党委书记在2024年监狱党风廉政建设大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全狱党风廉政建设和纪检监察工作会议，目的是深入贯彻二十届中纪委三次全会精神，尤其是习近平总书记“党的自我革命”的重要思想，省纪委十四届三次全会精神，全省司法行政工作会议精神，全省监狱工作会议精神，全省监狱系统党风廉政建设工作会议精神，总结白银监狱2023年度党风廉政建设工作，对2024年度党风廉政建设和纪检监察工作做出安排部署。

习近平总书记在二十届中纪委三次全会上对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，明确提出推进党的自我革命重要思想，科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，明确提出“九个以”的实践要求，全会还部署了八项重点目标任务，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程、以党的自我革命引领伟大社会革命提供了根本遵循。对于习近平总书记提出的党的自我革命的重要思想和“九个以”的实践要求，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。要以厅党委即将部署的“学思想、铸忠诚、强纪律、创一流”专项行动为契机，紧密结合监狱工作和队伍建设实际，准确把握我狱党风廉政建设和纪检监察工作面临的新形势、新任务，自觉担负起全面从严管党治警的政治责任，忠诚履行监督执纪职责，坚定不移正风肃纪反腐，为监狱的持续安全稳定发展提供坚强保障。下面，我讲四点意见：

一、旗帜鲜明讲政治、履职尽责敢担当，全面提振精气神

我们紧扣省局“五年三步走”发展规划，围绕实现监狱“对标先进，西部领先、争创全国一流”的奋斗目标，厅局监狱系统给予我们很高期望和关注。越是在这个时候，我们越要履职尽责如履薄冰，越要正视自身存在的不足与短板。要时刻提醒全狱党员民警职工常态化开展警示教育，以案促改，用身边事教育身边人，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。同时要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

一要以党的政治建设为统领，筑牢思想根基。牢牢把握监狱机关的根本政治属性，毫不动摇地坚持党对监狱工作的绝对领导。全狱党员民警职工要做到对党绝对忠诚，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终在思想上、行动上始终与监狱党委保持思想同频、工作同向、行动同步，推动各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

二要以规章制度落实为出发点，增强政治定力。严格落实全面从严治党主体责任清单和监督责任清单，牵住这个“牛鼻子”，切实把管党治警政治责任扛稳抓牢做实。各支部书记要以上率下、一以贯之，模范带头严格执行党委的各项决策部署。凡重要工作或个人重大事项，必须按有关规定上报监狱党委和纪委，不得以任何理由、任何借口脱离组织的监督、脱离党规党纪的约束。全狱党员民警职工要自觉遵守法纪、程序，重视工作流程，想问题、办事情履行程序不含糊，严格依规依纪，按照党规党纪办事。

三要以履责担当为落脚点，勇于担当作为。目前，仍有个别支部忽视抓党风廉政建设这个主责，眼里只关注业务工作不出问题，疏于对党员的监督提醒和管理教育。目前，我狱正朝着“争创全国一流”的奋斗目标迈进，靠我们之前的老方法已经走不通了，需要我们有更大的突破。淬炼出“闯”的魄力、领悟“闯”的方法、营造“闯”的氛围，闯出监狱高质量发展的新局面。我们监狱大，人员多，党委决策部署后，我们民警职工要一以贯之抓落实，做到事不宜迟，事不过夜，全面高效完成党委交付的各项任务，决不能绕道走、搞变通，把“小问题”拖成“大麻烦”，决不能让个别人员、个别问题成为监狱高质量发展的“绊脚石”。“逆水行舟不进则退”，我们目前正在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，可谓是前有标兵、后有“追兵”，不进则退，慢进也是退，要求我们必须自我加压，起而行之，争先进位，争创全国一流。

四要以懂团结会团结为发力点，贡献监狱大局。“懂团结是真聪明，会团结是真本领”。团结是成事的根基，没有团结一切无从谈起。我们大家一定要树立“一盘棋”的思想，要学会舍小我求大我，舍小同求大同，贡献好监狱发展大局，只有监狱好，我们大家才能更好。

二、强化制度重约束、狠抓“四风”严要求，全面巩固提质效

工作是“发现问题、思考问题、解决问题”的一个循环过程，想要把工作落实落细落到位，就需要从发现问题入手，只有发现症结，才能对症用药，最后药到病除。

一要围绕政治监督，找准着力点。着力监督党支部和党员民警职工在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的情况；着力监督贯彻落实习近平总书记重要指示精神的情况；着力监督党的政治建设工作情况；着力监督贯彻落实党中央和上级党委决策部署的情况。要强化政治责任落实，压紧压实监狱系统各级党组织全面从严治党主体责任和党内监督主体责任，确保“第一责任”和“一岗双责”落实到位。要严肃党的政治纪律和政治规矩，严肃查处“七个有之”和“五个必须”等问题，加强对贯彻落实防止干预司法“三个规定”执行情况的监督，重点整治损害群众切身利益和“微腐败”问题。

二要围绕权力运行，找实监督点。要从动议这个发起点入手，重点监督对重大议题提出情况，看是否依规依纪依法，做到广泛征求意见，充分酝酿，坚决防止轻重不分、随意化、隐蔽化；要从决策这个核心点落子，重点监督对民主集中制和“三重一大”决策机制执行情况，看是否做到按照规则和程序运行，坚决防止违规操作；在干部选拔任用中，严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持以德为先，注重实绩，尊重民意，客观公正，坚决摒弃宗派主义、圈子文化，随意和独断；要从执行这个落脚点收官，重点监督对依法履职、秉公用权、廉洁从政情况，看是否违规违纪违法，做到照章办事，担当作为，坚决防止不作为、乱作为、滥用权力等行为；各党支部在人员提拔推荐上，要慎重考虑，周全思考，确实把政治坚、思想稳、行为端，想干事、能干事、干成事的优秀民警推荐给党委。

三要围绕制度执行，找出关键点。要聚焦重点环节，从选人用人、生产经营、招标采购等方面发现问题，从工作的检查、考核中发现问题，做到了解在先，掌握在早。在执法制度落实上，要关口前移，监督重点由职能科室向监区、分监区转移，由减刑假释向计分考核、岗位调整转移，从罪犯的谈话、电话、会见、举报信件中发现问题，从罪犯的计分考核、行政奖励、减刑、假释、保外就医、岗位调整、特岗罪犯安排中发现问题。

四要围绕专责督查，找到问题点。充分运用专责督查这一日常监督工作方式方法，对风险点突出部门或相关业务开展专责督查，找准问题根源、责令限期整改，对问题严重和整改不力的要严肃问责。

三、深化纪律教育，强化纪律约束，始终紧绷纪律之弦

纪律是管党治党的戒尺，也是党员民警约束自身行为的标准和遵循，也是党实现自我管理、自我革命的基本手段。习近平总书记指出：要全面加强党的纪律建设，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求。2023年12月，党中央修订印发了《中国共产党纪律处分条例》，表明党进一步严明党的政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的信心和决心。

今年，党中央将在全党安排部署“在全党开展集中性纪律教育活动”，厅党委也将部署开展“学思想、铸忠诚、强纪律、创一流”纪律教育活动。我们要以此活动为契机，强化党纪党规的学习，把纪律的贯彻落实作为铁标准、硬杠杠，不折不扣加以贯彻落实。

一要持之以恒抓好纪律学习。开展集中性纪律教育，建立常态化学习机制，督促各支部各单位、全体党员民警把党章党纪党规学习作为必修课，尤其要全面学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，促使党员民警学纪、知纪、明纪、守纪。

二要不折不扣推动纪律执行。注重纪律执行的及时性、规范性、全面性。坚持把纪律和规矩挺在前面，执纪必严，违纪必究，坚决纠正对纪律不上心、不了解、不掌握等问题，严肃查处破纪、破规、破法等行为，切实维护纪律的严肃性权威性。

三要一抓到底强化纪律约束。坚持严字当头，把纪律的螺丝拧得紧而又紧。全体党员民警要无条件遵守党的纪律和规矩，要说到做到，纪律必须执行，执纪必须从严，违纪必须查处。要加强纪律教育，实化纪律约束，强化纪律执行，让全体党员民警知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中的环境中工作生活。正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，做到严以用权、严以修身、严以律己，心有所为畏、言有所戒、行有所止，铸牢遵规守纪的纪律防线。

四、注重日常抓经常、强化业务促提升，全面正风零容忍

一要把好守牢从政底线。心中有戒方能行有所止。全体党员民警职工要始终坚守敬畏之心，廉政廉洁、清白做人、踏实做事。各支部班子要发挥头雁作用，把全面从严治党与分管工作统筹推进、一体落实，层层传导压力、层层压实责任、层层落实工作。各支部书记作为党风廉政建设第一责任人，要做到办成事、不出事。我们在跟第三方合作，一定要保持亲而又清的政商合作关系，同时坚持清爽的同志关系、规矩的上下级关系，任何时候都做到不放纵、不越轨、不逾矩，不被一顿饭、一瓶酒“拉下马”。

二要常抓抓长作风建设。全狱党员民警职工必须从自身做起，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，在工作中决不能把说了当做了，把安排了当落实了，坚决纠治推诿扯皮、玩忽职守、因循守旧、不思进取的不作为等问题，要以“马上就办、大抓落实”的作风，为监狱高质量发展贡献力量。

三要盯紧管严内部审计。要把监管的抓手放在内部审计作用发挥上。始终坚持做到资金审批到哪里，内部审计就跟进到哪里，按照离任必审、重点项目必审的原则，对重点工作、重大工程项目等执行进度和效果进行全过程监督，确保审计频率不断档，牢牢守住资金安全“底线”。

四要加强内部考核监督。充分发挥考核激励作用，不断推动监督责任落实。做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，以铁的纪律打造一直忠诚干净担当的政法铁军。

最后，我同大家进行集体廉政谈话，提三点希望和要求，与大家共勉。

一要进一步提高政治站位，始终牢记对党绝对忠诚。树牢思想自觉。对党的文件要求、制度纪律，大家要自觉学习，要从中汲取思想伟力，要始终保持敬畏之心。强化阶段党规党纪及专业知识考试，检验党员民警职工专业素质和业务能力，测试不及格的将“回炉再造”，真正从思想深处重视起来，力争取得好成绩，真正成为行家里手，做政治上的明白人。树牢行动自觉。我们要自觉服从组织安排，发扬艰苦奋斗、团结协作的团队精神，弘扬“协力攻坚，奋力争先”的精神，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风；始终尊重老同志，善待老师傅；始终以平和的心态、坚强的意志接受各种考验的洗礼。艰难困苦，玉汝于成。要正确对待组织、对待同事、对待自己、对待成绩，敢于接受批评，勇于自我批评。

二要进一步提高工作质效，始终牢记使命担当。“为官避事平生耻，重任千钧惟担当。”保持高昂的奋斗姿态。我们要认清当前形势，坚定信念，善作善成。如何破题赢得当下和未来监狱的发展，已经摆在了我们所有人面前，应不负重托，履职尽责，冲锋在前，牺牲奉献。要始终保持高昂的奋斗姿态，提高战斗本领，充满激情和干劲去面对各种风险挑战，发扬为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”的精神，当先锋，打头阵，苦干、实干、加油干，以舍我其谁的担当，知难而进，追难而上。保持勤奋踏实的工作状态。要时刻把监狱利益放在首位，时刻把暖警惠警挂在心上。同时增强“斗争”精神，敢于坚持原则，勇于负责。对“该抓的不抓，该管的不管，奉行好人主义”的干部，对遇到矛盾绕道走，碰到难题往后退的干部，要“上发条”、“紧螺丝”。我们要以强烈的责任感，时时刻刻放心不下的使命感，踔厉奋发，笃行不怠。

三要进一步提高自律能力，始终牢记底线红线。千里之堤，毁于蚁穴。始终辨得清是非。做到慎初，慎微，慎独，守得住底线、红线。有如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止，干净做事，清白做人。始终经得起诱惑。过好“金钱关”“权力关”“爱好关”，推得开情面，正确对待亲情、友情、人情。牢记“莫伸手，伸手必被捉”，千万不要存侥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，始终做到“八个经常”，即经常对一对标准、经常正一正衣冠、经常校一校方位、经常问一问初心、经常摆一摆任务、经常治一治未病、经常亮一亮戒尺、经常想一想责任。始终主动接受监督。能不能正确对待监督，是检验党员民警职工纪律观念的重要标尺，要消除“上级监督是对自己不信任，同级监督是跟自己过去，下级监管是出来找麻烦的错误认识”，主动接受监督。

同志们：“成其身而天下成，治其身而天下治”，党风廉政建设没有休止符。去年，我们付出了艰辛，收获了掌声，在大家的共同努力下取得了可喜的成绩，但对标厅局党委的要求和群众的期盼，我们还有一定的差距。道阻且长，行之必至；百舸争流，奋辑者先；千帆竞发，勇进者胜。

站在新的起点上，让我们锚定目标，重整行装，迎难而上，以更加务实的作风和忘我的精神，团结一心、踔厉奋发，筑牢拒腐防变思想防线，坚守廉洁自律行动底线，以实际行动推动监狱党风廉政建设再上新台阶，为监狱高质量发展营造良好的政治生态，提供坚强的政治保证。