企业找准方向，完善“一企一策”数字化转型规划。摸清各企业现存痛点难点，以客户为导向、以数据为驱动、以平台为基础构建数字化转型发展体系，通过战略规划、筑基速赢、全面转型三个阶段逐步实现**国有企业的全面数字化转型。

（二）聚集技术力量，提供转型发展支撑。一是健全数字化人才培养、引进和激励机制，完善技术力量服务保障体系，加强企业员工数字化技能培训。二是启动专项英才计划，加大各高校相关专业的人才培养力度，有效解决国有企业数字化技术人才严重缺乏的问题。三是建设“卡脖子”技术攻关高端人才队伍，充分发挥**高等院校、科研院所科技攻关的优势，发布一批解决“卡脖子”技术的揭榜挂帅重点项目，培育一批高端人才。四是分类构建考评体系。制造类企业以智能制造为主攻方向，提升研发、设计和生产智能化水平，加快推进工业互联网，注重技术管理体系建设；能源类企业以场景管理体系中的管理运营数字化为核心，加快建设推广智能现场，强化能源资产规划、建设和运营全周期管控能力；建筑类企业重点开展建筑信息模型、三维数字化协同设计、人工智能等技术的集成应用，提升数字化技术与建造全业务链的深度融合，注重技术管理体系建设；服务类企业着力推进智慧营销、智慧物流、智慧金融、智慧旅游、智慧供应链等建设，以场景管理体系中的客户体验数字化为核心，提升客户体验和客户黏性。

（三）培育龙头企业，做好示范引领工程。一是参照河南国资国企数字化转型“一盘棋”和山东“五个一”大格局体系构建经验，精心选择2-3家省属企业，指导企业将数字化转型作为发展重点，着力打造领军企业。通过多种方式，整合达梦数据库等相关软件领域和攀升电脑、长江计算（服务器）等硬件领域数字化产业资源，快速做大做强，打造“**浪潮”大数据领军企业。二是根据**省关于北斗产业突破性发展的战略布局培育“头雁”，进一步通过政策倾斜支持长江产业集团组建北斗数据产业集团，打造全国一流的北斗产业集群。三是持续推进试点示范，推动企业聚焦主责主业，挖掘一批综合性强、带动面广的数字化场景应用，支持企业积极申报国家级、省级数字化转型标杆案例，发挥标杆项目示范引领作用。

（四）激活数字资源，创建协同发展生态。统筹谋划多层面协同、多平台支撑、多主体参与的数字化领域交流合作，畅通国资国企数字化资源大循环。一是建立全省国资国企数字协同联盟，支持省属企业积极同央企、数字化龙头企业在国家级重点项目、技术引进、数据协同、资本运作、市场开发等领域开展合作，形成全省国资国企数字化发展“一盘棋”局面。二是搭建数据协同平台，为全省物流公共信息服务平台、航空物流信息平台、武汉光谷联合产权、“游**”平台等链主平台提供数据协同服务，引导全省国有企业围绕主责主业揭榜挂帅成为“数据链主”。充分发挥数据协同联盟的组织作用，强化企业数据协同合作沟通交流，探索企业双向供需的数据协同合作模式，以数据需求方反向赋能数据提供方，实现以数据为驱动的产业链协同发展，进一步提升链主企业价值创造能力。三是搭建数字资源协同平台，汇聚省物流公共信息服务、碳交易、游**、典策档案等全省各类数字化服务平台，形成集聚效应、规模效应、品牌效应，进一步融合企业数据链、人才链和创新链，全面打通数字化转型生态链，促进省属国有企业数字服务能力向更高层级跃升。

同志们，国有企业数字化转型发展是一项系统工程，需要政府、企业和全社会多方共同努力、各尽所能，才能实现数字化转型工作高效高质量推进。随着时代的进步和技术的不断革新，数字化转型将会是一个动态跃进的过程，只有抢抓机遇引领潮头，国有企业才能真正实现高质量发展。