主题教育专题民主生活会对照检查发言提纲

按照本次专题民主生活会要求，我紧扣主题，在个人自学、集中研讨基础上，深入分管部门走访调研、谈心谈话、征求意见，找准查实存在问题，并进行党性分析，深挖问题根源，针对制定整改措施，现将对照检查情况汇报如下：

一、主题教育的体会和收获

开展主题教育以来，个人按照“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”总要求，通过研读规定书目和选修书目部分章节，把理论学习和增长智慧、提升实践能力和促进工作落实有机统一起来，更加深刻领会了党的创新理论的道理学理哲理。通过学习，深刻体悟到：新时代党员干部只有把新思想学习好，才能深刻领悟重大意义、弄清楚我们从哪来、往哪里去，从而常怀强国之志、肩负历史责任；只有把新思想总结好，才能以史鉴今、资政育人，进而坚定永远跟党走、再建新功业的信心决心。通过学习，个人经历了头脑风暴和精神洗礼，受益匪浅、获益良多。一是理论学习进一步走深走实，走进了心里。理论是自我提高的先导，是丰富精神家园的重要途径，也是提高素质和能力水平的重要措施。通过研读《专题摘编》，深化了对“六个必须坚持”这一相互联系、内在统一有机整体的理解认识，更好地把握了新思想的精髓。联系自身实际，就是要把握好这一思想的世界观，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，坚持用科学的世界观增强工作中的预见性、创造性和系统性，更好地开展工作、指导实践。二是调查研究进一步接地接近，听到了真话。实践是检验真理的唯一标准。通过研读《关于调查研究论述摘编》部分内容，认识到坚持以调研开局、以调研开路，通过调查研究，清晰判断复杂形势下的困难挑战，准确了解新时代新征程上的机遇优势，推动调查研究更好地同工作结合起来。具体到工作，既要身到基层，更要心到基层，听真话、察真情，真研究问题、研究真问题，切实着力解决群众急难愁盼问题。今年，我带领教育部门，深入全市中小学校，聚焦提升教育教学质量这一社会关注、影响深远的时代课题开展调查研究，精准发现了XXX等长期影响教育教学的根源性问题，多方研究分析了XXX深层次原因桎梏，结合实际提出了XXX等X条解决措施，力求解决长期以来想解决而未能解决的问题，有效提升教育教学质量，增强学生和家长的认可度、满意度。三是拒腐防变进一步聚焦聚集，扎牢了篱笆。常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，这是每个党员领导自我修养的共同要求。通过研读相关章节，认识到要坚持以更严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。具体到自身，就是要永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把对“两个确立决定性意义的认识转化为“两个维护”的具体行动，推动监督具体化、常态化，保障各项决策部署在落实见效。

二、存在的主要问题和表现

（一）理论学习方面，有成效但没有明显成果。一是时度效分离，学习效果不明显。客观强调分管的教育、财政工作任务重、事务多，学习时间和精力没有保证，对新常态新时代新形势下如何适时及时学习新理论新要求，如何探索发掘有效的学习手段，还存在思之不深、研之不透的现象，运用互联网、多媒体、指媒体等科技信息学习较少，客观影响学习效果。二是精读泛读失衡，系统思考掌握不够。理论学习泛读多、精读少，面上纵览多、深学细研少，有时满足集体学过了、自学看过了，反复学、深入学、带着问题思考学做得不够，存在需要什么就学习什么的实用主义，学习系统性和全面掌握、精深理解还远远不够。比如，对二十大报告十五个部分蕴含的理论理解局限在每部分，处于浅表化阶段、呈现粗线条状态，没能结合分管工作领悟其中的道理学理哲理。三是知与行脱节，理论联系实际不紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位，缺乏以理论指导实践的方式方法、招式套路、道路途径，原滋原味消化、层层递进深化、立足实际转化不够，存在“雨过地皮湿”“学用两张皮”“零散碎片化”情况，以学促干的能力还需要提升。比如，对分管的财政工作，习惯用传统理念和方式来落实，很少能把遇到的新问题和新理论结合起来思考探索。

（二）政治素质方面，有较高认知但没有较高站位。一是政治视野还不够开阔。工作站位不够高，在吃透精神、把握决策的重心和方向上存在本位主义，不善于从党和人民立场、党和国家工作大局出发想问题、做决策、办事情，缺乏从政治视角更近一步、更深一层的贯彻落实，离以学增智的要求还有差距。比如，没有从意识形态、党的思想舆论阵地高度认识分管的广电工作，盯的不紧、督的不严，已建成的农村文化广播站使用率不高。二是政治意识还不够坚实。对“政治三力”的现实意义及内在联系认识不够深，工作关注做了、做完了、做到了，疏于从政治层面思考为什么这么讲、为什么这样做、如何能举一反三，一定程度上影响了政治意识的强化锻炼和深刻淬炼。比如，工作中主要按上级文件精神开展，忧患意识不强，不善于从复杂情况中把握政治逻辑、发现政治倾向，还需要下功夫从主题教育中汲取营养、涵养政治素质。三是政治能力还需要提高。用新思想观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力不强，缺少见微知著的政治能力，面对一些业务方面的问题，缺乏其应有的敏锐性，不能根据客观形势识变应变求变，不善于用政治思维化解。比如，推进教育领域“管脑子”工程，面对当前和长远间的矛盾，没有科学取舍、果断决策，使工作成效不够理想。

（三）能力本领方面，有长进但没有质的跃升。一是应对风险挑战的能力不足。学习领会习近平总书记关于提升思维能力特别是增强底线思维重要论述不深刻，工作按部就班，对复杂性、长期性的任务，思想上估计风险、困难不够充分，行动上没有主动探索一些新办法、新举措，不善于从新思想中获得启迪。比如，在财政预算执行方面，没有尽可能把各种可能的情况想全想透，把各项措施制定得周详完善，对如何防范化解各环节风险点研究不深不实，导致执行突破预算。二是保持斗争精神不足。没有深入思考“敢于斗争、善于斗争”的时代价值，心里还是觉得过去战争才需要斗争，没有深刻认识斗争精神的实质内涵，不善于掌握斗争主动权；自我革命意识不强，特别是这些年没了个性、磨了棱角，爱惜“羽毛”，没有经常性对自己思想、状态和行为进行反思斗争。比如，在发现纠正校园欺凌等问题过程中，一味地讲和谐、求稳定，以致矛盾问题积累不少。三是贯彻新发展理念本领不足。能够牢固树立新发展理念，瞄定年度目标、紧盯重点工作、围绕关键任务积极开展工作，但是面对繁重任务，“爬坡过坎”能力不足、“滚石上坡”本领不够、顺势借势的招法不多，集体决策、集智攻关、集中发力上还需要进一步加强，尤其是形成合力、激活动力、提升能力、积蓄实力上还要动脑筋、想办法、促落实。

（四）担当作为方面，有举动但没有全力以赴。一是担当作为意志不强。能够自觉匡正干的导向，但面对新形势下的财政、教育等工作，敢想敢干、敢闯敢试的心劲、干劲不如以往，迎头赶上、勇立潮头、舍我其谁、当仁不让的精气神不如从前，干工作停留在落实上级、领导的安排部署上，满足于干了就行，存在“等一等、看一看”的松劲情绪，尤其是工作多、任务重、头绪杂的时候，疲于应付、忙于交差，“差不多就行”“能过关就中”“不挨批就好”的想法做法有所抬头。二是较真碰硬意识不强。工作中有时患得患失、瞻前顾后，有畏难情绪、怕难心理，遇到棘手难题、历史遗留、矛盾交织问题，能积极表态、积极参与、出谋划策，但在抓落实中行动不快、招法不实、效率不高。特别是对其他班子成员分管的工作热情不高，靠前意识不强，配合做得不够，不愿上一线“听炮响”。三是创新突破的意愿不强。视野不够开阔，不能主动探索一些新做法、新举措，不能从历史经验中获得启迪、提炼出经验，不能打破常规、打开工作新局面。特别是对一些不熟悉、拿不准的事情，习惯于用老办法、老经验处理解决新问题，没有从更高标准、更好成效去思考研究工作中的深层次问题，运用发展的办法解决单位发展问题思路还不够开阔。比如，面对社科工作一头雾水，满足按以前的套路抓，变中求新、变中求进、变中突破的要求还没有落实到位。

（五）工作作风方面，有坚守但没有带头示范。一是深入一线调查研究不够。平时待在办公室多，深入基层调查研究少，主要通过材料、电话、会议等渠道获取情况，没有达到亲知、亲历、亲为的要求。偶尔下基层调研也喜欢看“门面”“窗口”，疏于“后院”“角落”，走的路线、看的点、见的人多为事先安排，对群众的呼声了解得不深、掌握得不实，缺少有价值的调研成果。二是形式主义还不同程度存在。对形式主义预防解决不够有力，工作中缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，落实工作简单化、一刀切，上下一般粗的情况没有杜绝，用文件落实文件，通知落实通知，会议落实会议的现象还时有发生。比如，有些会议发言，套话太多，影响开会的实效；有些工作过度强调留痕，对相关资料要求过多过细，加大基层压力。三是政绩观群众观树的不牢。思想深处没有完全解决好树什么样的政绩、政绩为谁而树、怎样树政绩的问题。工作中重视对上多于对下，思考工作怎么符合上级意图想得比较多，如何倾听群众呼声、满足群众意愿想得较少，对群众首创精神重视不够，对群众反映问题解决不够。

（六）廉洁自律方面，有底线但没有清风劲吹。一是廉洁文化涵养不够。对培育廉洁文化的重要性、必要性和长期性认识不到位，平时开展纪法教育，局限于案件通报、文件传达、观看教育片等形式，没有系统性、经常性、创新性地弘扬革命先辈的艰苦奋斗精神，日常教育引导家属和同事感悟廉洁、见贤思齐做得不到位。二是廉政建设力度不够。求稳保稳思想和“好人主义”倾向较重，廉政建设抓预防不够、唱黑脸不够，“一岗双责”落实不够好，对分管领域的监管、制约力度不够，指导业务远多于廉政建设，对缺点错误拉不下脸、狠不下心、较不起真，说多了怕挫伤积极性，讲重了怕影响感情，抓狠了怕挫伤和气。三是纠治“四风”定力不够。对“四风”问题顽固性、反复性、隐蔽性认识不足，满足于不失误、不踩线、不犯错，平常生活中还是会参加一些人情世故活动，没有完全意识到会影响自身形象；下基层调研指导工作时，对陪同人数过多、公务接待超标等问题，有时碍于情面、顾及基层感受就默认了，没有严厉指出纠正。

三、典型案例分析

校园应是最阳光最安全的地方，但近年来，校园暴力频频发生、校园欺凌层出不穷。今年，在我市xx学校发生欺凌事件，XXXX，引发社会舆情，造成了负面影响。

这几年，我市在整治校园环境方面加大了力度，很多学校也经常开展防校园欺凌方面的教育活动，让更多的老师和孩子去了解校园欺凌带来的危害，但实际效果并显著。剖析该案例，除了学生自身和家庭因素外，我们的工作也有不到位的地方。一是法治校园建设不到位。中小学教育中，法律意识和权利意识教育仍是非常薄弱的环节，还没有专门的课程设置和专任教师，学生法律意识权利意识淡薄，教育部门需下大力气整改。二是师生角色定位模糊。新课程改革强调师生平等，以学生为主体、以教师为主导，做到以人为本。部分学校出现教师不敢管学生，学生不怕老师管的现象，教育部门没能及时引导制止，滋生了学生以自我为中心的观念。三是学校管控不力。部分学校德育工作流于形式，对师生的评价唯考试分数论，不关注学生心理健康，不注重学生的行为习惯养成；学生出现心理失衡问题，不及时有效地进行干预和调适；心理咨询室形同虚设，没有专业的心理咨询师队伍。同时，安全管理机制不健全，安全管理人员人浮于事，尸位素餐的现象时有发生，一旦出现校园欺凌现象拿不出一套科学的处理办法。四是不良文化影响侵蚀。社会歪风邪气充斥校园，学校附近的网吧、游戏厅等未成年人不宜进入的场所，无视相关规定无差别开放，严重损坏和谐的教育教学环境。对照习近平总书记关于主题教育的12条具体要求自查剖析，作为分管教育和广电工作的副市长，这反映出我运用系统思维、法治思维推动工作、解决问题的能力不足，没能统筹协调相关部门提前介入、针对解决；反映出我迎难而上、敢于斗争的劲头不足，没能及时召集相关部门研究解决，导致舆情发酵；反映出我聚合众力抓落实的能力不足，没能及时多方联动，将风险隐患消除在萌芽状态。

四、产生问题的原因剖析

认真剖析反思，深挖问题根源，主要有以下四方面。

（一）理想信念有所淡化，“总开关”拧得不紧。觉得受党教育多年，有较高政治觉悟，党性修养随时间和经历也会提升，时而以繁忙的事务性工作代替了经常性的党性锻炼，党性修养缺乏知难而进、精益求的刻苦精神，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力也随之减弱。

（二）宗旨观念有所弱化，“鱼水情”感触不深。认为自己出生农村，经常与群众打交道，对群众有一种特殊情怀。但随着年龄增大、工作地点和岗位变化，不知不觉间滋生了骄傲情绪和优越感，对群众的感情薄了，与群众打成一片的作风少了，全心全意为人民服务的公仆意识淡了，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，想问题办事情的立场、角度有了变化，服务基层、服务群众的意识有所淡化。

（三）实干作风有所虚化，“钉钉子”力度不够。随着工作时间和阅历的增长，“新人”意识逐渐退去，“老兵”思想有所滋生，以为有人“打下手”了，萌生了“松口气、歇把劲”的想法，干事激情有所减退，在落实上级决策部署时，缺乏“钉钉子”的精神和“滴水穿石”的韧劲，没有站在更高的角度全面看待问题，“政贵有恒、久久为功”的政治定力有待增强。

（四）自律要求有所软化，“铁笼子”扎得不牢。深知在领导岗位上时间越长，责任权力越大，越要从物质层面防止特权思想，更要在精神层面克服惰性心理。但在党性党风党纪方面没有从高设标，防微杜渐、警钟长鸣的自觉性不够，心有所畏、言有所戒、行有所止的自律意识不够，不经意就放松了思想防线、降低了自我要求、滋生了享乐思想。

五、下步整改方向和措施

发现问题是能力，揭露问题是党性，解决问题是水平。我将把整改贯穿始终，在思想上高度重视、态度上认真坚决、行动上雷厉风行，整出新面貌、改出新气象。

（一）稳理想之舵，在加强理论学习上下功夫。始终把学习作为第一要务抓紧抓实抓好，坚持集中学习和个人自学相结合，全面系统学、深入反复思、以学促用践、联系实际悟，力求把最新思想学深、新理论学精，坚决克服浅尝辄止、以干代学、学用两张皮等问题，努力把践行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论落实到工作的全过程各方面，切实把主题教育成果转化为解决矛盾、克服困难、打开局面的良好成效。

（二）扬实干之帆，在提升履职能力上求突破。树牢团结意识、大局意识，切实做到履责于行、知责于心、担责于身，始终坚持以夙夜在公的精神把职责尽到位、把工作干到位、把短板补到位。重点要高标准、严要求落实好自己分管工作，做到矛盾困难不推不拖、风险挑战不躲不绕、繁重任务不挑不拣，保持逢山开路、遇水搭桥的闯劲，拿出百折不挠、干则必成的精神，打破固有思维、跳出传统模式、闯出崭新路径，在实干苦干巧干中建功立业、奋勇前行。

（三）夯为政之基，在强化宗旨意识上花气力。坚持人民至上理念，牢固树立以人民为中心的发展思想，将推进分管工作特别是教育改革与增强群众的获得感、满意度结合起来，带头走出机关，心系基层、深入一线、融入群众，以察民情、听民诉、解民难为重点，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，大力推动为群众办实事动真招、见实效，真心实意办好每一件小事，全力以赴解决好每一个问题，以扎实的工作成效切实提升广大市民群众的获得感和满意度。

（四）定廉洁之锚，在严格自我要求上做文章。认真落实有关规定，严格遵守各项规矩，常扫思想“灰尘”，常照言行“镜子”，守牢坚固防线，把永葆清白本色要求贯彻到工作的方方面面，切实做到干净做人、踏实做事。始终坚持重、自律、自醒、自警，注重管好自己和身边人，树立良好家风，净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈。

以上是我查找的自身问题和对问题的剖析，以及对今后努力方向、整改措施的思考，可能还有不到位之处，恳请同志们多帮助、多批评，多提宝贵意见和建议。我将虚心接受大家的批评，针对存在的问题建立台账，切实抓好整改。