在局党组主题教育第三期读书班暨调研成果转化汇报交流会上的发言

同志们：

毛泽东特别乐于、善于开展调查研究工作，无论是在革命斗争年代，还是在和平建设时期，他都时时不忘运用调查研究这个方法和工具，亲自开展或组织开展过诸多领域的调查研究工作，形成了一系列对历史推进具有里程碑式的调查研究成果，为中国革命事业和社会进步作出了巨大的贡献。下面，围绕调查研究正反两方面经验，我结合近期学习毛泽东同志关于调查研究的重要论述，谈几点体会。

坚持“为民初心”。红军长征到达延安后，毛泽东在百忙中亲自整理了经过长征保存下来的调查材料，编成《农村调查》一书。并写了《〈农村调查〉的序言和跋》，他指出：“调查研究”没有满腔热情，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子甘当小学生的精神，是一定不能做好，也一定做不好。1961年初，毛泽东在中央工作会议和党的八届二中全会的讲话中指出：“过去我们在抗日战争、解放战争时期，调查研究比较认真，有实事求是的传统。入城后，特别是近几年来，我们有许多同志，包括一些高级领导干部，大概是官做大了，调查研究工作不做了，不到下面去了解情况，研究问题，不去接触群众和干部，或去接触他们的时候，老是教训人，而不是同他们商量、交换意见，这是很不好的，是很危险的。”

坚持“脚步为亲”。20世纪50年代末60年代初，是毛泽东大兴调查研究之风的重要时期。他以身作则，身体力行，经常深入各地，进行调查研究。1958年新年刚过，毛泽东就在杭州召开杭州会议，接着到湖南调查；2月到了东北考察，3月到了四川考察，召开了成都会议；4月到广东，5-6月又到杭州，8月到河南、山东、天津等地，可谓是马不停蹄。毛泽东反复号召全党，要大兴调查研究之风，把1961年搞成“调查研究年”“实事求是年”。要求省、地、县各级党委第一书记和各部门主要负责人，不仅要亲自抓典型，对一两个工厂、商店、学校、农村、连队等基层单位作系统的周密的历史的现状的调查研究。正所谓“涉浅水者得鱼虾，入深海者获蛟龙。”要想问题摸清楚，情况搞明白，最好的办法就是勤往基层跑，到问题发生的一线去。要真正沉下去、沉得越深，看得越清；待得越久，听得更明。要通过调查研究，及时发现、挖掘、提炼、推广工作经验，指导全局工作。注重将领导智慧与群众智慧结合起来，提出更加完善、更加切实的新观点、新对策。通过全面而不是偏狭的调查研究，打破过时的、不合时宜的东西，采用新思路，创造新经验，创造性地开展工作。

坚持“实事求是”。为了使调查研究真正做到实事求是，1931年4月21日，毛泽东起草了《总政治部关于调查人口和土地状况》的通知，进一步提出“不做正确的调查同样没有发言权”的科学论断。这就是说，一个领导者，在对一个问题的判断和决策之前，虽然做了调查，但是如果不做正确的调查研究，不能获得正确的事实或得到的情况不真实，他同样没有获得针对这一问题的正确发言权。因此，调查研究应当做到从事实出发，坚持唯物主义实事求是的态度，而不能从虚构的事实、抽象的定义、主观的愿望出发；在调查研究中，应保持“价值中立”，客观地观察，客观地研究，从每一个个体的具体情况出发。在确定调查选题、组织调查实施一直到对调查材料进行分析研究，最后形成调查报告，都必须坚持客观性原则，唯实求真，做到不“唯上”、不“唯书”、不“唯众”，只“唯实”。

坚持“着眼未来”。调查研究要着眼于现在和未来，善于发现新生事物，注意事物发展动向，为预测和决策工作服务。毛泽东指出：“同旧社会比较起来，在社会主义社会中，新生事物的成长条件，和过去根本不同了，好得多了。但是压抑新生力量，压抑合理的意见，仍然是常有的事。”“我们应当缜密地研究新的幼芽，极仔细地对待他们，尽力帮助它们成长，并‘照管’这些嫩弱的幼芽。”因此，在调查研究中，应立足于现实，放眼于未来，为了前进而去发现新事物，支持新事物。面对错综复杂的国际国内形势，面对层出不穷的新问题，我们在调查研究中只有着眼未来，才能认识新情况、研究新问题、解决新问题。

坚持“分析与综合”。毛泽东提倡调查研究深入一线，真正“沉”下去，深入基层、深入群众，选择一个调查点，“解剖麻雀”，以取得经验，指导全局。他在《我们党的一些历史经验》一文中指出：“调查有两种方法，一种是走马看花，一种是下马看花。走马看花，不深入……这是很不够的，还必须用第二种方法，就是下马看花，过细看花，分析一朵‘花’，解剖一个‘麻雀’。”毛泽东对数量关系的分析是极为重视的。他强调：“对情况和问题一定要注意到他们的数量方面，要有基本的数量的分析。”定量研究能够为有关现象的总体提供精确度较高的数据，计算出诸多变量之间的关系，预测其发展趋势，提出解决问题的比较方案以供进行优化选择。在调查研究中需要将定性和定量两种分析结合起来，才能避免用个别例子和典型来做事关全局的定性分析的做法，才能克服堆砌数据、缺乏理性提炼概括的做法。只有把分析与综合结合起来，才可能对调查对象获得一种全面而又深刻的认识，把认识推向更高的阶段，以取得质量更高的调查研究成果。

发言完毕，不妥之处，请同志们批评指正，谢谢。