在河（湖）长制工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开县*江和*水库等河库渠河（湖）长制工作专题推进会，主要目的是进一步统一思想、提高认识、明确目标、凝心聚力，全面推进河（湖）长制工作。我主要讲两点意见。

一、突出重点，确保措施落到实处

近年来，我们在*江、*水库等河库渠上做了大量工作，区域水环境有了一定改观。但也只是初步改观，由于长期以来简单粗放的发展方式还存在惯性，加之水环境保护的意识不强、监管不到位，区域河流水质污染、河湖岸线被侵占等问题仍然比较突出，水污染治理的形势依然严峻。针对工作中的薄弱环节，一定要抓住重点，增添措施，确保工作取得实效。

一是建档立案务必到位。截至目前，对*江、*水库等河库渠沿岸、周边污染源排查还不到位，还没有建立起水环境问题有点有面的台账，县环保局、水务局和河长办要牵头，各职能部门负责各分管行业，各乡镇负责属地辖区，对可能涉及到的问题，要再一次全面的梳理、排查、建档，尽快形成详尽的问题台账，在“一河一策”的基础上细化工作方案，特别是现有问题的整改方案，要明确责任人、整改完成时间。

二是水污染治理务必到位。水污染问题表面在水里，其根本还是在岸上，各级各部门要加大水污染防治力度，强化岸上各类污染源的整治。一方面，*江沿线目前仅*镇和X镇建成了污水处理厂，生活废水直排现象仍然严重。县住建局务必要加快其余乡镇生活污水处理厂建设进度，确保在今年12月底前基本建成并投入试运行，同时尽快完成*镇污水处理厂灾后修复工作，确保早日恢复正常运行。另一方面，对垃圾乱倒乱扔、沿岸乱搭乱建、河道乱截乱拦等现象，各乡镇要制定监管方案，落实到村、到社、到人。县城管执法局、住建局要加大监管力度，杜绝生活垃圾和建筑垃圾对河流造成新的生态压力，特别是要加快洪峰过后河道两岸垃圾清理。县农业局要加大农村面源污染综合防治，尤其是规模化畜禽养殖污染治理，要实现“一控两减三基本”，减少农村面源污染。

三是饮用水水源地保护务必到位。县环保局、水务局负责，在今年12月31日前，要完成全县72处农村乡镇饮用水水源地的重新划定（调整）工作，并制定各乡镇饮用水水源地规范化建设整治方案，指导督促各乡镇启动落实。

四是水域岸线管理保护务必到位。县水务局负责，切实做好划界立桩工作，明确河道管理范围，严格控制河道采砂取石，要严格落实水资源管理制度，实施水资源消耗总量和强度双控行动，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。

五是水生态治理务必到位。保水要从保绿抓起，县林业局要因地制宜，加大力度推进植树造林，在河岸线建成生态防护林涵养带。环保、水务与公安部门要形成联动，强化河湖管理，严格执法监管，严密监管涉及河湖的建设项目，严厉打击各类破坏河湖环境的违法行为，对环境违法行为发现一起、查处一起。

二、齐抓共管，积极构建长效机制

河（湖）长制工作是一项长期的系统性工程，各部门、各乡镇一定要牢固树立大局意识，以对历史、对人民负责的态度，重视和加强水资源保护，注重协调配合，抓好推进实施，确保河长制各项工作取得实效。

一要狠抓责任落实。对河（湖）长制工作，大家务必要主动牵头、主动谋划、主动推进，制定详细工作计划，定期召开专题工作会调度推进，河（湖）长制落实情况要按要求、按规定及时上报县河长办。各乡镇务必要确保各村级河长、巡河员严格按照总体部署履行岗位职责，加强日常巡查、动态监管，对涉及水环境违法违规行为要做到早发现、早制止、早处理，能制止的要第一时间制止，能处理的要第一时间处理，处理不了的要及时向上报告。

二要强化督查考核。县目督办、河长办要定期开展督查考核工作，要将实施河（湖）长制纳入“五好”党委考核、政府绩效考核管理，及时公布并充分运用考核结果。各乡镇（街道）、各部门也要加强对下级河长的绩效考核和责任追究。现在是生态环境损害责任终身追究制度，大家一定要有党政同责、失职问责、终生负责的意识，该做的事一定要及时做、做到位。要通过以督促改、以督促建的方式，引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的举措，推行河长制落实到位。

三要实现多元共治。各部门、乡镇要加强宣传教育和舆论引导，广泛动员群众关注、支持、参与推行河（湖）长制工作，积极引入河湖巡查和水环境质量监督评价的第三方力量，形成多方参与、共治共管的良好氛围，凝聚强大合力，共同做好水环境治理和水资源保护工作，确保河（湖）长制落地见效、发挥作用。近期，国务院大督查和中央环保督察“回头看”即将到来，大家要高度重视涉及水环境、水污染的信访投诉案件，定期梳理、及时办理，切实抓好相关信访稳定工作。