在主题教育暨高质量发展新发展理念专题研讨会上的发言

习近平总书记指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。自治区党委十届四次全会深入贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于高质量发展工作的重要指示，完整、准确、全面贯彻新发展理念，明确指导思想、基本原则、目标任务和重大举措，意义十分重大，必将有力推进社会主义现代化新强区建设。

一、把握发展形势、坚定信心决心

正确判断形势，是谋划未来、科学决策的重要前提。我们要始终坚持战略清醒，科学分析面临形势、准确把握内外条件，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于高质量发展工作的重要指示和新时代党的治藏方略上来，统一到习近平经济思想上来，把党中央的大政方针与我区实际紧密结合起来，笃定推动高原经济高质量发展的信心和决心。把握发展新进步。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，全区各族干部群众团结一心、艰苦奋斗，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，各项事业取得全方位进步、历史性成就。当前，全区政治安定、社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、边防巩固、人民安居乐业，呈现出欣欣向荣、生机勃勃的良好景象。这些都为高原经济高质量发展打下了坚实基础。把握发展新要求。发展理念是发展行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。新发展理念传承党的发展理论，坚持以人民为中心的发展思想，进一步科学回答了实现什么样的发展、怎样实现发展的问题，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，开拓了中国特色社会主义政治经济学新境界。完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“三个赋予一个有利于”，扬长避短，因地制宜，加快推进高质量发展，努力走出一条符合我区实际的高质量发展之路，让人民过上更加幸福美好的生活。

二、坚持系统观念、统筹协调推动

我区高质量发展不仅仅是单纯的经济问题，而是政治问题、经济问题、社会问题、民生问题的辩证统一。推动高原经济高质量发展，需要坚持和运用系统观念处理好各方面关系、统筹好各方面利益、调动好各方面积极性。统筹速度和质量。质量和速度是经济发展的一体两面，互为依托、互相促进，唯有形成合力、同向发力，方能强基固本、行稳致远。我区底子薄、欠账多，经济总量偏小、发展相对滞后。发挥后发优势，聚焦转型、苦练内功，加快推动经济优化升级，厚植发展优势、增强发展后劲，不断提升发展质量。在保证质量的前提下，保持一定的经济增长速度，尽可能缩小与发达地区的发展差距，努力实现质的有效提升和量的合理增长。统筹当前和长远。当前和长远，相辅相成、辩证统一。“当前”是前提与基础，“长远”是愿景与蓝图。要坚持把谋当下和谋未来统一起来，处理好短期目标和长远目标的关系，行动于当下、着眼于未来，在战略上坚持持久战，坚持稳中求进，搞好顶层设计，把握好节奏和力度，久久为功，防止杀鸡取卵、竭泽而渔、饮鸩止渴；在战术上打好歼灭战，抓落实、办实事，一仗接着一仗打、一件接着一件干，注重实效，步步为营，决不能把“马拉松”跑成“百米赛”。统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。要牢固树立总体国家安全观，坚持把维护稳定作为第一位的工作任务，始终保持警钟长鸣、警惕常在，加强国家安全教育，学习践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，完善社会治理体系，把工作做在日常、做到基层，建设更高水平的平安城区，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。统筹保护和发展。我区最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。要深入践行习近平生态文明思想，从长远考虑、从大局考量，坚持有所为、有所不为，把握好经济发展和生态保护的平衡点，把高质量发展置于绿色低碳的基础之上，在保护中发展、在发展中实现更高水平的保护，守护好高原的生灵草木、万水千山，筑牢国家生态安全屏障，努力走出一条生态优先、绿色发展之路。统筹物质和精神。物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。要坚持物质文明和精神文明协调发展、相互促进，在推动经济高质量发展的同时，高度重视精神文明建设，培育和弘扬社会主义核心价值观，深入开展“国家意识、公民意识、法治意识”教育，铸牢中华民族共同体意识，为高原经济高质量发展提供坚强思想保证、丰润道德滋养、强大精神力量。

三、坚持守正创新、抓住重点突破

守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。要坚持把高原经济高质量发展放在党和国家工作大局中思考谋划，立足维护祖国统一、加强民族团结这个着眼点和着力点，把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，聚焦发展不平衡不充分问题，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，加快推动高原经济高质量发展。坚持以抓好项目为支撑。项目是点、产业是线、经济是面。要牢固树立项目带动发展的思想，坚持问题导向，做好项目前期工作，谋划一批重大项目，筛选一批重点项目，储备一批优质项目。坚持目标导向，加大招商引资力度，让更多战略投资者落户我区、做大项目。坚持结果导向，紧盯任务、集中力量、全力推进，坚决把每一个项目都打造成经得起实践、群众和历史检验的优质工程、精品工程。坚持以壮大产业为基础。产业是高质量发展的重要基础和有力支撑，产业强则经济强，产业结构优则经济发展质量高。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，找准我区产业发展在融入新发展格局中的突破口、切入点，立足各地实际、发挥资源禀赋，以顶层设计引领产业，以比较优势发展产业，以市场导向做大产业，优化一产、壮大二产、提升三产，加快构建体现我区特色优势的现代化产业体系，把资源优势转化为经济优势、发展优势。坚持以协调发展为途径。区域协调发展是实现高质量发展的重要途径。要坚持实施区域协调发展战略，发挥各地比较优势，结合资源禀赋条件，完善区域规划与政策，促进各类要素合理流动和高效集聚，优化区域发展布局，着力构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域发展新格局，加快构建高质量发展的动力系统。坚持以改革开放为动力。改革开放是发展进步的活力之源。当今世界，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。要全面深化改革，加快推进市场化改革、国企改革、农村改革，不断释放体制机制的新活力。牢固树立“开放程度有多大，发展空间就有多大”的理念，积极主动实施更大范围、更宽领域、更深层次的开放。对标更高标准、更高要求，打造市场化、法治化、国际化营商环境，培育高质量发展的沃土。坚持以改善民生为目的。发展是手段，让人民群众共享发展成果才是根本目的。要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把群众身边的小事当作党委、政府的大事来抓，持续保障和改善民生，促进就业创业，办好人民满意的教育，推进健康城区建设，提升社会保障水平，切实把各项民生工作落到实处，不断提高人民生活品质，满足人民对美好生活的向往。

四、坚持求真务实、狠抓工作落实

坚决把工作思路转化为实际行动，以求真务实的精神抓好工作落实，真正把目标任务一桩桩、一件件，认认真真、扎扎实实地落到实处。增强抓落实的意识。任何事情都是干出来的，而不是空谈出来的，不干将一事无成。牢固树立“落实就是发展、抓落实就是抓发展”的理念，胸怀“国之大者”、瞄准“事之难者”、心系“民之盼者”，聚焦“必须干、应该干”的大事要事，以“放不下心”的责任感和“寝食难安”的危机感，把抓落实作为硬任务，把“要我干”变为“我要干”，把“推着干”变为“争着干”，真正从思想上做到主动抓落实、自觉抓落实、心甘情愿抓落实。提升抓落实的本领。敢揽瓷器活，须有金刚钻。抓落实，光有满腔的热情是不够的，还需要有过硬的本领作为支撑。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，善于分清主次和轻重缓急，抓住工作的“中心”和“重点”，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。强化抓落实的作风。没有良好的作风，就做不好工作，就难以推动高质量发展，就跑不好新时代的接力赛。求真务实、真抓实干，少说空话、多干实事，雷厉风行、不等不靠，马上就办、办就办好。敢于斗争、善于斗争，该做的事，要知重负重、苦干实干，顶着压力也要干；该负的责，要扛在肩上、抓在手上，冒着风险也要担。严防形式主义、官僚主义，坚决防止场面上热热闹闹、内容上空洞无物、效果上不了了之。创新抓落实的机制。良好的机制是求真务实的保证。强化责任分工，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到人头，做到个个心中有目标、人人肩上有担子。加强跟踪督查，掌握工作动态，推动任务落实，确保件件有着落、事事有回音。把抓落实的效果与干部的考核、奖惩、提拔使用挂钩，确保干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，真正做到凭能力用干部、以实绩论英雄。确保抓落实的实效。治病关键看疗效，落实关键看成效。从大处着眼、从小处入手，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，踏石留印、抓铁有痕，干就干成、干就干好，坚决防止把说了当做了、把做了一点当做了全部、把做了当做好了，创造出色、出彩、出众的一流业绩；牢固树立正确的政绩观，决不做自以为领导满意、却让人民群众失望的事，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，努力为创建高原经济高质量发展先行区贡献智慧和力量。