县委书记在全县宣传思想文化工作会议上的讲话

今天，我们召开全县宣传思想文化工作会议。刚才，**同志传达了习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要指示和全国、全市宣传思想文化工作会议精神，修齐镇、岚天乡、河鱼乡、双河乡、县融媒体中心、县文化旅游委6个单位分别围绕新时代文明实践、全域文明创建、民俗文化保护、红色文化传承、全媒体传播体系建设、文化事业和文化产业发展作了发言，整体感到大家在工作中有很多好的做法、形成了好的机制、总结了好的经验，体现的是对工作研究的深度，值得充分肯定。各级各部门要相互学习、相互借鉴、取长补短、共同进步，进一步把这项工作做好。党的十八大以来，习近平总书记高度重视宣传思想文化工作，总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，先后两次出席全国宣传思想工作会议，提出了一系列新思想新观点新论断，推动宣传思想文化工作取得历史性成就、发生历史性变革，最大成果就是形成了习近平文化思想，包括“九个坚持”“十四个强调”“两个结合”“七个着力”等重要要求。强调要“坚持党的文化领导权”“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”“培育和践行社会主义核心价值观”“巩固壮大主流思想舆论”“繁荣发展文化事业和文化产业”等等，这些重要论述为我们做好宣传思想文化工作提供了根本遵循、指明了前进方向。我们要深入学习领会习近平文化思想的丰富内涵、核心要义、实践要求，学深一步、做实一层，推动习近平文化思想在阴山落地生根、开花结果，以实际行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。今天会议的主要任务是：全面落实党的二十大精神，深学笃行习近平文化思想，深入贯彻落实全国、全市宣传思想文化工作会议部署，研究谋划我县宣传思想文化工作，总结成绩、分析形势、明确任务，加快建设新时代文化强县。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定全县宣传思想文化工作取得的成绩

近年来，我们深学笃行习近平文化思想，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，宣传思想文化工作取得新进展新成效。一是党的理论武装走深走实。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传，县委理论学习中心组带头学，带动全县各级理论学习中心组学习2000余场次。开展“学习新思想”微宣讲1.3万余场、覆盖45万人次，“阴山百灵鸟”宣讲品牌荣获全国学雷锋最佳志愿服务项目，连续两年获评市级先进集体。二是意识形态阵地持续巩固。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，市委巡视意识形态工作责任制落实情况专项检查反馈4个方面12个主要问题全部整改销号，全覆盖开展意识形态工作责任制专项检查，全县意识形态领域平稳可控。2023年，意识形态责任制落实、“三情联动”闭环处置质效综合评价排名全市A档。三是媒体传播质效不断提升。构建“报台网微端”传播矩阵，“10万+”流量融媒产品达到400余件，中央、市级主要媒体刊发阴山正面报道8000余篇（条）。加强国际传播能力建设，打造漆文化外宣品牌，纪录片《方斗人家》入围第11届温哥华华语电影节展演，获“红枫叶奖”。四是精神文明建设提质扩面。积极培育践行社会主义核心价值观，成功纳入全市城乡精神文明融合发展试点，新时代文明实践作为全国试点县先行先试。深化全国文明城市创建，创建文明村镇、文明单位等文明细胞569个，深化移风易俗工作经验入选全国《宣传思想文化工作案例选编（2023）》。培育中国好人、感动汉东十大人物等全国全市先进典型30余名、县级典型2000余名。五是文化事业产业健康发展。创建市级爱国主义教育基地3个、红色教育示范基地24个，实施文物保护项目7个，成功举办建党百年文艺晚会、纪念红军挥师阴山90周年等系列活动。100余件文艺作品获评市级以上奖项，摄影作品《大阴山地》被《中国国家地理》刊登，影视作品《变迁》、美术作品《老屋梨花绽新颜》获得全市精神文明建设“五个一工程”奖。推进文旅融合发展，打造“消夏康养”“彩叶”等文旅“IP”，亢谷旅游度假区正式运营，2023年实现旅游综合收入11.86亿元，同比增长15.56%。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，全县宣传思想文化工作还存在不少问题和短板。一是党的创新理论研究阐释还需加强。对习近平新时代中国特色社会主义思想在阴山的生动实践挖掘不深，理论研究阐释人才匮乏，缺乏具有影响力的理论作品。二是优质公共文化供给不足。文化基础设施建设薄弱，文化馆未达到国家有关标准。城乡文化发展不平衡，部分镇街底子薄、基础差、投入不足。文艺名家、精品力作较少，缺乏有影响力的“爆款”作品。三是新闻传播能力建设短板明显。县属媒体深度融合不足，媒体平台“小、散、浅、弱”问题突出，“100万+”以上流量级、现象级产品较少，中央和市级等主要媒体上稿还有差距。四是文化产业实力偏弱。全县文化产业量小质弱，文化市场主体培育不够，无规上文化企业，2023年全县文化产业占GDP比重仅1.3%。红色资源挖掘利用不够，资源优势还未能转化为文旅品牌优势。五是干部队伍守正创新能力有待加强。有的党组织对宣传思想文化工作重视不够，全县齐抓共管、协同推进文化强县建设氛围不浓。有的宣传思想文化干部学习主动性差、斗争精神不强，存在思维定势、工作惯性、路径依赖等，系统思考、创新创造、防范风险的能力不强。对这些问题要高度重视，坚持问题导向，在今后的工作中采取针对性措施加以解决。

二、全面落实宣传思想文化工作目标任务

新时代新征程，我们要立足阴山实际，准确把握新形势新任务新要求，全力做好新时代宣传思想文化工作，以实干实效焕发新气象、展现新作为。面向未来，做好全县宣传思想文化工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，全面落实党的二十大部署，认真落实全国、全市宣传思想文化工作会议精神，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，坚定文化自信，开放包容、守正创新，坚持以文化人、以文育人、以文聚人，推动宣传思想文化工作体系重构、流程再造、能力重塑，着力促进人的全面发展和社会全面进步，为现代化新阴山建设提供坚强思想保证、强大精神力量、有力文化支撑。主要目标：到2027年，新时代文化强县基本建成，社会主义意识形态更加巩固，文化自信更加坚定，人民群众文化获得感明显增强，精神风貌更加昂扬向上，人的全面发展和社会全面进步取得标志性进展，实现政治立魂、精神立德、人文立城、文艺立品、创新立业、变革立制“六个明显跃升”。围绕上述要求和目标，重点要抓好6项任务。

1.在强化理论武装上展现新气象。用党的创新理论武装全党、教育人民，是首要政治任务。要深入实施凝心铸魂工程，一体化推进学、讲、宣，更好凝聚人心、振奋精神、激发动力。一要强化学思践悟。要及时跟进学，严格落实“第一议题”制度，各党委（党组、党工委）要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，做到第一时间学习领会。要全面系统学，坚持线上线下同步学习，通过干部教育培训、学习强国等载体，推动党员干部系统化、模块化学习，形成知识体系和价值判断。要联系实际学，在常态化“三服务”中，活学活用党的创新理论蕴含的立场观点方法，转化为做好工作的思路、举措、办法，做到学思用贯通、知信行统一。二要加强宣传宣讲。要拓宽宣讲范围，发挥县委宣讲团、“六进”宣讲队、“阴山百灵鸟”宣讲团等作用，以社员会、院坝会、座谈会等方式，广泛开展分众化、对象化、互动化宣传宣讲。要创新宣讲方式，将“国之大者”和群众关切结合起来，通过快板、小品、三句半等群众喜闻乐见的方式，将党的创新理论送入寻常百姓家。近期，各网格员、结对联系人在入户走访中，要聚焦全国“两会”精神，加强理论宣讲，让全国“两会”精神深入基层、深入人心。三要深化实践阐释。要加强理论研究，培育壮大理论人才队伍，建设习近平新时代中国特色社会主义思想理论调研基地。要深化实践总结，深化习近平新时代中国特色社会主义思想在阴山的生动实践，用阴山鲜活案例阐释伟大思想的真理力量和实践伟力，推出一批具有阴山辨识度、全国全市影响力的理论成果。

2.在壮大主流意识形态上开创新局面。（略）

3.在提升社会文明程度上实现新进展。提高全社会文明程度，是全面建设社会主义现代化国家的重要目标和重要保证。要以全国文明城市创建为抓手，提升干部群众思想道德素质、科学文化素质和社会文明程度，厚植崇德向善精神土壤。一要加快推进全国文明城市创建。据目前了解的情况看，近2个月内将迎来中央文明办的最终测评，此项工作已经到了决战决胜的关键阶段。要坚持问题导向，深入开展文明交通、市容市貌、文化环境等专项整治，持续实施市民文明素质提升等“十大专项行动”，集中攻坚补齐短板弱项、破解难点问题，坚决打赢创建全国文明城市攻坚战。要加强统筹调度，指挥长既要一线办公亲自干，又要调动部门合力干，对重要点位、重点问题时时督战；各级各部门、各网格责任单位要倒排工期、挂图作战，对标测评标准，抓紧查漏补缺、整改完善。创建办要对照测评指标，常态化开展问题排查和交办，确保创建工作取得好成效。二要建设城乡精神文明融合发展示范区。要深化文明实践活动，规范化建设新时代文明实践三级阵地，做强“阴山志愿服务联盟”，打造全市城乡精神文明建设融合发展试点示范。要涵养文明乡风，深入开展“无事酒”、大操大办、厚葬薄养等专项治理，持续整治陈规陋习，塑造乡村文明新风尚。要加强诚信阴山建设，深化诚信缺失突出问题专项治理，广泛开展诚信宣传教育，选树一批诚信商户、诚信街区、诚信个人，营造诚实守信的社会氛围。要弘扬优秀文化，深入开展“袍哥”文化、码头文化、江湖习气治理，坚决抵制不良文化侵蚀。三要培育时代新人。要深入实施公民道德建设工程，落实重大先进典型培育行动，推动设立“新阴山贡献奖”，选树一批道德模范、感动人物、身边好人。要抓好未成年人思想道德建设，建立中小学思政课一体化共同体，深入开展爱国主义教育、红色教育，做实未成年人思想政治工作，着力培育堪当民族复兴重任的时代新人。

4.在繁荣文化事业和文化产业上彰显新担当。党的二十大报告指出，中国式现代化是物质文明与精神文明协调发展的现代化。要持续提升文化供给水平，大力发展文化产业，不断提升人民群众的文化获得感、满意度。一要加强红色文化传承。要强化红色遗址保护，开展红色资源系统性调查，抓好现有24处革命文物保护修缮，推进“人民好坐江山”石刻抢救性保护，积极申报全国重点文物保护单位。要强化红色文化研究，组建红色历史研究专班，实施系统性研究工程，推出一批具有广泛影响力的研究成果，把阴山红色历史弄明白、讲清楚。要加强红色文化利用，发挥红三十三军指挥部、苏维埃政权纪念公园等作用，深度融入川陕苏区红色干教联盟、红色文旅走廊发展联盟，打造全市党性教育基地、红色文化研学基地、红色旅游精品线路。宣传、文旅等部门要主动争取市委党校、汉东红岩干部学院、汉东社会主义学院的支持，建立共建共享阴山红色文化资源机制，形成常态化工作联动。各单位要加强向上对接，到主管部门主动汇报阴山红色文化，让更多人了解阴山红色历史，到革命老区开展红色教育。二要深度挖掘民俗文化、生态文化内涵。阴山漆艺、土法造纸、钱棍舞等民俗文化丰富，有12项市级非遗和92项县级非物质文化遗产，是我们难得的宝贵精神财富。要实施传统习俗振兴计划，深挖阴山大木漆技艺、钱棍舞、阴山老腊肉制作工艺、茶艺等特色文化，加强传统村落、传统民居保护，完善县级非遗文化名录，坚持清单化推进，申报一批国家级非物质文化遗产。要加强民俗文化传承，县文化旅游委强化统筹调度，在传统节日、文旅消费季等重要时间段，组织开展民俗文化展演和体验活动，让民俗文化创新性发展、创造性转化。要推动生态文化转化，充分发挥阴山生态优势，挖掘好山好水、山歌民谣、民风民俗和地方美食中蕴含的生态文化内涵，打造生态文明教育实践基地、生态文明实践长廊，培育一批响亮的生态文化“名片”。三要丰富群众文化生活。要完善基础设施，提升文化馆、体育馆、图书馆功能配套，因地制宜建设文化广场、村史陈列馆等文化阵地，促进文化资源和服务网络向基层延伸覆盖。要丰富文化活动，开展村歌村晚、村运会等文体活动，高标准举办阴山春晚、彩叶文化旅游节、大阴山马拉松比赛、山地自行车爬坡挑战赛等精品赛事，不断丰富人民群众精神生活。要打造精品力作，设立“政府文艺奖”，落实文艺精品创作扶持激励办法，在文学、美术、摄影等重点领域推出一批文艺精品，不断满足人民群众高品质文化需求。四要大力发展文化产业。要培育文化企业，出台扶持办法，制定文化企业发展激励和保障政策工具包，力争培育规上文化企业5家。要深化文旅融合，积极融入大三峡、大阴山生态旅游环线和巴蜀文旅走廊，提升核心景区、精品线路文化内涵，建成中国西南国际大阴山写生基地，加快打造百里任河画廊，做强标志性文旅IP，不断丰富文旅消费场景。

5.在提升阴山美誉度上做出新贡献。“酒香也怕巷子深”，阴山的好山好水需要更多渠道的宣传推介。要坚持围绕中心、服务大局，全方位讲好新时代阴山故事，不断提升阴山美誉度、知名度、曝光度。一要推进媒体融合。要加强县属媒体传播能力建设，深入实施“融媒+政务、融媒+电商、融媒+服务”，构建起报、台、网、微、端融合传播格局，持续增强传播效能。二要加强舆论引导。要壮大主流舆论，开展好“新时代新征程新阴山”“新担当新作为”等重大主题宣传，优化全媒体舆论引导机制，宣传好“总书记有号令、党中央有部署，汉东见行动，阴山抓落实”的实践和成效。要及时回应群众关切，加强和改进新闻发布工作，建强新闻发言人队伍，做到民有所呼、我有所应。三要深化协调联动。要用好各方资源，完善“央媒市媒县媒上下贯通、纸媒网媒自媒体多端融合”工作机制，培养一批网络“大V”，加强央媒、市媒、县媒、商业平台、自媒体“五媒联动”，增强传播效果。宣传部门要加大工作统筹，各级各部门要主动配合，力争在央媒市媒多上报道、多发声音，让更多的人认识阴山、了解阴山、投资阴山。

6.在文化领域改革上取得新突破。牢牢把握深化改革这一关键变量，向改革要动力，推动宣传思想文化工作能力跃升、整体重塑。一要深化文化领域制度改革。要完善文化领域行政体制机制，建立完善规划、建设等部门与宣传思想文化部门在城市公共空间艺术、视觉营造全过程中协同联动的工作机制，创新文化公共服务管理。要持续优化文化市场营商环境，深化文化市场综合执法改革，促进文化要素流动。二要深化数字文化建设。要构建整体智治的创新体系，重塑宣传思想文化领域的方式流程、手段工具，积极策划数字文化“一件事”应用场景，让数字化赋能阴山宣传思想文化工作。要积极融入全市宣传文化智融工程，用好用活市级数字文化重点应用，持续推进“服务群众文明积分制”应用建设，探索全县宣传思想文化领域新场景，提升数字文化建设能力水平。三要深化文化事业单位改革。要健全宣传思想文化系统归口领导、归口管理的体制机制，深化文化馆、图书馆、纪念馆等公共文化机构运行机制创新，完善文化事业单位绩效考核机制。要扎实推进国有文化企业改革，按照“三攻坚一盘活”改革突破要求，细化方案、强化管理，实现良性运营。

三、加强党对宣传思想文化工作的全面领导

做好新时代宣传思想文化工作，必须全面加强党的领导和党的建设，把牢正确政治方向，为文化强县建设提供坚强政治保证。

1.压实工作责任。各级党委（党组、党工委）要始终把做好宣传思想文化工作作为重大政治责任，建立领导干部联系重点文化企业、重点文化项目制度。“一把手”要主动谋划工作项目、创新平台载体、设计任务抓手，形成工作合力。全县宣传文化系统特别是文旅部门和各文化团体要发挥好主力军先锋队作用。要把文化改革发展成效作为领导班子运行评估和群众口碑评价的重要内容，纳入巡察意识形态工作责任制专项检查和专项督查。

2.强化激励保障。要建立县财政投入稳定增长机制，积极争取市级财政支持，鼓励社会资本参与，统筹整合资金用于文化强县建设。要对作出重大贡献的单位和个人进行表扬激励，加大文艺精品创作扶持奖励力度。在各级党代表、人大代表、政协委员以及劳动模范等各类先进典型评选中，适当增加优秀文化人才比例。

3.加强人才引育。要健全引育人才制度，加大文化人才培育力度，支持县属文化企业、文艺社团、文化机构等企事业单位加快引进文化专业人才。要实施文化人才“满天星计划”，发现和培养一批乡土文化能人、民间文化传承人，鼓励支持非遗传承人开展授徒传艺交流等活动，不断壮大人才总量。要落实各级党委（党组、党工委）联系服务文化人才制度，健全文化人才“选育管用”服务机制，构建尊才爱才、包容开放的良好氛围。

4.坚持争先创优。要夺取“文化”高分报表，细化目标体系、工作体系、评价体系，把宣传思想文化工作摆在现代化新阴山建设大局中谋深谋实谋细，巩固优势指标，补齐短板弱项，确保晒出好成绩。要培育最佳实践，结合宣传思想文化工作内涵特性和发展规律，选准选好赛道，加强分析复盘，深化总结提炼，打造更多具有阴山辨识度的标志性成果。同志们，今年是新中国成立75周年，建设新时代文化强县，宣传思想文化战线责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平文化思想，守正创新、唯实争先，更好担负起新的文化使命，奋力谱写新时代文化强县建设新篇章！