市、县、乡镇优化营商环境工作情况汇报（3篇）

第一篇：县2023年优化营商环境工作情况汇报

今年以来，县紧紧围绕“区能做的，我们也要能做到”要求，以问题整改为抓手，以改革创新为动力，以数字赋能为牵引，深入开展对标提升行动，全力补短板、强弱项，不断推动营商环境持续优化、取得突破。

一、工作开展情况及成效

（一）高位推动，传导压力，工作推进机制不断完善

坚持高位部署。建立了县委书记和县长担任“双组长”的推进机制，县政府分管领导领衔担任“指标长”，成立16个指标专班，统筹推进优化营商环境各项工作任务。

强化系统推进。对标区先进经验做法，印发了《县对标湾区持续优化提升营商环境工作方案》《县建设营商环境创新试点城市实施方案》《2023年度省营商环境第三方评价反馈问题整改提升工作方案》和《2023年县优化营商环境工作要点》等系列文件，明确巩固提升措施和创新试点任务，细化部门责任，切实推动各项改革任务和创新试点工作落地见效。

加强监督落实。印发了《县优化营商环境调度措施》，明确“指标长”、营商办和指标牵头单位三种调度形式，强化跟踪问效和工作通报，在作风监督、政策落地、工作落实等方面时时盯紧、处处压实。定期由县营商办、县纪委、县政府督查室组成联合督查组对16个重点指标以及法治化营商环境工作进行了专项督查，将优化营商环境工作纳入年度综合考核内容。

浓厚营商氛围。组织开展了“益企助企520”活动，各营商环境指标单位深入企业实地调研和现场服务，宣传我县惠企政策，摸排企业生产经营中存在的“急难愁盼”问题7个。组织开展营商便利度和营商环境满意度问卷调查，了解市场主体对各单位满意度，共收集调查问卷364份。组织开展2023年“营商环境日”宣传活动，通过部门集体公开承诺、领导干部窗口办事服务“一线体验”、营商环境政策集中宣传等方式，在全县营造了优化营商环境的良好氛围，进一步打响定了就干、干就赣好“定e办”营商环境品牌。

（二）深化改革，精简审批，政务服务质效显著提升

深化企业开办便利化改革。全面推行“四免一帮”服务方式，企业开办实现“0.5天零成本”、全程电子化办理。大力推广电子营业执照办理，实现开办企业设立（社保登记）、印章刻制、申领发票等各环节“一网通办”。推行涉企经营业务窗口大整合，实现近80个涉企经营事项证照联办、一窗通办、一次办好。

全面落实“市县同权”改革。主动承接下放事项108项，办结“市县同权”事项6165件。建成审管互动平台，实时推送审批结果1539条，实现审批与监管信息双向反馈、互通共享。启用行政审批“2号章”，办结首笔特种设备使用登记审批。按时完成相对集中行政许可权改革二次划转工作，划转事项办件已达6083件。

推进惠企政策集中兑现改革。建立“惠企政策”归口管理和动态调整机制，全面梳理集中兑现惠企政策70项，其中免申即享45项、即申即享26项。印发《惠企政策集中兑现日常管理办法（试行）》，进一步规范管理惠企政策事项。依托“亲清赣商”惠企兑现平台，兑现惠企资金3679.5万元，惠及市场主体1435家。

全面深化工程建设项目审批制度改革。通过策划生成平台应用“一张蓝图”策划生成的项目247个，办理审批服务事项721件，并联审批率87.9％。优化低风险工程建设项目审批和施工图审查分类改革，今年以来，通过简易低风险模式办理项目21个，19个项目享受施工图审查改革红利。通过提前介入、“容缺审批＋承诺制”等方式，推动1个工业项目实现“拿地即开工”。建立统一标准的竣工验收备案阶段“一站式集成”办理工作机制，稳步推进“速验收、早投产”改革。今年以来，共验收项目32个，联合验收率100％，多测合一率100％。

全面提升政务服务质效。完成“远程视频踏勘”“水电气”联办服务、二手房“带押过户”等10项“微改革”任务。推动县级62个事项，镇级7个事项上线智能帮代办系统平台，开通老年人、残疾人绿色通道，安排专人提供导办、帮办服务。设立电子信息产业一链办服务。在县工业园区部署“跨省通办（深圳）自助一体机”，实现涉及深圳市4部门14个主题127个事项的自助办理。在县政务服务中心部署企业和个人征信自助查询设备，提升金融服务便捷度。

推动数字政务转型升级。完成赣服通县分厅5.0建设，上线远程视频勘探、帮办代办等服务模块，目前注册用户数127944人，上线事项2150个。AI智能审批系统建设完成，目前已上线5项智能审批事项。推进“无实体印章”“无纸质证明”城市改革，电子印章系统已完成与税务、人社系统对接，赣服通县分厅上线“免证办”专区，27个部门148条“免证办”事项。持续推进数据共享建设，在市大数据共享交换平台注册目录628项，涉及资源857条，数据更新率100％。累计投入2600多万资金建设了“智慧X”平台。

（三）专项治理，降本提效，打造公平竞争市场环境

全面实施市场准入负面清单制度，清理违背市场准入要求规范性文件3件，会同县城管局办结涉及共享自行车准入问题线索1条，推动“非禁即入”落细落实。持续开展“新官不理旧账”治理，目前已办结省市移交问题线索2件。精准帮扶企业，对规上工业企业实行“一企一策”，每月召开政企圆桌会议，通过面对面议事方式，着力解决企业生产经营问题。贯彻落实好国家、省、市各项助企纾困政策，制定出台了我县拼经济拼发展“23条”，2023年以来，全县累计兑现资金9.842亿元，惠及企业和个人11233家（人）。

（四）创新监管，规范执法，营造平等保护法治环境

创新监管方式。全面推行“双随机、一公开”监管和“企业安全生产期”制度，实施跨部门联合监管，梳理制定2023年部门联合随机抽查事项165项，实现除重点监管外双随机覆盖率100％，年度联合抽查事项占比93.22％，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。落实轻微违法行为首次免罚、触发式监管等包容审慎监管方式，截止10月，从轻处罚23条，减轻处罚23条，免处罚281条，免强制措施10条。

完善社会信用体系建设。今年以来，全县开展信用修复培训2次；行政许可公示情况中合格率100％；行政许可公示情况中瞒报率0％，迟报率1％；行政处罚公示情况中合格率100％；行政处罚公示情况中瞒报率0％。

强化 “互联网＋监管”系统数据共享。通过国家“互联网＋监管”平台认领监管事项870个，监管事项认领率92.64％。在用检查实施清单总数529个，检查实施清单完成率达100％，共发布351条监管信息；监管行为覆盖率为65.40％；风险预警信息按时核查反馈率为100％。

强化法治资源要素保障。常态化开展“法律援助惠民生”“公证便民服务”“行政复议进园区、商会、企业”“法官进百企”“法治体检”等系列普法宣传活动，设立工业园巡回法庭、驻园区工作室，截至目前巡回审判8件案件，全面打造法治化营商环境。

二、下一步工作打算

（一）聚焦指标体系，全力推进营商环境重点工作。一是全力抓好问题整改。针对48项省评反馈问题和23项忠琼书记领题调研指出问题，深入剖析原因，找准问题根源，拿出过硬举措，靶向发力推动反馈问题标本兼治。二是全力抓好对标提升。严格落实营商环境调度措施，强化跟踪问效，落实工作通报。各单位要积极履职尽责，明确责任分工，进一步细化工作措施，确保尽快完成103项对标提升年度目标。三是全力抓好创新试点。各部门要加强上下联动、横向联系，涉及国家、省、市级赋权事项要积极向上争取，推动114项改革任务落地实施。四是全力抓好数字赋能。加强数字化营商环境建设，强化数据共享与数字平台建设，推动更多数字化成果运用到实际办事场景，为企业群众提供更为方便、快捷、高效的政务服务体验。五是全力抓好指标监测。认真研究《省营商环境智慧监测评价平台评价细则》，主动赴省、市主管部门对接掌握日常监测指标具体内容、采集标准和评分办法，采取有效措施提升指标情况，确保靠前指标进位争先、中游指标提档升位、落后指标补短提升。

（二）聚焦“放管服”改革，全面提升服务质效。一是全面落实便民利企“微改革”。从企业群众需求端出发，推出“综合受理＋全科审批”、工程项目“合并评审”、远程视频踏勘、即办事项“窗口办结”、涉企证照联办等“微改革”。二是持续推进“市县同权”改革、惠企政策集中兑现改革，加快推进工业项目“拿地即开工、竣工即投产”、企业全生命周期一体化服务改革、政务服务“一件事一次办”、“无实体印章”“无证明城市”等重点改革任务落地见效。三是做足政务服务精细文章，推动服务大厅向智慧型、标准化、多功能政务服务综合体提标升级，全面推行惠企政策“集中办”、首位产业“一链办”、政务服务“跨域办”、县乡村三级“智能帮代办”、“政银通—就近办”等五项服务，加快推行行政办事员制度，持续提升大厅服务管理水平。四是开展党务干部“拼能力、拼作风、拼效率”活动，持续深入开展“政务课堂”学习制度，全面提升政务服务队伍业务能力和服务水平，打造“三过硬一满意”政务服务队伍，打响定了就干、干就赣好“定e办”营商品牌。

（三）聚焦企业关切，提高市场主体满意度。坚持“两个毫不动摇”，贯彻落实好《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，支持民营经济发展壮大。组织开展好“干部进企业服务产业发展”“营商环境日”等活动，充分发挥政企圆桌会议、挂点帮扶、一企一策等工作机制，完善融资支持和政策直达快享机制，切实解决一批长期困扰企业发展的“急难愁盼”问题。强化人才和用工需求保障，完善工业园区生产生活配套，为企业提供全生命周期服务。继续整治营商环境领域“小鬼难缠”“中梗阻”等突出问题，坚决查处一批“吃拿卡要”“推拖顶绕”等影响干预企业正常生产经营的作风顽疾，保障企业安全生产、顺利成长。

（四）聚焦创新突破，打造本地特色亮点。积极复制推广国家营商环境创新试点改革举措，进一步叫响特色，把营商环境宣传放到更加突出的位置来抓，强化工作经验提炼总结，挖掘出一批叫得响、立得住的优化营商环境工作特色亮点，努力打造更多的营商环境改革“X经验”“X模式”。

第二篇：乡镇优化营商环境工作情况汇报  

一、2023年工作开展情况

1.组织召开企业家座谈会。先后召开企业家座谈会、银企对接座谈会，听取对全镇发展和优化营商环境的意见建议，共邀请X余家企业参加活动。企业家代表先后介绍了企业生产经营、人才招引、技术资金等方面情况，提出了存在的困难和问题，并就发展实际谈经验、出点子、谋思路。相关负责同志对涉企优惠政策进行详细解读，包联企业干部针对包联企业作了建议发言。为X家企业解决了减轻税收负担、优化行政审批流程等具体问题，促进了企业与银行的有效沟通，企业家满意度得到明显提升。

2.开展领导干部包联企业。加强政企沟通联系，全面了解企业发展情况，主动为企业排忧解难。要求包联干部突出问题导向，对企业的问题精准细化帮扶措施，明确解决问题的时间表和线路图。能够现场协调解决的现场帮助解决，无法现场解决的提出意见建议，提交上级部门研究解决，需要多个单位进行协调的复杂事项召开联席会议解决，着力破解各类制约企业项目发展的困难，共为X余家企业解决了生产经营中遇到的困难和问题，有效提升了政企关系。

3.筑牢企业安全生产防线。每月至少召开一次安全生产工作安排部署会，学习有关安全生产的法律法规、政策文件，传达各级关于安全生产的会议精神，安排部署各项安全生产工作。每季度开展一次企业安全检查工作，并且在重大节假日前到各企业开展安全隐患大排查大整治，对存在安全隐患的企业加大督促整改力度，及时消除安全隐患。定期组织企业学习各类安全事故警示教育案例，从事故案例中汲取教训，时刻绷紧安全生产弦。督促企业落实安全管理主体责任，帮助企业全面消除安全隐患，切实为企业高质量发展保驾护航。

4.“放管结合”优化政府职能。镇便民服务大厅所有窗口实现AB岗，避免因工作人员临时请假造成的空岗情况，有效保证服务质量，通过制度倒逼，不断提高审批人员的业务水平和工作能力，由原来的“术业有专攻”向“全能型通才”转变。创建绿色通道，安排专人引导，有效提高工作效率和服务水平。优化审批流程，清单式服务，采取口头和书面形式一次性向服务对象告知所办理事项的条件、材料、程序、时限和需要补充所携带的材料等，不让服务对象做“无用功”。可一次办理的，绝不拖到两次，能当天办理的，决不拖到第二天。

二、工作中存在的短板和问题

1.思想认识有差距。个别同志对优化营商环境的重视程度不够、认识概念不清，认为乡镇的营商环境工作不重要，担当意识不强，学习能力不足，改革面前畏难，工作落实有短板。

2.协调配合不到位。营商环境的优化需要大量的多面手和创新者，需要各个部门的协调和配合，但目前基本是一个人在牵头，和其他部门协调配合少，导致牵头工作难开展，责任分工难落实。

3.信息共享程度低。目前“互联网＋政务服务”办理事项结果不能跨部门推送，形成了信息“孤岛”。同时，各部门信息化水平差异较大，多个审批专网尚未打通，信息互通共享有待加强。

三、2024年工作打算

1.强化政策保障。坚持问题导向，聚焦重点领域和薄弱环节，完善政策，狠抓落实，聚力突破。加强政策宣传，通过网络媒体等多渠道向企业宣传优化营商环境政策措施，提高企业认知度。开展优化营商环境“暖心行动”，把营商环境各项指标与乡镇实际工作结合，为汪湖高质量发展提供政策保障。

2.积极对接企业。坚持“多走走，多看看，多问问”，认真梳理全镇现有的企业资源，为具有产业关联的企业搭建对接平台，定期通过电话、微信、座谈、回访等渠道，跟踪调度企业运营情况和协调解决有关问题，通过精准对接，制定“一对一”个性化招商方案，实现资源整合，打造完整的产业链条，鼓励企业积极创新，助力全镇经济发展。定期开展企业家培训，邀请专家进行政策解读、市场分析等方面的培训，提高企业家综合素质，增强企业应对市场变化的能力。加大金融支持力度，推动银行设立小微企业贷款窗口，提高小微企业融资满足率。

3.优化审批服务。开展企业服务周活动，定期组织政府部门和企业对接，解答企业关心的政策、法律、融资等问题，提升政府服务水平。将重点项目纳入帮办代办范畴，向企业不断解读有关手续办理政策法规、制度规定、审批流程等。积极探索投资项目一窗受理等审批服务方式，为重点建设项目提供优质服务，不断吸引项目投资。

第三篇：市优化营商环境工作情况汇报

现将我市优化营商环境工作情况报告如下：

一、工作情况

近年来特别是今年以来，全市上下认真贯彻落实国家、省上关于优化营商环境决策部署，聚焦“三提三效”，聚力真抓实干，按照“营商环境没有最好只有更好”的要求，持续深化“放管服”改革，全力打造能办事、快办事、办成事的“便利*”，助推革命老区高质量发展示范区建设。

（一）强化组织领导。市委市政府高度重视优化营商环境工作，成立了市提升营商环境工作推进组，由市长担任组长，下设商事制度改革、政务服务等*个专项小组，由各分管副市长任小组组长，统筹协调全市营商环境相关工作，研究和审议优化营商环境重大事项。开展“优化营商环境攻坚战役”，由市人大常委会主任担任总协调，市政府常务副市长担任指挥长的优化营商环境攻坚战役指挥部，统筹推进全市优化营商环境攻坚战役。各攻坚任务牵头单位和责任单位也相应成立工作专班，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。

（二）聚焦工作重点。针对营商环境“难点”“堵点”“痛点”，提出了*项攻坚任务，建立健全协调推进、跟踪通报、考核督查等*项制度，通过细化目标任务、攻坚措施、时间节点，抽调专人，集中办公，挂图作战，攻坚任务取得有效突破。截至*月底，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项比例提升至*%；“一件事一次办”套餐服务事项增至*项，“跨省通办”和“省内异地代收代办”事项增至*项；完成“秒批秒办”平台建设，全市“秒批秒办”事项达*项。

（三）深化改革创新。根据省上部署，提出了*项改革事项和*项创新改革举措。各级各部门探索实施了一批突破性、引领性改革举措。比如，*海关、市商务局联合创新推出“*陆地港出口转关直通业务”，系全国首创；市自然资源局“*市提升不动产登记服务助力林业碳汇交易”，以及*县“首推‘区域水资源论证’改革实现取水许可‘收即办零成本’”分别入选省营商办、省职专办推广典型做法；市中院“深化‘黑、白、红’企业名单制度优化司法服务”得到市人大常委会赖主任批示肯定。

（四）发挥人大作用。市人大常委会把全市优化营商环境监督工作列入年度工作要点，制定联动监督方案、召开动员培训会、推进部署会、开展专班督查、学习先进经验、设立营商环境联系点，开展常态化监督，构建市县两级人大常委会联动监督、各级人大代表共同参与的监督机制，全方位助力我市营商环境优化提升。特别是今年*月，组织五个调研组，深入*个县（市、区）开展监督调研，及时发现短板问题，督促查缺补漏，有力促进了我市营商环境改善。

（五）便利为民服务。积极优化政务服务流程，让企业和群众办事更便利、更高效。比如，在服务流程方面，在全市推行企业开办“一窗通办”服务改革，实现企业开办所有手续一个环节办结、*个工作日内完成。在打通服务企业和群众“最后一公里”方面，在市本级及*个县（市、区）行政服务中心设立“办不成事”专窗、惠企政策兑现窗口，开展“周六便民服务”，受到一致好评。在压减审批时限方面，进一步压缩用电用水用气环节或时限，低、高压办电环节分别压缩至*个环节、*个环节；用水、用气时限分别压缩至*个工作日、*个工作日。在工程建设项目审批方面，推行“容缺受理、并联审批”“多规合一”“多测合一”“联合验收”“区域评估”等改革，社会投资项目平均审批时限压缩至*个工作日。

二、存在问题

（一）从考评结果看，处于全省后列。2022年度我市营商环境考评位列全省第*位。*个一级指标中，全省倒数后三位的指标有*个；市场主体满意度标准问卷调查全省倒数第一位。从上半年部分指标监测结果看，总体不太理想，*个监测事项中，有*个落后全省平均水平,特别是获得电力、融资支持、劳动力市场监管、招标投标等指标，落后事项占比达*%及以上。

（二）从部门配合看，协同不够密切。优化营商环境工作涉及面广，需要多个部门协同推进落实，但部分市直部门大局观念、“协作”意识不够强，存在“本位主义”，沟通协调不紧，相互配合不够，整体合力不强。

（三）从市场主体反馈看，个别部门工作不够深入。比如，为应对疫情影响，各级各相关部门先后制定了系列帮助市场主体纾困解难政策措施，但个别部门在制定政策时，市场调研不足，制定的政策针对性、操作性不强，导致部分企业特别是中小微企业无法享受政策红利，同时，也存在政策宣传解读不够到位，企业对部分政策知晓度不高，导致政策落地打折扣。

（四）从基层基础看，短板弱项较突出。从今年省、市飞行检查情况看，县（市、区）行政服务中心和乡镇便民服务中心标准化、规范化建设比较薄弱，普遍存在审批服务“三集中”未实现、个别窗口无人值守、“一窗通办”改革不到位、乡镇便民服务中心管理松散等问题，营商环境基层基础有待提升。

三、下步工作重点

下步，我们将按照本次会议精神，牢固树立营商环境全市“一盘棋”思想，坚持问题导向和结果导向，狠抓工作落实，全力冲刺四季度，切实提升我市营商环境水平。

（一）抓指标进位。重点做好三个方面工作，突出“一把手”，各指标牵头单位和责任单位主要领导要亲自抓、亲自跑，勤沟通、勤对接，实时过问指标变动情况，及时研判，高效落实，切实抓好与企业和群众利益密切相关的指标提升。突出协同联动，督促各牵头单位紧盯省营商环境数字化监测督导平台考评动向，加强与省上的沟通联系，提升工作针对性和有效性。各责任单位要按照指标牵头单位要求，积极配合，强化沟通，各司其责，全力抓好监测事项任务落实。同时，市直部门要加强对县（市、区）业务指导，保持信息互联互通。突出分类推动，精准施策，着力推动获得电力、获得用水用气、工程建设项目审批等去年排名靠前指标继续保持优势，市场监管、政府采购、融资支持等中游指标更进一步，政务服务、开办企业、登记财产等落后指标迎头赶上。

（二）抓重点任务。按照“任务清单化、清单具体化”的要求，继续用好三色预警、挂图作战、专班落实、“一把手”负责等工作机制，系统研究、深入推进，确保各项重点任务全面完成。攻坚战役方面，突出抓好“提高商事纠纷处理效率”“优化纳税办理流程”等*项未完成的攻坚任务，将具体攻坚目标细化到月、分解到人，确保2022年攻坚任务全面完成。改革创新方面，全力抓好“提升获得用水用气便利度”、“推进招投标全流程电子化改革”等*项重点改革创新任务年底前完成。

（三）抓短板弱项。对梳理出的薄弱事项，列出具体清单，逐项逐条制定整改措施，倒排时间表、路线图，逐一突破，切实推动营商环境优化提升。针对市场主体满意度不高问题，对标省上问卷调查要求，委托第三方机构开展全市营商环境市场主体满意度调查，采取“调查发现问题--落实整改提升--再次跟踪调查”的闭环模式，查缺补漏，逐项整改，打好今年市场主体满意度翻身仗（2022年全省倒数第一）。针对通报指出问题，重点抓好省上通报的*个方面营商环境短板、省市飞行检查指出的*个问题以及第三方服务机构营商环境调查指出的*个问题，确保全部化解销号。

（四）抓基层质效。持续深化政务服务“一网、一门、一次”改革，着力提升基层政务服务水平。强化窗口管理，进一步加强各级行政服务中心窗口标准化、规范化建设，严格落实窗口现场服务“一次一评”，实行同类项目模块化、集成化办理，实现政务办事“只进一扇门”，严格落实“三集中、三到位”，应驻尽驻。建好服务平台，加紧建设*市营商环境数字化监测督导平台，推动全市营商环境评估从“线下”向“线上”、从“个案”向“全量”、从“事后评估”向“过程监测”的转变，实现全市营商环境指标监测可视化、数字化、协同化、“全覆盖”。

（五）抓责任落实。敢于较真、敢于碰硬，以追责问责倒逼我市营商环境优化升级。严格督查检查，建立健全优化营商环境“月通报、季督查”制度，常态化开展暗访、飞行检查和“回头看”，以查促改，确保省上通报、第三方调查、飞行检查发现问题整改到位。严肃约谈追责，在今年的省数字化营商环境监测督导考评中，市政府将对落后监测指标的相关负责人，开展约谈提醒，对工作不力、落实不到位的严肃处理，切实压实各方责任。

（六）抓合力共为。调动各方力量参与优化营商环境提升，推动“人人都是营商环境”的共识深入人心。借智借力，聘请人大代表、政协委员等担任优化营商环境监督员，不定期到各县（市、区）开展监督检查、督导调研和交叉评议活动，对发现的问题、提出的建议，及时研究，认真吸纳，抓好提升。强化宣传，依托“报、网、端、微、屏”等平台，持续开展立体式宣传，详细解读各项优惠政策兑现的途径、渠道，总结推广我市优化营商环境方面的好经验、好成效，营造优化营商环境的良好氛围。