县委社会工作部部长在社区工作者队伍建设座谈会上的发言

近年来，我县坚持把社区工作者队伍建设作为城市基层党建工作的有力抓手，紧扣城市基层社会治理需要，着力在体系建设、教育管理、关心激励上积极谋划、创新举措，不断提升社区工作者专业能力和综合素质，打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍，切实为推动县城市基层治理能力体系和治理能力现代化提供人才支撑。

一、注重体系建设，做好工作保障。一是建强社区队伍。印发《县城市社区工作者首次认定工作方案》，对双江、凯德街道94名城市社区“两委”成员中的专职工作人员进行首次认定后，纳入城市社区工作者管理。同时，突出政治标准，采取公开招聘方式，从高校毕业生、退役军人、西部计划志愿者、“三支一扶”人员等群体中聘用28名思想政治素质好、遵纪守法、热心服务的人才到社区工作，进一步夯实社区治理力量。截至目前，共有城市社区工作者121名。二是完善薪酬待遇。按照城市社区工作者岗位等级序列，结合岗位职责、学历学位、相关专业水平、工作年限等，明确一岗1920元/月、二岗1220元/月、三岗820元/月、四岗300元/月、五岗100元/月5类岗位工资，岗位等级可随岗位晋升、社区工作年限增加、职业水平提高得到相应提升。按有关规定为其缴纳社会保险、医疗保险和住房公积金，每年组织城市社区工作者进行1次健康体检，保障城市社区工作者福利待遇。截至目前，全县有一岗12人、二岗36人、三岗15人、四岗0人、五岗52人。三是严格考核制度。坚持把政治素质、工作实绩和居民群众满意度作为城市社区工作考核重点，分岗分类制定考核细则和标准，实现居民评议与组织考核、日常考核与年度考核相结合，将考核结果作为岗位等级晋升、选拔使用、评先评优等重要依据。健全城市社区工作者退出机制，明确退出8类情形，进一步规范社区工作者撤换、辞退和解聘程序，推动社区工作者队伍管理制度化、规范化、程序化。

二、注重教育管理，提高能力水平。一是强化教育培训。紧扣新时代社区工作需要，围绕政治素质、职业道德、履职能力、工作作风等方面培训内容，依托县乡两级党校、双江和德旺党性教育现场教学点，举办村（社区）党组织书记（村委会主任）能力提升培训班、城市社区工作者岗位培训，并采取以老带新跟岗学习、案例教学、现场观摩等多种方式，进一步加强社区工作者思想政治、政策法规、履职尽责等方面重点教育，逐步构建涵盖履职培训、初任培训、岗位培训、示范培训的社区工作者培训体系。2023年来，共组织11名社区党组织书记参加省内外培训，举办县内培训班5期300余人次。2024年村（社区）党组织书记（村委会主任）能力提升培训班拟于6月举办。二是突出培养锻炼。深化“五个一批”工作举措，在组织村（社区）党组织书记开展交叉任职、跟岗锻炼等基础上，鼓励双江、凯德2个街道每年选派一定数量年轻优秀、有发展潜力的社区工作者到街道跟班学习或到其他社区挂职锻炼，明确工作经验丰富、优秀能干的驻村帮扶干部、街道干部或社区“正职”与社区工作者结对子，通过“1+1”结对帮带模式，帮助社区工作者从思想、工作、业务等方面进行强化提升。2023年来，选派7名社区党组织书记赴东莞挂职锻炼，组织29名村（社区）党组织书记开展交叉任职、跟岗锻炼等，30余名社区工作者到街道跟岗锻炼，成功结成帮带对子25对。三是加强履职监督。严格落实党务、居务、财务公开制度，充分发挥居务监督委员会作用，加强居民群众对社区工作者履职的监督，进一步强化社区工作者纪法意识和行为约束。同时，建立社区工作者“全岗通”工作机制，积极推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等，全面提升社区干部服务群众能力，切实增强社区居民对社区工作的认可度和满意度，推动社区工作者更好履职尽责。

三、注重关心激励，激发干事活力。一是政策上激励。在发展党员、选拔人才、公务员和事业单位工作人员招录（聘）、“两代表一委员”以及各级表彰奖励等方面加大对社区工作者的倾斜力度，对在急难险重任务中表现特别突出、贡献特别重大的城市工作者，可按规定程序解决事业人员身份、给予相应表彰奖励，连续任职满两届、表现特别优秀的社区党组织书记可通过换届选举等选拔进入乡镇（街道）班子成员，符合推荐条件的，可按规定推选为各类代表候选人。截至目前，2名村（社区）党组织书记按程序进入乡镇（街道）班子成员。二是氛围上营造。加大对社区工作者的关心关爱力度，通过谈心谈话、走访慰问、电话微信聊天等形式，详细了解其工作、生活情况和身心健康，及时帮助解决社区工作者反映的困难和问题。大力宣传社区工作者先进典型，通过视频展示、图文并茂的形式，依托梵净山红、微视x等微信公众平台，充分展现社区工作者工作内容、先进事迹，进一步营造全社会重视、关心社区工作者的良好氛围。2023年来，共开展谈心谈话300余人次，落实带薪休假、健康体检等100余人次。采编剪辑社区工作者履职镜头50余人次，撰写推送先进事迹30余篇。三是减负上增效。持续深化为基层减负工作，制定《县村（社区）准入事项管理制度》，科学设置村（社区）事务准入事项和程序，规范社区组织的工作事务、机制牌子和证明事项，把村（社区）承担的工作任务由150余项精简为56项，让社区工作者有更多时间、精力为居民群众服务。以推行村级基础数据“一张表”省级改革试点为契机，推动村（社区）数据信息一次采集、多方利用、一表报送，同时加强对村级公众号、工作群组等的规范化管理，防止因强制学习、转发朋友圈、上报不科学的工作佐证等带来的工作压力，纠治“指尖上的形式主义”，有效减轻社区工作者工作负担，提高工作效率。