在乡镇2024年一季度安全防范工作会议上的讲话

同志们，当前区、市、县三级2024年一季度安（消）委会工作均已部署到位，今天请大家来乡上，主要研究我们基层末梢该怎么抓好落实。坐在会议室里的都是乡村网格员，什么是网格员？网格员是打仗的、是冲锋在最前端的战士，当下我们打的这一仗叫乡村振兴，而实现乡村振兴首先要保障的是群众的生命财产安全，在我们这里落实安全责任已没有空转的余地，干了就是干了，没干就是没干；消除安全隐患同样也没有回旋的空间，消了就是消了，没消就是没消。

考虑到大家平时都很忙，对抓安全工作又普遍缺乏科学性的认知，今天乡2024年一季度安全防范会议既是部署会、动员会，更是培训会、学习会。刚才，乡长和几位同志已经传达了很多、讲了很多，下面我只分享一个观点：抓岁末年初的安全防范工作，决心很重要，但方法更重要，就是说在行动之前，要想好究竟要用什么方法才能抓好安全防范工作。下面，我从几个方面与大家具体谈谈。

一、在思想上解决三个问题：

谁来干？怎么干？干不好怎么办？

谁来干？都要干！乡长要干，家长也要干，老人要教，娃娃更要教，常住户要上门，在外务工人员更得宣传。同志们，安全是每个人的事，光靠一两个安全员来搞所谓的主抓是肯定抓不好的！我讲的这个观点是经无数起事故检验的学界共识。所以，村支书、驻村第一书记们，你们的广泛动员能力很重要！

怎么干？有序干！第一步划分厘清责任田，会后，村书记返村组织会议连夜研究，立即重新划分，要包户到人、包厂到人、包林到人、包路到人、包河湖到人、包山沟到人、包重点单元和重点场所到人，特别是会议记录本上一定要写清楚由谁负责哪里，你们村“两委”也可以出个专题会议纪要将责任分工明确下来。至于我们乡镇层面的大网格责任划分一直都是明确的，我和乡长都是安全防范的第一责任人，分管领导是主要责任人，包村领导是直接责任人。第二步对标规范四部曲，各级网格员统一按规范流程有序推进隐患排查整治，这个规范流程就四个动作顺序“识别隐患、建立台账、上报村镇、紧盯整改”。

干不好怎么办？依法办！同志们，安全防范工作千头万绪，家庭、村社、学校、工厂、林区、车间、道路、宗教场所、旅游景区等处处都遍布隐患，但无论工作场景有多少，我都不担心，怕就怕村支书把本村的安全工作动员不充分、责任划分不清晰、带头排查不积极、监督整改不及时。我们判断安全工作干得好不好，标准是什么？不出事就叫干得好吗？出了事才算没干好吗？我看都不对！衡量X安全工作干得好不好的标准就是我刚才讲的四个动作是否高质量落实，不落实或落实不到位的都是没干好，那么涉及到的人，对不起，不管是谁，一律依规依纪严肃处理。

二、在行动上突出三个字：快、准、狠

隐患就是事故，但从隐患变为事故，这中间毕竟有一段或长或短的时间。

所谓“快”，就是要求我们的工作必须跑在事故酝酿阶段的前期，这是一个速效问题，多的不说了，会后立即行动。

所谓“准”，就是要求我们能精准识别隐患，怎么识别？如果针对企业的重大危险源辨别，那显然需要专业人士干，但针对我们乡村一级除隐患、保平安来说，也没多么玄幻，我举个例子，你现在是一名网格员，到了某农户家中，发现灶台使用燃气，那么燃气三件套安装了没有？没安装就是隐患，安装的规范吗？不规范也是隐患；你发现他家私拉乱接电线，那当然是隐患，果断列入清单，甚至发现他家门槛太高、路上有坑，那门槛和坑都是隐患，果断列入清单；你问他家娃娃，家长有没有教育他假期要防溺水、过马路要注意安全，如果家长没给孩子说，那就是该户的安全教育不到位，这当然也是隐患，果断列入清单形成台账上报村上！把你觉得危险的东西统统报上来，我讲得够清楚了吗？请国俊同志会后挨个村再做培训，但我们的隐患排查工作不能等，要边干边学、边学边干、边查边改。

所谓“狠”，就是指我们排查隐患，列出的隐患清单上的条目要多，多多益善，要细，越细越好。既然安全生产没有局外人，那么我们就把责任压到全乡每一个人身上，许多人都是头一回排查隐患，那就要下手狠点，狠才能高效负责。三天后，我一定到各村挨个督查，凡是网格员报不出隐患清单的，就是严重失职！凡是清单上只有简单三两条的，就是敷衍应付！

三、在结果上体现三个不一样

干与不干不一样。在随后的安全防范工作督查中，如果发现真有不干事的网格员，先研判身份属性，若是村上的，立即撤换；若是乡干部，乡纪委展开调查和组织处理；若是班子成员，我提请县委调整处置。在保障群众安全方面，谁敢躺平，乡党委就敢对谁雷霆亮剑。

干多干少不一样。针对那些隐患排查多的、督促整改有成效的、责任心强的网格员，一季度末乡上组织评选，给予精神和物质双重奖励，精神奖励要符合上级要求，物质奖励不违反财经纪律，具体该怎么奖，请海彬乡长组织研究。

干好干坏不一样。凡在安全防范方面出了事的村子及个人，在今后各类评先评优及干部提拔中均一票否决。同志们，安全关乎每一个人，一个地方的安全水平高不高，根子取决于当地群众的安全文化素养，安全文化需要培植以营造环境、需要榜样以激发能量，2024年，我们要结合市创建国家安全发展示范城市等重点工作，带头选树一批在安全防范中涌现出的先进家庭、先进个人，从“安全不敢宣传”迈向“安全更要宣传”，在天地山塬间弘扬好安全文化。