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发布时间:2024-12-17
2024年在市委市政府的坚强领导下,市府办始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻二十届三中全会、省委十五届五次全会和市委十三届六次全会精神,深刻领会省委“三个再”“五个更”奋斗目标、x市委“续写创新史、打造第三极、谱写新篇章”目标任务,以“强城行动”为引领,紧紧围绕全市发展大局和中心工作,充分发挥参谋辅政、统筹协调、服务保障等主要职能,全力提升“三服务”水平,有力保障了各项工作的高效有序运转。
一、围绕中心、服务大局,高水平发挥行政中枢作用
(一)紧盯中心任务落实。始终紧跟市委市政府中心工作,认真贯彻落实各项决策部署,以“醉美县城”建设为总抓手,持续推进冲刺全国十强、兴建东方大港、创办本土大学等“十大标志性成果”,打造了共享停车、城市文化、健康步道等城市蝶变“十二大系统”,深入推进产业布局优化、城市能级提升,着力打造宜居宜业宜游的幸福可感x。
(二)紧抓综合协调保障。高质高效做好各类会务组织、协调,细致周密做好各类调研接待,注重事前组织协调,强化事中跟踪服务,认真做好事后总结整理归档。今年以来,成功组织各类会议190余场,先后接待自然资源部、商务部、农业农村部各级领导来乐调研约25余次,细之又细安排调研路线、时间节点等,力求彰显x综合形象。
(三)紧扣规范高效办文。严把公文办理和制发的政策关、核校关、文字关,严谨细致,精益求精,全年“零误差、零疏漏”接收和办理各类文件近2.4万件,起草发文866件。同时积极开展“文山会海”治理工作,修订完善办文办会规范,今年共下发纳入精简范围的全市普发类文件119个,较去年同期下降30.81%。
二、参谋有力、主动作为,高标准提供行政决策服务
(一)文稿撰写力求精雕细琢。始终坚持为市政府服务的宗旨,聚焦“1+4+N”产业体系打造、城市能级提升、民生福祉提升等重点领域和关键环节,时刻精准把握全市重点工作动向,主持起草了市政府半年、全年工作报告以及市级各类重要会议上的领导讲话。严格把控文稿质量关口,持续做好文字材料的一稿多磨、反复推敲准确领会市委意图,协助完善领导思路,发挥以文辅政的作用,今年共撰写各类文稿超400篇。
(二)调查研究力求精准把脉。聚焦市第十五次党代会“坚持党建统领、奋战‘1310’、争当九大标兵,2024年《政府工作报告》重点工作等内容,组织市府办班子成员、一般干部开展基层调研,今年先后完成专题调研报告9篇,为市领导提供把握全局的前瞻性建议。
(三)信息报送力求精准高效。坚持从上级关注与实际结合点上寻求突破,及时收集、编发、上报信息,切实为领导和上级决策提供了科学依据。今年以来,上报信息2163余条,编发各种刊物138期【专报40期、要情55期、外情28期、政策汇编15期】;全年被省、市共采用信息200条,获省领导批示5个、x市领导批示52个。
三、实干担当、克难攻坚,高质量抓好决策落地见效
(一)以督办落实提“效能”。把抓落实作为开展工作的主要方式,准确把握中心任务,用好督查“利剑”,推动各项工作落实落地。共处理登记领导批示件2574件,共印发督办通知单、提示单、提示函等共计84件;筛选出重大项目建设、固定资产投资、老旧工业区块(厂房)改造等20个专题工作开展递进式督查,重难点事项推进取得实效;对33项省民生实事、47项x民生实事、35项x民生实事开展动态督办,按月通报;对承办的建议394件,提案342件,创新运用“五方评定”机制,实现规范化的程序办理、常态化的形式交流、项目化的方式落地,科学高效完成交办。
(二)以政务阳光强“服务”。不断完善办理规范指引,规范答复申请流程,最大化提升答复质量,降低复议诉讼风险,取得良好效果。今年共收到依申请公开政府信息91件,办结91件,均未被提起复议诉讼,实现依申请公开答复“零纠纷、零纠错、零败诉”;高效抓好政策“供给、宣传、兑现”全流程信息公开,发布信息2.7万余条,规范性文件图文政策解读率达100%,连续六年在x考核排名首位,获省、市发文表彰,获评为全省政务公开工作先进集体。
(三)以高效机制保“运转”。坚持民主集中制,完善办公室党组工作机制、“五不直接分管”等制度,切实增强办公室领导班子的凝聚力;严格遵守干部选拔工作条例,进一步完善干部人事制度,今年共提拔科级干部6名,股级干部5名,调入干部5名,招考录用干部2名,进一步激发了办公室工作活力;不断加强对三公经费的管理,严格财务监督,执行收支两条线,无纸化办公系统平台预计节约印刷费用90余万元;因公出国21.47万元。同时,持续强化正风肃纪,开展正风肃纪20多次、谈心谈话108余人次,充分运用监督执纪“四种形态”,实现廉政谈话全覆盖,全力推动办公室形成风清气正的干事创业氛围。
四、立足职能、履职尽责,高要求提升专项工作质效
一是反走私和海防持续深入。不断深化综合治理工作,不断完善联防联控机制建设,研究制定海之盾“四级五星”智治防控系统实施方案,全国首创“沿海非设关地走私风险隐患点分类和防范要求”标准化建设,切实提升反走私与海防综合治理效能。今年以来,陆续开展了“护航2024”“涉海走私综合整治行动”以及每周定期开展的“海上安全综合执法”“海防巡逻”等统一行动。持续开展打击走私专项清港行动35次,夜间开展海上执法63次,海防巡逻4226人次,查获涉私刑事案件3起,行政案件13起,采取强制措施7人,查扣货车58辆,船舶2艘,冻品59.3吨,成品油214.7吨。同时,市反走私智慧综治指挥中心和智慧海防指挥中心共计核查可疑报警373条,有效处置信息105条。
二是口岸功能建设持续提升。紧紧围绕发展现代化临港产业和建设现代化国际大口岸的目标,打造口岸营商环境建设示范高地。推动x湾港区正式开放申报工作,争取尽快上报国家部委。现代化国际大口岸战略格局正式形成;港区(浙能电厂)B区2个码头泊位对外临时启用已达十次,帮助企业及早释放产能,不断推动全市口岸高质量发展。x湾港区保税物流中心工程已竣工验收,努力成为辐射浙南赣东闽东北散杂货中转基地和水铁联运重要枢纽。
三是金融风险监管持续完善。持续加大各类地方金融组织的风险监测和排查处置力度。对辖内14家地方金融组织开展100%覆盖面现场检查,发出《风险提示书》11份、《整改通知书》1份、《管理建议书》1份,督促落实整改,做到合规经营。持续推进扫黑除恶金融放贷领域整治工作。加强金融领域宣传教育,持续金融知识进文化礼堂、宣传到户到社区等活动,累计发放宣传资料2万余份,宣传横幅200余条,揭露“套路贷”、非法放贷、暴力催收危害以及非法集资的特征,进一步提升社会公众风险防范意识。
四是外事服务保障持续优化。统筹外事政策和资源,全力支持政府公务团、企业商务团快速赴境外开展精准招商引资、经贸交流,助力企业出海拓市场促合作。共呈报因公出国(境)团组15批37人;共举办投资推介和经贸对接活动25场,累计签订国际交易协议13份,交易金额约人民币3亿元,推动合作项目投资额5500万美元。友城建设取得新成效,与俄罗斯科洛姆纳市、土耳其彭迪克市签订了友好交流关系意向书,为城市间经济发展、城市建设、人文交流等领域的合作架起了桥梁。今年以来,共接待了韩国驻沪总领事等8批171人次国外来宾,进一步扩大x国际朋友圈。
五是“两个健康”建设持续向好。持续推进“两个健康”直通车(政企恳谈会)制度,累计交办问题106个,已办结问题104个,办结率98.11%,工作成效受到市领导、广大民营企业家的一致好评。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,出台《关于印发“两个健康”2024年工作要点和“五重”清单及责任分解表的通知》,共选派1835名干部结对2022家规上企业、拟上市企业等重点企业和183个“增资扩产”项目、15个招商引资项目;累计走访企业4121家次、收集问题2405个,化解问题2404个,化解率99.9%、排名x第1。
2024年,市府办各项工作都取得了显著成效,但仍存在不容忽视的问题亟待解决:一是理论武装仍需加强。办公室日常事务繁忙,部分干部学习忙于工作、以干代学,还需对党的新理论、新知识加强系统性学习。二是创新意识仍需提高。办公室工作容易形成惯性和路径依赖,但面对新形势和新发展,还要创新手段和方法。三是工作质效仍需提高。市府办作为全市行政中枢,面对领导交办重点、难点任务,攻坚劲头、干事成效仍需增强。
2025年,是“强城行动”承上启下的关键一年,市府办将要紧紧围绕市委市政府中心工作,以更宽的视野参谋辅政、更优的方式督办落实、更新的举措优化服务、更高的效率畅通运转,努力提升“三服务”能力水平,全力以赴落实上级和市委市政府各项决策部署,为全市经济社会发展作出新的更大贡献!
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