市纪委监委党风廉政建设和反腐败工作总结

今年以来，**县委坚决贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委、省纪委全会精神，坚持党要管党、从严治党，坚持一手抓发展、一手抓廉政，全面落实“两个责任”，全力聚焦主责主业，以守纪律讲规矩为核心严明党的政治纪律，以落实中央八项规定为重点狠抓作风建设，以严厉惩治腐败案件为利器构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，着力营造风清气正的良好政治生态，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性成效。

一、2023年主要工作及成效

（一）坚守责任担当，全面落实党委主体责任

1、县委始终坚持在落实主体责任上主动担责“不松手”。紧紧围绕“一手抓发展，一手抓廉政”总体工作思路，将党风廉政建设作为“五做五加强”的重要内容，与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。年初制定了《**县委2023年党风廉政建设和反腐败工作要点》及《工作任务分解表》，将全年重点工作分为6个方面50项工作任务，分解落实到了各牵头部门和协作单位，层层签订党风廉政建设责任书和廉政承诺书，形成了从县委书记到村党支部书记“横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖”的责任机制。研究出台了《中共**县委关于进一步加强党风廉政建设落实主体责任的意见》，进一步突出重点领域、重点环节、重点岗位，强化责任落实、案件查办和责任追究，着力构建有责必担、有错必纠的责任体系，打造风清气正的政治生态。今年共召开县委常委会11次，有9次研究讨论和安排部署党风廉政建设和反腐败工作，先后4次召开中心组学习会议，专题学习中央和省委关于党风廉政建设的新思路、新部署。

2、县委主要领导率先垂范“不甩手”。县委主要领导对党风廉政建设和反腐败工作亲自抓、经常抓，按照“既挂帅又出征”的要求，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，主持并签订全县党风廉政建设责任书和廉政承诺书，部署开展党风廉政建设责任制专项检查，协调督促市纪委办案点建设，多次听取市纪委关于内设机构改革和干部配备的工作汇报，主持召开新任领导干部任前廉政谈话，批示督办重要信访举报11件，先后3次对42名乡镇党政正职、部门班子成员进行了约谈，进一步传导压力，督促任务落实。

3、班子成员以身作则“不缩手”。按照“一岗双责”要求，坚持抓常、抓细、抓实，年初对分管部门党风廉政建设工作进行安排部署，每季度听取一次分管领域部门单位落实主体责任的工作汇报，分析存在问题，安排部署阶段性工作任务，主动向党委（党组）汇报分管领域党风廉政建设工作思路、工作重点、措施办法和制度机制，真正把主体责任放在了心上、扛在了肩上、抓在了手上。

（二）聚焦主责主业，全面靠实纪委监督责任

1、严明党的纪律，确保政令畅通。全县各级党组织和纪检机关把严明党的纪律，遵守《党章》作为重要政治任务来抓，自觉担负起执行和维护党规党纪的政治责任，把依规治党、严明纪律贯穿到监督执纪问责的全过程，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前面。紧紧围绕深化改革和职能转变过程中违反政治纪律、组织人事纪律、财经纪律和事关群众切身利益的生产安全、生态安全、食品药品安全等方面的违纪违法行为，加大对纪律执行情况的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律问题，坚决查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，坚决惩处搞团团伙伙、结党营私的党员干部，切实捍卫党纪党规的权威性和严肃性。

2、狠抓作风建设，“四风”问题得到有效纠正。县委、县政府领导班子成员率先垂范、以身作则，带头严格执行中央八项规定和省县委“双十条”规定，全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列制度规定。各级纪检机关紧盯元旦、春节、五一等关键时间节点，采取集中检查、重点抽查、明察暗访、信访核查等方式，集中整治公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用和铺张浪费等不正之风，狠抓机关干部慵懒散慢、迟到早退、空岗缺岗、上班期间不作为等突出问题，抽调工作人员对全县125个县直部门单位、12个乡镇、26个社区进行了明察暗访，向县（市、区）纪委移交督办明察暗访问题线索136条，正在逐条核实。截止目前，市县两级共查处违反中央八项规定精神问题3个，处理12人，给予党纪政纪处分3人。县纪委先后通报了3起违反中央八项规定精神典型问题，并对检查发现违反工作纪律方面的26个问题在全县进行了通报，持续释放执纪必严的强烈信号。

3、坚持问题导向，突出纪律审查。一是严格纪律审查。坚持零容忍的态度惩治腐败，始终保持高压态势不放松、严惩尺度不放松，探索完善线索收集机制、着力规范案件线索管理、严格落实案件线索评估排查和定期开展案件质量检查制度，做到案件线索梳理全面及时、线索排查科学准确、案件查办快速有效。凡重大问题和上级交办的案件，及时向省纪委报告，在省纪委的指导下，严查快办，做到对腐败案件发现一起查处一起，发现多少查处多少，不姑息、不纵容、不手软，形成强大震慑。今年以来，全县纪委监委机关共接受来信来访电话举报126件（次），同比增长12.3%；市纪委转办53件，比上年同期增长5.3%。初核36件，同比增长3%；立案15件，同比增长1.5%；给予党政纪处分23人，同比增长225%，其中，受党纪处分15人，政纪处分20人，党政纪双重处分10人，涉及科级干部7人。二是构建案件查办合力。为强化县委对反腐败工作的领导，从有利工作的角度出发，县委反腐败协调小组的成员进行了调整，并研究出台了《关于<在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合>的贯彻意见》，对纪委监委、审判、检察、公安等机关在查办案件过程中，有关案件、案件线索通报、移送程序和配合要求进行了明确，统筹协调，协作配合，做到有章可循、有据可依，构建涉及党员和国家工作人员案件查办的工作合力。三是提升审查质量。根据《关于进一步加强和改进新形势下纪检机关案件审理工作的意见》，结合我县实际制定下发了《**县委纪检机关“县案市审”实施办法（试行）》，进一步规范定性量纪程序标准，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，切实提高全县案件审理工作质量。

4、建立健全机制，领导干部用权行为进一步规范。一是推进廉政教育常态化。进一步健全完善了以廉政培训、廉政测试、廉政谈话、廉政报告、廉政承诺、廉政周（日）志为内容的“六位一体”廉政教育长效机制，扎实开展领导干部廉政教育。今年，市本级共举办廉政培训班3期，培训领导干部969名。二是推进“三述”工作常态化。全面落实《**县委县（市、区）和市直部门党政主要负责人向县委全委会和市纪委全会述纪述廉述作风实施办法》，全年分两次开展县市（区）和市直有关部门党政主要负责人“三述”工作，并将测评结果作为述廉人员年度党风廉政建设责任制检查考核评价和干部选拔任用的重要依据，列入党政领导干部问责的重要内容，督促各级党员领导干部认真履行“一岗双责”。截至目前，第一批“三述”已经全面展开，市纪委组织人力对“三述”对象所在县（市区）或市直部门单位广泛征求了意见建议，正在梳理归纳，提高了“三述”工作针对性和实效性。三是推进专项检查工作常态化。继续发挥专项检查堵塞制度漏洞、规范办事程序、铲除腐败隐患的作用，印发了《2023年全县党风廉政建设责任制专项检查工作方案》，围绕政府投资的各类建设工程招投标、土地及矿产资源招拍挂、政府采购、财政资金使用管理、改进工作作风密切联系群众各项规定贯彻落实和干部选拔任用监督等六个方面，推进反腐倡廉重点领域和关键环节突出问题专项整治，突出领导干部，突出解决问题，更加注重制度落实，更加注重责任追究，更加注重工作成效，推进专项检查常态化、制度化，务求取得实实在在的成效。截止目前，专项检查自查自纠阶段工作正在有序推进，土地和矿产资源招拍挂共开展4次市级动态巡查，发现问题66起，落实行政处罚罚款62.61万元，17起违法用矿行为已整改落实到位；对选人用人方面的七个环节进行层层检查，发现问题57个，提出整改意见49条，全部得到整改。

5、夯实执纪基础，自身建设进一步加强。一是积极开展主题教育。全面安排部署全县纪检系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定下发了主题题教育实施方案，采取集中学习、专题辅导相结合的方式，通读《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，认真系统学习了党的二十大报告、党章等内容，着力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走。二是全面提升履职能力。今年以来，先后组织34名纪检干部分期分批赴中国纪检学院、中纪委北戴河培训中心、中纪委杭州培训中心参加信访举报、案件审理、纪律审查及新任纪委书记业务培训，系统学习经济基础业务知识，提高执纪能力。同时，抽调12名纪检组长到市纪委参与案件调查工作，实行以案代训，尽快提高派驻出机构负责人的办案水平。三是严格干部管理。从组织和制度上强化纪检干部的管理约束，有针对性地建立健全常委会议事决策规则、岗位责任体系、工作流程标准、廉政风险防控、干部考核评价、厉行勤俭节约等方面的制度规定，构建用制度规范行为、按制度规范工作、靠制度管人管事的长效机制。狠抓干部思想建设、能力建设、作风建设、组织建设，细化机关内部管理监督制度，狠抓贯彻落实，着力提升干部的政治鉴别力、知法守法执法能力、纪律审查能力、组织协调能力、服务群众能力，以铁的纪律打造过硬队伍。

二、存在问题

我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效，但也还存在一些差距和不足。主要表现在：一是落实“两个责任”存在层层递减的现象，个别部门、单位推责诿过现象；二是个别领导班子、领导干部对“四风”危害性认识不足，甚至存有侥幸心理，仍有不收敛不收手的现象，公款送礼、违规列支礼品、违规吃请等问题在一些基层单位还不同程度存在，“四风”问题仍然没有根除；三是纪检机关查办案件的力量普遍不足，基层纪检干部队伍素质参差不齐，个别工作人员素质能力还不适应当前纪检工作的需要，查办案件的质量和效率有待进一步提高。

三、下一步工作打算

今后，我们将认真贯彻落实省委和省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，深入推进市县纪律检查机制体制改革，聚焦中心任务，强化责任担当，以求真务实、锐意进取的精神，扎实做好以下四个方面工作，确保年度各项工作任务圆满完成。一是突出从严治党、依规治党，加强党的纪律执行情况的监督检查。深入开展纪律监督，严明组织纪律，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。加大对违反纪律行为的查处力度，严肃查处对中央和省、县委决策部署落实不到位、执行不坚决和慢作为、不作为、乱作为等行为，切实维护纪律的权威性和严肃性。二是突出责任追究，狠抓主体责任落实。把落实主体责任作为一项重要政治任务，大力推进“3873”主体责任落地见效，着力加大责任追究力度，严格落实“一案双查”制度，督促各级党委和领导干部切实把主体责任落实放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动中。三是突出“四风”问题整治，形成作风建设新常态。打好整改工作攻坚战、从严治党持久战和成果拓展整体战，建立健全作风建设常态化制度，抓好党的纪律建设和作风建设，不断强化执纪监督和行政问责力度，加大对违反中央“八项规定”案件的查处和曝光力度，以优良的党风、政风取信于民。四是突出有腐必惩，始终保持反腐高压态势。坚持有腐必惩、有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败。特别是严肃查办十八大后仍不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，切实做到铁腕治腐、除恶务尽，做到反腐败无禁区、全覆盖，为全县经济社会健康平稳发展提供坚强保障。