市住建局在2024年全市机关党建工作高质量发展部署会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。近年来，市住房城乡建设局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，紧扣重点环节，用好关键招数，“以小见大”推深做实“党建+住建”结合文章，推动党建引领更见成效，住建发展更有实效。局党组理论学习中心组获评“第一批市直机关党组（党委）理论学习中心组学习示范点”，直属机关党委入选基层党建工作“领航”计划市直培育库，市县乡“三级”结对共建、“点线面域”学习法等一批经验做法获上级部门宣传推介。我市“保交楼”进展居全省前列，全市住建领域信访总量全省排名由第19位后移至第21位，城市生命线安全工程、“最美红色物业”建设经验和模式等全省推广，地厅共建城市生命线安全发展先行示范区，等等。现将有关工作进展情况汇报如下：

一是“小切口”推动“大结合”，引领融合理念入心。找准切入点，构建联学联评新格局，推动党建理论与业务理念深度融合、党建工作与业务工作同步落实。构建联学机制。搭建“党组领学、中心组研学、机关党委督学、党支部跟学、党员自学”学习矩阵，用好党组“第一议题”、理论学习中心组学习会、党支部“三会一课”等载体，深化党建理论与住建业务联学，深学细悟党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于住房城乡建设工作的重要指示批示精神，切实以思想上的“零偏差”，确保行动上的“零落差”，坚定不移用党的创新理论指导住建实践。构建联评机制。深化党建业务“四同步”，突出发挥考核“指挥棒”作用发挥，制定局党组《关于加强基层党组织党建工作督查考评的办法（试行）》，推行考评“指标同步制定、范围同步覆盖、实施同步进行、奖惩同步兑现”运行机制，定期开展重点工作落实情况全覆盖督查，逐年开展党组织书记抓基层党建述职评议考核，并将相关结果运用到年度部门评先、个人评优和“两优一先”评选中，推动党建工作和业务工作联动共进。

二是“小堡垒”发挥“大作用”，引领行业发展见行。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，打造党建业务同频共振新阵地，增强党建引领中心工作、服务发展大局作用。打造“临时党支部”新阵地。把支部建在专班上，组建“保交楼”工作专班临时党支部和物业管理工作专班临时党支部，抽调精兵强将、党员先锋打攻坚战、啃硬骨头，让党旗在攻坚克难第一线高高飘扬。今年以来，全市恒大问题项目交付率、保交楼专项借款项目建成交付率均居全省前列；全市住宅物业管理“大排查、大整治、大提升”行动开展以来，累计化解物业矛盾纠纷6500件，群众满意率提高15个百分点，有关做法获市委主要领导批示肯定。打造“党支部联系点”新阵地。落实党组书记和班子成员党支部工作联系点制度，“点对点”联系指导系统内后进党支部，协调解决党建和发展突出问题，推动党支部转化提升、发挥功能。工作开展以来，局党组书记和班子成员先后赴点开展指导30余次，并实施常态化联系对接，指导帮扶市住房保障管理科党支部、县住房城乡建设局机关党支部等5个党组织实现“后进”转“先进”，推动解决一批制约行业发展、影响作用发挥的难点堵点问题，在系统内形成以点带面效应。

三是“小举措”彰显“大情怀”，引领为民服务提质。丰富方法举措，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，聚力解决群众急难愁盼。深化“党建+信访”。坚持“党组统筹抓、书记带头抓、支部具体抓、党员现场抓”，扎实推进“房地产开发管理”“物业服务”“建筑市场”等重点领域信访突出问题专项整治，广泛开展领导干部接访下访，积极回应民生诉求，一线化解矛盾纠纷，形成民生呼应“五个坚持”工作法、信访问题“六快”响应机制和矛盾化解“群众参与办、监督办、说了算”长效模式，有力推动住建领域信访减量退位。2023年，全市住建领域办结信访件超4.4万件次，办结率94.6%，群众满意率达97.4%。深化“党建+行动”。常态化开展“我为群众办实事”，依托“为民惠企争模范”行动、市县乡“三级”结对共建、“基层观测点”建设等党建途径，广泛搭建上下沟通平台、政企银对接平台、“产学研用”转化平台，组织党员干部“送理论进基层、送政策进企业、送技术进工地、送服务进社区”，推动4批次200余名机关党员下沉一线服务，“提升用水用气报装服务便利度”“企业住房公积金分支机构归并”等80余项为民举措落实落地，企业和群众更加有得有感。

四是“小品牌”带动“大提升”，引领基层治理增效。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，培育“红色住建”品牌，提升基层治理效能。推进“最美红色物业”建设。织密基层组织网格，积极构建社区党组织领导下的小区党支部、业主委员会、物业服务企业“四位一体”联动协商议事机制，推动党建阵地前移、管理重心下移，强化部门履职、业委会履责、企业履约，源头化解物业矛盾纠纷。截至目前，全市已实施物业管理小区1458个，成立住宅小区党组织1447个，组建业主委员会（含物业管理委员会）1173个，物业管理覆盖率、党的组织覆盖率均达98%，业主委员会组建率达79%。注重示范引领带动，综合党建工作成效、专项整治进度、群众满意度等因素评选60个“最美红色物业”示范小区，树立标杆带动行业整体提升。开展“红色工地”试点。扩大住建领域党的组织覆盖和工作覆盖，动员在建项目成立由建设、施工、监理等参建各方党员组成的临时联合党支部，通过设置党员先锋岗、划分党员责任区、组建党员攻关小组等形式，将党建引领融入工程建设全过程，推动解决安全发展理念落后、主体责任落实不到位、现场管理松散等问题，提升施工现场质量安全管理水平。截至目前，全市已有3批次26个项目申报“红色工地”试点。2023年以来，全市建设工程质量安全形势总体稳定，未发生较大及以上安全生产事故。

下一步，市住房城乡建设局将深入贯彻落实此次会议精神，立足我市实际，持续写好“党建+住建”深度融合文章，发挥党建引领作用，服务中心工作落实，推动住房城乡建设事业发展不断取得新成效。

汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢。