浏览量:200 | 发布时间:2023-11-12
2023年,我办认真贯彻认真落实国省关于政务公开工作的决策部署,紧紧围绕市委市政府中心工作及办领导各项要求,持续推进政务公开工作,现将全年工作情况汇报如下。
一、工作完成情况
(一)夯实基础,切实强化信息发布管理。严格落实政府信息公开发布主办单位经办人员、主办单位分管负责人、主办单位主要负责人三级审核制度,坚持分级分类审核、先审后发。健全完善政府信息公开属性源头认定机制,要求文件起草单位严守公文类政府信息“先确定公开属性,再运转呈签流程”的办文程序,有效防范风险舆情,杜绝泄露工作秘密。
(二)规范内容,主动及时公开政府信息。组织全市对《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定应该公开、能够公开的事项主动、及时、全面公开。深化政府门户网站政务信息权威发布平台作用,指导各县(市)区、市政府各有关部门认真做好“政府信息公开”版块的日常维护和信息的及时更新,确保公开信息的及时性、准确性和有效性。2023年,市县两级政府门户网站共发布信息*万余个,制发行政规范性文件*个,行政规范性文件均按时限要求在市县两级政府门户网站上100%主动公开。
(三)明确重点,细化政务公开工作要求。制发《2022年政务公开工作实施方案的通知》,聚焦经济平稳健康发展、社会和谐稳定、政策精准服务、政策解读回应、工作基础保障、基层政务公开、指导监督落实七大板块、二十四项举措,对全年工作任务进行详实、细致的剖析分解,同时制定工作台账,明确牵头单位、责任单位和完成时限,因地制宜强化方案落实,切实有效转变公开职能,提升落实能力和服务水平。
(四)创新方式,建设政务公开“四个体系”。开展“全市政务公开四个体系建设工作”,形成“三级”审签结果闭环体系。采取“政务公开工作工作方案、责任书+政务公开推进表、督办单、考评册、流程图+政府信息主动公开工作制度、政策解读制度、政务新媒体管理制度”模式运行,将政务公开工作嵌入“四个体系”中,实现工作推进“抓抓紧”、考核监督“比一比”、改进优化“有妙招”,保障政务公开工作监督有序,落实有力。
(五)回应关切,规范办理政府信息公开申请。坚持“归口办理、依法依规、严谨规范、慎重稳妥”原则,做好依申请公开答复工作。实地检查、指导依申请公开工作,要求各有关单位对依申请公开的事项,应尽到检索查找义务并做好记录或留存相关证据,建立健全申请受理、审查、处理、答复以及保存、备查等各环节流程。2023年,共办理市政府依申请公开案件*个,指导监督全市各单位网上回复依申请公开案件*个,回复率100%。
(六)强化解读,有效推进法治政府建设。指导审核全市开展多元化政策解读工作,明确政策解读起草单位严格落实政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署“三同步”要求,及时制定解读方案;明确解读材料应于文件公开后3个工作日内由起草单位在政府网站公开发布,并做好解读材料与政策文件的链接工作;加大图文、视频、问答等呈现方式,避免误解误读,使政策解读通俗化、形象化、多元化。审核《*市支持小微企业和个体工商业户等市场主体纾难解困十条措施》政策解读,指导市非公经济办召开新闻发布会的方式对群众关注的政策措施予以解读。2023年,全市共制发各种形式政策解读文件共*份,行政规范性文件解读率100%。为营造良好营商环境,推动法治政府建设奠定基础。
(七)健全机制,提高政府网站管理水平。一是强化日常管理。建立健全政府网站日常监测机制,每季度对全市政府网站运行情况进行普查和监测,并在政府网站公开通报情况,及时发现和解决本地区政府网站存在的突出问题。针对政府网站发布信息与栏目不符等问题,加大监测力度,发现一处,督办一处,整改一处,做到“日事日毕”,2023年前三季度国省办对我市政府网站抽检合格率达100%,荣获“2023年政府网站精品栏目奖”“2023年度中国政务网站优秀奖”。二是提升管理水平。强化政府网站开设关停审批和域名管理机制,统一审核把关网站的开设关停审批和域名的注册、变更和注销工作。根据联通公司相关要求,督办市人大和市政协网站注销二级域名,关停网站或更改为一级域名。三是提高服务意识。及时处理“我为政府网站找错”栏目反馈问题,提高政府网站公信力,提升信息发布、互动交流、便民服务水平。及时回应百姓关切,提醒、督促各业务主管部门对群众通过政民互动提交的咨询问题、反映问题、建言献策等留言要进行规范答复,答复期限不超过3个工作日。2023年,市政府门户网站收到群众咨询、反映问题、进言献策等群众来件*条,办结*条,办结率达100%,为满足群众互动需求,更好地听民意、汇民智夯基固坝。
(八)统筹指导,提高政务新媒体管理水平。一是重要节点“强监管”。在元旦、春节、国庆节等重要时间节点下发工作提示和自查巡检通知,确保网络运行平稳有序、网络安全得到有效保障。二是日常管理“抓落实”。全年累计下发监测和抽查政务新媒体错字整改通知100余次,要求各单位在当日完成错敏字信息更改;总结下发常见错敏字库,特别是政治类敏感词汇,以“作风能力提升年”为契机,确保政务新媒体管理监督常态化运行。对县(市)区和市直各部门所有政务新媒体开展监查清理和备案工作,对存在问题的政务新媒体进行整改,不合格的政务新媒体进行关停,2023年前三季度国省办对我市政务新媒体季度抽检中合格率达100%,省办下发通报得到市政府主要领导批示表扬。2021年度全国政务公开评估指标体系检查中为优秀等次,全市无整改问题,全市政务公开工作水平整体提升,促进了权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。三是信息发布“搭平台”。创建“政务新媒体矩阵”,通过归集整合各县(市)区、各直属单位政务新媒体账号,树立全市宣传“一盘棋”理念,更加方便公众了解和获取政府部门信息,实现统筹共享、联合发声,进一步做大做强全市政务新媒体的主流舆论阵地,在我市政务新媒体的发展历程中起到里程碑意义。
(九)细化措施,多种形式开展督办考核。一是实地考核方面。制发《政务公开工作实地督查考核的通知》,对各县(市)区政务公开工作、政府网站与政务新媒体建设情况进行实地专项督查考核。考评程序结束后,按各考核方式所占权重比例合成各被考核单位得分,并将考评结果报市考核办。截至目前,已完成年度实地考核。二是季度考核方面。通过“四个体系”等方式按季度对各县(市)区、市直各部门开展政务公开工作目标考评。被考核单位填写考评册自评分,市公开办填写考评分,最终得分由市公开办负责人、办分管领导、办主要领导和被考核单位主要领导共同签字确认,考评结果已第一时间反馈被考核单位并对考核排名后10名的单位下发工作督导提示、限期整改到位,为国省办检查验收工作打好基础。
(十)改进优化,提升政府公报宣传能力。通过新版政府采购网开展政府公报印刷招投标工作,核准校对格式内容,增删查改邮寄地址,调整政府公报编辑、排版、校对、印刷、包装、发放等工作,提升政府公报编发工作的精细化水平,提高政府公报印发质量。截至2022年12月,共编发《政府公报》24期,发放范围为全国部分地市,我市各级档案馆、公共图书馆、政务(行政)服务大厅等政府信息公开查阅场所和公共服务场所,以及乡镇政府、街道办事处、社区、村(居)委会等基层单位。对政府公报电子版进行了全面升级改版,上线PDF电子版,实现政府公报纸质版与PDF电子版同步发行,推进政府公报数字化建设,更加方便读者阅览、查询、下载和打印,为今后推进政务公开、加强政务服务、促进依法行政、密切党和政府同人民群众联系等方面起到了重要作用。
(十一)升级平台,做好政务信息管理工作。系统梳理本机关现行有效的规章文件,通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开,明确标注时效性,并根据文件时效性及时更改标注,方便公众查询使用。检查、指导各县(市)区政府网站行政规范性文件栏目建设和规范性文件的时效性标注情况和市直各部门规范性文件时效性标注情况,统筹建设市政府网站规范性文件矩阵,目前已建设完毕并向省公开办报送备案。
(十二)还政于民,深化基层政务公开建设。一是基层政务公开标准目录修订方面。督导、指导各县(市)区政府,对各领域各环节目录信息公开情况开展了全面检查,避免出现表述错误、信息未及时更新、栏目选择错误等问题,确保基层政务公开标准目录公开内容正确,公开范围明确,覆盖基层政府行政权力运行全过程和政务服务全流程。二是政务公开专区建设方面。围绕持续深化政务公开工作,助力招商引资、惠企利民政策落实情况,对各县(市)区政务服务大厅、档案馆、公共图书馆等场所政务公开专区建设工作进行调研指导,为市政务服务大厅等5个政务公开专区建设点制定详细的规划、建设和实施方案。建设标识清楚、方便实用的政务公开专区,提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务,特别是*县建设集“专业与温度”为一体的县乡村三级政务公开专区,得到省政务公开办领导高度认可,为全省政务公开战线提供了专区建设经验,为国省办领导工作检查和兄弟地市观摩打好基础,打通便民服务“最后一公里”。
(十三)压缩精简,做好公开年报编制工作。要求各县(市)区、市直各部门严格按照《条例》规定的格式、内容、时间撰写和报送上一年度政府信息公开工作年度报告,删减赘述、规范格式、精炼文字,确保年报逻辑正确,内容详实。对报送的年报进行全面审查,发现编制年度报告体例不符合《条例》相关规定的责令报送单位予以纠正。在市政府门户网站中设立政府信息公开年度报告专栏,集中发布各县(市)区、市政府各直属部门《2022年政府信息公开工作年度报告》,方便公众查阅、了解和使用。
(十四)组织完成各项临时工作任务及各类文件起草。秉持“立足本职工作、服务全办工作”思想,践行“三服务”宗旨,完成办内其他工作任务。承担 “信用体系建设”“优化营商环境”等工作任务,用扎实的工作服务于政府各部门、各领域,为建设服务型政府添砖加瓦。
二、下一步工作计划
2024年,我办将继续深入贯彻《条例》,围绕国省关于政务公开工作的决策部署,持续深入开展工作。
一是强化组织领导,统筹工作大局。充分发挥市政务公开办公室牵头抓总、指导监督和协调推进作用,着力构建全市政务公开“一盘棋、大格局”。继续执行发布信息三级审核制度,做好“政府信息公开”版块的日常维护和信息的及时更新工作。
二是强化“四个体系”,完善工作机制。以《2023年政务公开工作实施方案》为基础,以政务公开“四个体系”为导向,做好2024年各季度调度、考评和总结工作,推进政务公开工作稳中向好。
三是强化履职尽责,提升工作水平。继续完善申请受理、审查、处理、答复以及保存、备查等各环节流程,减少行政复议和行政诉讼事件发生率;加大图文、视频、问答等解读方式力度,确保“谁起草、谁解读”;继续做好《政府公报》编发工作和《2023年政府信息公开工作年度报告》撰写工作;做好政府网站和政务新媒体监督和管理工作;做好政府网站集约化建设后续工作。
四是强化考核监督,落实工作任务。以“四个体系”督导问责为抓手,做好2024年日常督查工作,运用好考核结果,通过方案台账、电话调度、日常督促、季度通报、末尾提醒等形式,对发现的问题及时督促整改,推进各项任务落实,切实全面提升我市政务公开工作水平。
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