2024年在乡村振兴工作会议上的交流发言

全面推进乡村振兴，关键要靠一支强大的基层党组织带头人队伍。近年来，*市委树牢大抓基层的鲜明导向，对标*市基层党建质量提升三年行动计划总体要求，对照支部创建任务安排，深入实施“万名党员进党校”、支部书记“亮赛比”、“支书论坛”等，村级班子结构、党员素质、党群阵地等持续稳固，涌现出一大批“双强”支书，为推动基层治理、改革发展提供了有力保证。*市委贯彻落实省委、*市委关于抓党建促乡村振兴的部署要求，坚持抓人促事，创新实施“头雁南飞助振兴”计划，先后选派*名村党支部书记赴浙江、四川、湖北、安徽的*个乡村振兴示范村跟班历练，开阔眼界、增长见识，着力提升推进乡村振兴的能力和本领。

一、精心选派，高位对接，确保“开好局”。建立每年选派2至3批的跟班历练机制，结合支部创建、和美乡村建设、支书履职情况等，通过“个人自主报、乡镇党委推、组织部门选、市委书记定”的方式，择优定人选村。组织部门组建专班，在全国范围内找寻符合*乡村发展实际的学习地点，经实地考察后，积极争取省、*市组织部门高位对接，按照村情相似、产业相近、发展趋同的原则，精准匹配派驻村。

二、全程融入，躬身实干，确保“取真经”。跟班历练人员纳入派驻村“两委”干部管理，共同开展“三会一课”、主题党日等，一起谋划产业发展、乡村治理，感悟先进思维方式和理念。历练前，*市委要求村党支部书记想明白“为什么去学”“去了学什么”“回来干什么”等问题。各村党支部书记带着本村推进乡村振兴的薄弱点、困难点，以问题倒推路径，实地观摩规范有力的党建经验、因地制宜的产业培育、丰富多彩的文化生活，为推动美丽乡村建设探索新路径、锚定新目标。

三、聚焦重点，吸收转换，确保“靶向准”。产业培育方面，跟班历练人员近距离、广视角了解派驻村如何因地制宜精准定位产业布局，严格把关产品质量，实现本地产业做大、做强、做出品牌。环境整治方面，跟班历练人员亲自参与、亲身感受派驻村如何通过数字化乡村建设规范垃圾分类，推动环境整治“链条式”循环管理、“常态化”保持整洁。乡村治理方面，跟班历练人员细处着眼、细心观察派驻村如何开展“红黑榜”评比，引导群众遵守村规民约，共建共治共享，如何通过“奋进新时代、共筑强军梦”“春泥计划”、乡贤联谊会、孝老敬老会等活动，提升人民群众获得感和幸福感。

四、规范管理，全程记实，确保“高质量”。*市委强化过程管理，每批明确专人负责联络对接、成立临时班委、临时党支部，印制《工作日志》.签订承诺书，通过“日心得、周纪实、月汇报”，做到历练不停步、思考不停歇。在“新密党建”“新密发布”等平台每周刊发学习动态，激励乡村干部第一时间学习先进地区的发展理念、开拓意识，实现“学人之长，创己之新”。同时，强化标杆引领，通过“*日报”“学习强国”“共产党员”“组织人事报”等宣传推介，凝聚比学赶超正能量。

五、帮带传导，实绩评估，确保“成效好”。建立“结对联村”帮带机制，按照“1+2”的形式。组织外出历练的村党支部书记结对帮扶2个本乡镇资源禀赋相近、发展前景相似的村，传授经验、放大效应；与派驻村缔结“发展联盟”，颁发“导师聘书”，搭建长期交流合作平台；按照一个月、半年、一年为节点，结合“亮赛比创五星”，召开分享交流会，畅谈体会，展示成效；出台《跟踪管理办法》《实绩评估方案》，完善人员业绩库，形成长效评估机制，定期评定“头雁”学用转化、推动发展及帮带村变化，结果作为推荐“两代表一委员”、“十佳百优”、考录公务员及下次换届人选的重要依据。

六、立足长远，放大视野，锻强“新力量”。聚焦基层基础巩固、村级班子建设、产业发展大局，深化完善“头雁”选派广度，既重当前“抓头雁”，又谋长远“育新雁”，对派出50岁以上村党支部书记的同步选派*名后备干部一同跟班历练，储备乡村振兴新生力量。坚持“抓两头、促中间”，选派*个产业薄弱村的“两委”干部赴先进地区“密籍”企业学习经营理念、招募“乡村振兴合伙人”，解决集体经济产业单一、后劲不足等问题，*个软弱涣散村的*名“两委”干部赴域内“五星”村全员对点历练，高质高效整顿、实现晋位升级。

七、成效显著。历练归来后，选派的百名“头雁”有效传导*市*个村转理念、拓思路、提素能，基层党员干部齐心协力、实干争先，项目引进、资源利用、产业发展取得明显成效。一是基层基础全面巩固，干事激情高涨。聚力“五星”创建，对标对表、争星晋级，推动串星成链、聚星成片。2023年*市党建考评成绩位列首位；创成“五星”支部*个，先后有*名支书获评*市“十佳”称号，基层组织联系更加紧密、推动工作更为顺畅、服务群众更为有效。二是乡村发展稳步前行，宜居宜业魅力彰显。学习“千万工程”经验，纵深推进*个和美乡村、*个美丽乡村加快建设。突出“宜居”，深化“六乱”“六清”整治，2023年以来新修道路*公里，创成美丽庭院*户，获评全国村庄清洁行动先进县。聚力“宜业”，借力“双绑”机制，*万农户与*家企业结成利益共同体，推动致富增收，村集体经济收入平均达*万元。三是资金人才回归落地，拼抢赶超势头迅猛。各村将人才回归、项目招引作为撬动产业发展、强村富民的关键支撑。近两年，由村党支部书记主导招商项目*个、涉及资金*元，参与招商*元、占全市总额*%。同时，借助“头雁南飞”搭建的联络平台，带动全镇与先进地区合作发展，推动“乡村振兴合伙人”招募、人才回归，引进民宿集群、乡村旅游等项目*个、金牌合伙人*名、返乡创业人士*多名。四是治理效能充分释放，平安幸福底色更足。紧扣全国乡村治理体系建设试点县总任务，以创建国家文明城市为引领，持续深化乡村治理创新，党建引领网格化基层治理体系实体化运行，县域治理水平不断提升，获评全省平安建设先进县。*市运用“密小智”“智慧信访”等排查纠纷*多件，化解率达*%；创成县级以上文明村*个，用文明乡风绘振兴画卷。