市办公室2023年工作总结及2024年工作安排

2023年，*办公室在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实市委“456”重大战略部署，一手抓发展，一手抓党建；严谨办文，高效办会，快捷办事，狠抓党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，圆满完成年度目标任务。基层党组织机关标准化建设、党建考核在四大班子办公室中名列前茅；政务信息工作成绩突出，在全省年度综合考核荣获先进集体，位居全省*；牵头领衔市政府承办省人大代表议案建议，荣获*建议工作办理先进单位，被省人大、省政府联合表彰；牵头承办营商环境工作，市政府在年度考核中获全省优秀等次；*办公室获得创建全国文明创建城市先进单位，*名同志被评为先进个人；*名同志荣获全市“三八红旗手”称号，*名同志荣获市*系统先进个人。电子政务平台及政府网站建设处于全省先进位次。应急管理、督查督办、政务公开、人事财务、联络协调、调查研究、文秘机要、工青妇、统一战线、乡村振兴、结对共建等工作，均取得了新的成绩。

一、围绕中心，把握大局，参谋服务的主动性进一步提升

（一）以文辅政，做到“参之有力”。一是不断增强领会领导意图的能力。注重磨砺“身在兵位、胸为帅谋”的胆识与魄力，善于从领导的角度思考问题、谋划工作，起草文稿注重谋思路、出观点、亮真招，力求与领导思路产生共鸣，合拍共振，使文稿成为服务领导决策的“直通车”。二是不断提升锤炼文字的水准。精心构思，谋篇布局，字斟句酌，反复推敲，力求多出精品上品。精心撰写政府工作报告、领导讲话、会议材料、汇报材料、述职述廉报告等重要文稿，全年撰写、审核各类报告、讲话等各类稿件计1000余篇约300万字。三是不断拓展研判社情民意的视野。广泛搜集中央和兄弟省市信息参考，过滤选取对*发展有参考价值的信息资料，为我所用，积极对外传播我市好的经验与做法。编发《政办通报》《政务内参》等材料，为领导决策提供了重要参考。

（二）综合调研，做到“谋之有策”。坚持以问题为导向，准确把握影响事关全局的新情况、新问题，突出领导关注和群众反映的热点、难点问题，察实情、讲实话、谋实策，多下“及时雨”，不放“马后炮”。精心组织开展工业、产业、项目等领域调研，通过走访调查、召开座谈会、专家咨询、现场观摩体验等形式，完成《*市工业发展调研报告》《“互联网＋政务服务”工作调研报告》《科技型小微企业的现状与发展》《企业降成本有关情况的调查研究》等高质量的调研报告数十份，其中很多调研成果直接转化为市委、市政府的重大决策，有力推动了经济社会又好又快发展。

（三）信息采编，做到“报之有时”。一是健全采编机制。修订完善《2023年度政务信息工作考核办法》，对信息单位分类、目标任务、考核分值、评先条件等进行适当调整，调动基层信息工作者积极性，确保信息工作“源头活水、永不间断”。二是信息上报质、量双增。2023年全市共上报政务信息1000多条，省办采用信息88条，其中《信息专报》2期、《报国办信息》4条，《政务要情》77条，《信息工作交流》5条；共编报《今日要情》248期及《信息专报》《信息参考》等信息，获市领导批示34条。

二、狠抓落实，注重实效，督查服务的权威性进一步显现

（一）尽职尽责，加强督察促落实。围绕中央、省决策部署以及市委市政府工作重点，狠抓措施落实。一是强化督察。认真做好*《回访调研报告》反馈意见整改落实，对*交办的53件突出环境问题、*交办的187项信访投诉受理件、4件督办件进行交办、督查，定期对国务院和省《政府工作报告》及省政府重点工作量化指标任务进展情况进行督查，对推进供给侧结构性改革、推动新旧动能转换、防范重点领域风险等五大领域工作全面开展自查。做好市委督导式调研的基础性工作，对《2023年度市委常委会工作要点》《市政府工作报告》分解的目标任务开展常态化督查。先后开展服务效能、河长制、林长制、烟花爆竹禁限放等专项督查活动10余次。二是严格考核。完成2022年度市直64家二、三类单位争先创优目标绩效考核和县（市、区）目标管理绩效考核。印发《市政府工作部门（单位）2023年度综合考核发展部分目标任务》，将市委市政府年度重点工作和中心任务、单位工作职能、省业务主管部门下达的任务全部纳入年度目标任务。出台《2017年承担省政府目标管理绩效考核任务的市直有关单位考核办法》。印发《2023年县（市、区）目标管理绩效考核办法》，继续对县（市、区）实行目标管理绩效考核。

（二）求真务实，议案办理重质量。牵头协调市人大、市政府、市政协联席会议，做好省市人大代表议案、建议、批评和意见以及省市政协委员提案交办工作。2023年，完成市人大新交办代表建议93件，议案1件，续办老议案4件；牵头办理市人大常委会《审议意见书》6份，市人大常委会主任会议《议事意见通知书》11件，办结率为100％。办理市政协委员提案284件，人民来信34件。牵头办理省人大代表议案9件、省政协提案11件，办结率100％。

三、建章立制，注重程序，综合服务的规范性进一步提高

（一）严谨细致办文办会。一是严谨规范办文。明确公文申报、审核、签发流程及具体要求，坚持公文办理的事先协调，促进公文高效流转。全年共办理请示报告1772件，上级和其他单位来文2731件，传真电报372件，以市政府和办公室名义编发文件570件。切实做到所有公文办理不拖、不漏、不误，及时做好文件归档、保密工作。二是细致周密办会。全年共筹办市政府常务会议、务虚会、全体会议、专题会议以及其他各类工作会议650余次。办会坚持谋划在先、协同配合，做到会前会中会后各环节衔接有致，周全到位，确保会议务实高效。

（二）全面深化政务公开。一是加大政务公开力度。做到能公开的尽公开、能上网的尽上网。2023年，全市共主动公开各类政府信息13.6万条，其中市政府1.3万条、市直单位3.6万条、县（市）区及乡镇政府8.7万条。主动公开了重点改革任务落实、重要政策执行、重大工程项目实施情况，加大了对中央、省、市决策部署贯彻落实结果的公开力度。二是拓展政务公开渠道。推进互联网政务信息发布平台建设，建设和运用好官方认证的“*发布”新媒体矩阵，在今日头条政务头条开设*外宣矩阵。利用*广播电视台*热线、百姓问政等栏目，在线听取群众意见建议，及时解决问题。三是强化政务公开制度保障。建立政务公开考核制度，将政务公开工作纳入市直部门、县（市）区目标管理绩效考核，完善常态化督查机制，制定具体实施方案，分组、分阶段对各县（市）区及市直部门开展工作督查。

（三）切实抓好应急管理。一是抓信息报告。制发《关于进一步加强和规范突发事件信息报告的通知》，强化信息报告流程，确保突发事件信息能第一时间报告。建立信息预警决策直报系统和专业监测机构信息直报点，对接主流媒体和相关部门，加强舆情监测，构建信息研判体系，有效预防和应对应急突发事件。全年编制《应急快报》58期，《应急专报》30期，《应急月报》12期。严格执行每日零报告制度，有事报事，无事报安，全年收集有效有用信息10000余条，向市领导及市直部门负责同志推送信息15000余条。二是抓预案管理。制定全市总体预案《*市突发事件总体应急预案》，制定专项预案26个、部门预案31个、单位预案274个，形成较完善的预案体系。三是抓应急演练。共开展综合应急演练300余次，参演人数80000余人次，其中，部级演练1次，省级演练3次，市级演练7次，县级演练279次。四是抓源头治理。组织公安、安监、环保等27个应急管理重点部门共排查出3大类25种4312个风险隐患点，制定应急预案和整改措施，对亟需处置的121个重大隐患点提请市政府挂牌督办。

（四）积极开展内引外联工作。一是加强与省内周边市政府对口部门的联系。密切与周边城市、铁路站点、机场等单位沟通联系，保证市领导出行便捷顺畅。组织编印2023年党政机关电话号码本，确保市内联系沟通无障碍。做好驻外机构的联系服务工作，加大招商引资力度。二是组织外出考察活动。参与市主要领导外出考察活动的组织协调工作，先后赴北京、上海、深圳、重庆、贵阳等地考察和招商，多次赴省政府和省直部门联系联络工作。主动与相关部门和单位加强协作，各项活动筹备细致、组织有序、衔接紧凑，没有出现工作失误。三是规范政务接待管理。公务接待严格执行有关规定，流程规范，标准统一，不搞特殊、超规格接待，接待费用与2022年基本持平。四是做好领导交办的重大活动组织工作。参与省政府主要领导赴*、*等地调研工作，省人大领导调研工作，*戏展演周期间省政府有关领导的对口接待工作。

（五）不断规范人事财务管理。一是规范财务资产管理。差旅费、会议费、接待费报销均按有关制度严格执行。完成预决算编制、国有资产大清查、“小金库”、滥发津补贴专项整治等工作。强化资产使用登记管理，对电脑、打印机等实行标签管理，实行人员流动而流动的跟踪管理。二是强化人事管理。精心组织司乘人员转岗安置工作，实现平稳过渡。圆满完成办公室2022年度内部考核和先进科室、先进个人评选工作。完成5年升级增资、2年进档调整、津补贴调整、工资关系调入转出等工作，办理在职及离退休人员增资300余人次。完成在职、退休人员信息数据库收集和信息录入工作。三是搞好老干部服务。工作日全天开放老干部活动室，供老同志阅读报刊。组织老干部参观考察*县、*区和城市建设重大设施。及时办理离休干部医药费报销，老同志住院期间，办公室及时组织看望慰问。四是做好后勤服务。加大工作经费、办公用房、车辆调度、物品采购、办公条件等方面保障力度，为机关高效运转提供强力后勤保障。招标采购一批电脑及办公用品。在会议室服务、办公设备维修、办公用品配备方面努力做到优质服务。加强车辆管理和驾驶员安全教育，实现全年安全无事故行车。

四、加强党建，提升素质，干部队伍的战斗性进一步增强

（一）加强政治和思想建设，抓好理论学习。一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。第一时间召开*办公室党组及全体党员干部大会，学习、传达、贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，党组成员带头学习、宣传、调研，以上率下、以点带面，原原本本学、反反复复学、带着问题学、联系实际学，将党的二十大精神学深学透，真正将党的二十大精神变成行动指南，化为行动自觉。二是建立理论学习的常态化机制。深入实施“提神工程”，宣传、营造学习型机关的氛围。印发《*党组关于推进党史学习教育常态化制度化的实施方案》，使办公室党员干部的学习教育制度化、常态化。定期召开办公室党组及党员学习会，传达学习中央、省、市最新政策。

（二）加强组织和制度建设，抓好班子队伍。一是抓好建章立制和宣传学习工作。认真执行省委组织部《关于推进基层党组织标准化建设的意见》，切实抓好“1＋7”基层党组织标准化建设。严格执行基层党组织按期换届规定，规范基层党支部和党小组活动，加强软弱涣散基层党组织整顿工作。全面清理并重新修订办公室内部规章制度，做到事事有章可循、有据可依，营造人人按规矩办事、按制度办事的浓厚氛围。二是抓好班子及队伍建设。积极推进“活力工程”，及时配齐办公室班子成员，增补办公室党组成员，加强班子力量。配合市委组织部做好干部推荐考察。完善议事规则和决策程序，定期召开办公室党组会议、主任会议、党员大会、职工会议，对办公室重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用等重要情况在会上集体研究，形成既团结协作又分工负责的良好局面。三是抓好干部教育培训。落实干部调学任务，选派5名人员参加省委党校培训班、省外高校调学班，17名市委党校调学班，1名省政府系统培训班，7名公务员任职培训。

（三）加强作风和纪律建设，抓好贯彻落实。一是开好民主生活会。召开主题教育专题民主生活会，班子成员之间开展批评和自我批评，深入查找在党内政治生活、政治文化、政治生态等方面存在的问题，主动把思想政治上的警觉摆进去、把自身存在的问题摆进去，把应该承担的责任摆进去，确保把问题查准、查深、查透，全面整改落实。二是抓好反腐倡廉和正风肃纪工作。大力推进“阳光工程”，组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，把规矩挺在前面，切实增强宗旨意识、纪律意识、规矩意识。持之以恒贯彻执行中央八项规定，坚决防止“四风”反弹。组织机关全体党员到市检察院党风廉政建设基地接受警示教育。邀请市纪委、市检察院领导到办公室开展党风廉政教育和预防职务犯罪讲座。三是结合党建抓好扶贫攻坚工作。奋力推进“先锋工程”，深化“乡村振兴先锋行动”。积极响应市委组织部号召，克服办公室事多人少的困难，在规定的时间内派驻两名县处级干部进村蹲点帮扶。牵头*县片区39家单位的乡村振兴工作，定点对口帮扶*县塔畈乡双畈村。深化“三走进、三服务”活动，完善办公室结对帮扶村和帮扶户责任清单。

2024年工作安排

一、在参谋辅政上狠下功夫，进一步提高决策服务水平

（一）加大调查研究力度。进一步增强调查研究的针对性，围绕全市总体发展战略和阶段性工作重点，针对当前发展中遇到的困难和问题，主动深入基层一线开展调研，努力为市领导提供更多有前瞻性、有价值的决策建议。深化拓展主题教育成果，每个科室确定一个调研课题并撰写一篇调研报告，每位干部撰写一篇调研文章。

（二）提高公文服务质量。认真做好政府工作报告、经济形势分析会等综合性重要文稿的起草、审核工作，进一步增强文稿的科学性、针对性和操作性，力争在依法合规的框架内，在综合分析利弊的前提下为领导提出更多可行的参谋建议，推动政府科学决策、民主决策、依法行政。

（三）加强信息及政务公开。出台《2024年度政务信息工作管理考评办法》，开展业务培训，做好各类信息专刊编发工作。加强市政府信息公开网日常信息更新，依法依规做好群众政府信息公开申请工作；督促迎江区政府完成市政务公开标准化规范化试点工作，迎接省政务公开办评估验收；做好2024年全省政务公开考评迎评工作，争取更好成绩；推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，以及基层政务公开标准化、规范化试点工作，进一步提升政务公开规范度。严格按照省政府信息公开基本目录内容规范和年度政务公开工作要点要求，加强政务公开目录、内容规范化建设，整体推进全市政务公开工作。

二、在协调服务上狠下功夫，进一步发挥推动发展作用

（一）搞好综合协调服务。主动作为，积极对接，周密安排，做好市领导各类政务活动安排，确保政务活动高效有序运转。做好市领导外出考察及招商服务工作，加强与中央部委、省直及其他省市的交流沟通与经济文化协作。积极参与筹备第*届中国（*）黄梅戏艺术节，推进乡村战略实施，修订2024版农业、外贸外资、文化产业等奖扶政策，制定实施《2024年*市工业企业技术中心和标准化建设体系建设培育计划》《*市加快集装箱运输发展若干政策》。做好“四送一服”双千工程常态化推进及“互联网＋政务服务”工作。积极推进筑梦新区二期、*经开区新区建设。协调推进人民路文化街区、集贤关片区整治工作。大力推进新能源汽车、高端装备制造、新一代信息技术等战略新兴产业发展。着力优化信贷结构，引导更多的资金投向小微企业、三农地区。

（二）强化督查督办工作。坚持把目标管理督查作为推动中心工作落实的关键点，创新目标绩效管理机制，加强目标运行中的日常监控、跟踪督查和协调服务，确保市委市政府决策部署落到实处。做好政府工作报告重点任务落实情况督查工作。组织协调安全生产专项督查、棚改和重点工程督查。

三、在规范管理上狠下功夫，进一步提升机关行政效能

（一）提高办文办会质量。进一步规范办文流程，提高文件质量，精简文件数量，做到少发文、行短文，力争发文数量持续下降。加强保密、收发文管理、档案管理工作。对文件篇幅能够压缩的尽量压缩、尽量减少空话重复话。强化会议审核工作，做好筹备和组织协调，确保高效。组织或协调办好市政府全体会议、常务会议、土委会、规委会、大安全调度会、经济形势分析会等重大会议。

（二）加强应急维稳安保。牵头建设*市应急联动指挥调度中心，统筹推进*市政府热线平台建设，全面提升应急工作水平。出台《*市军地联合应急工作实施方案》，研究军民融合深度发展。加强预案修订、组织指挥、应急演练、预警预测、信息报告、值班值守、隐患排查整治、基层基础和队伍建设。协调推进创建综治优秀市，做好重点敏感时节信访维稳安保，加强烟花爆竹禁限放工作。

（三）做好后勤保障服务。严肃财经纪律，严格财经制度，完善接待流程，坚持厉行节约，为机关高效有序运转提供有力保障，努力做到领导满意，群众满意，来宾满意。对办公室无局域网升级改造，优化网络服务。做好办公室职工社保费、公积金及聘用职工社保金缴纳调整。加强资产管理，对办公室国有资产进行复查登记。协助离退休干部支部做好党员干部理论学习。做好离退休老干部走访慰问工作，组织开展老干部考察活动。

四、在队伍建设上狠下功夫，进一步提高干部能力素质

（一）推动党建纵深发展。认真学习党的二十大精神，结合*办公室工作实际，真正将党的二十大精神变成行动指南，化为行动自觉。严格执行干部管理和机关管理的各项规章制度，切实增强干部职工的规矩意识和纪律意识。加强干部职工思想教育，使“三会一课”经常化、制度化、规范化，以优良的作风保障政务工作高效开展。

（二）加强机关建设及人事管理。深入推进学习型机关建设，以“创一流服务团队，做服务发展先锋”为目标，以提升干部队伍出谋划策、综合协调、信息处理、督促检查、运行保障的“五种能力”为重点，采取多种形式，加大干部职工学习培训力度，全面提升干部队伍能力素质。

除此以外，在服务人大政协、做好联络协调、管控意识形态、强化法制宣传、开展结对共建、推动招商引资，做好工青妇、统战、咨询等方面，都要有新的举措，新的进展。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，新的时代，新使命，新的征程，2024年，我们将紧紧围绕市委市政府中心工作，全面履职尽责，适应新形势，呈现新状态，争取新作为，以更高的标准、更快的效率、更优的质量参与政务、管理事务、加强服务，全方位开创*办公室工作新局面！