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在全区学习贯彻全国“两会”精神理论中心组研讨会的发言:创优基层治理 服务社会大局

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发布时间:2025-03-21

刚才几位同志的发言,有思考、有深度、有谋划,听了很受启发,也有触动。下面,就学习宣传贯彻全国“两会”精神,结合本职工作,谈下几点体会。去年以来,在区委的坚强领导下,全区*战线以党纪学习教育为抓手,忠诚履职、锐意进取、实干担当,在防风险、保安全、护稳定等各项工作上取得明显成效。当前,随着“十四五”的即将收官、“十五五”即将开始,我区站在了更高的发展起点上。在全市发展规划中,明确了“全市带头作示范,全省奋力勇争先”的发展战略,提出了“*建设达到更高水平”远景目标及“社会治理能力实现新提升”具体目标。面对新战略新定位新目标,*战线深感使命光荣、任务艰巨、责任重大。新的一年,*系统将重点围绕市域社会治理现代化,聚焦“治理创优”目标,服务全区经济社会发展大局。

一、坚持“三网合一”,跑出市域社会治理加速度

自去年*月份市域社会治理现代化试点工作启动以来,我们紧紧围绕*社会治理模式,以“五治”促“共治”,逐步激活市域社会治理“神经末梢”,切实打通基层治理“最后一米”,为我区高质量跨越式发展营造了良好的社会环境。今年该项试点工作也有幸入选了我区*年度十大改革典型案例之一。成绩增添信心,问题需要警醒。当前,我们一些乡镇平安建设基础相对薄弱,智能化信息化建设相对滞后;综治中心实体化规范化建设水平不高,功能作用发挥十分有限;“五治融合”机制有待完善,市域社会治理现代化格局尚未真正形成。明年,试点工作正式进入了全面达标阶段,我们将持续以这项试点工作为抓手,主动作为,积极探索,提高社会治理重点难点领域治理效能,按计划、分步骤、有重点的打造一批市域社会治理现代化“*经验”,擦亮“*品牌”,顺利迎接上级市域社会治理现代化试点“两年基本达标”的中期考核验收。

一是健全社会治安防控体系。以“城市大脑”平台为支撑,持续提升数据分析功能扩展,进一步整合智慧城管、城市驿站等各类综合信息系统资源,推动系统集成、数据融合。以“智能安防小区”建设为支点,按照“先试点、后铺开”思路,在已有*个试点小区基础上,再选取*个左右小区作为试点,全面打造智慧互联、惠民利民、共建共享的智能安防小区,实现社区治理与现代科技深度融合。以“*机关跨部门大数据办案平台”为牵引,按照“边推广边完善、边总结边提升”原则,聚焦刑事案件办件全流程、全周期,推动*系统设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通,搭建跨地区跨部门数据共享“高速路”;

二是健全公共安全保障体系。更好提供精准化、精细化服务,是社会治理现代化的题中之义。我们要瞄准小单元、着眼小平安、盯住小需求,推动社会治理重心下移、资源下沉,不断提升群众“三感”。目前区综治中心大楼(市域社会治理现代化*指挥中心)土建工程已完成,正在进行内部装修阶段,下一步将重点推动区综治中心规范化实体化运行,有计划、分步骤安排行政调解有关职能部门依次进驻,按照大整合、高共享、深应用思路,融合智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法和其他有关部门数据,设置指挥调度、风险研判、矛盾化解、网格服务等应用模块,做到全域感知、深度思考、使用便捷、及时升级,全力打造“市域社会治理智能综合平台”。大力推进乡镇(街道、场)、村(社区)综治中心规范化建设,试行启动基层综治中心培育行动,按照城区、城乡结合部、农村地区划分,每个区域选定*个综治中心予以重点打造;

三是健全矛盾风险化解体系。持续推行网格化服务管理标准化建设,整合基层党建、综治、城管等网格,实现人财物统筹管理,持续按照“*+N+N”模式充实网格力量,选优配强网格员队伍,打造全区统一、多网合一、全科网格的社会治理网格。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立起以人民调解为基础,行政复议、行业性专业性调解为补充的大调解工作格局,充分发挥区人民调解协会桥梁纽带、协调指导作用,加强人民调解员队伍和行业性、专业性调解组织建设,选聘年富力强、基层工作经验丰富、具备一定综合素质的村(社区)干部充实基层调解组织,积极推广运用“和事佬”“夕阳红”“能人工作室”等乡土特色调解组织建设,进一步完善多元化纠纷解决机制。持续探索建立网上人民调解委员会,积极推广借鉴*市多元化解e平台等在线调解模式,使群众不出家门,手指一点,便可“键对键”享受贴身便捷的调解服务,及时化解各类涉网纠纷,努力打造富有*特色的“互联网+多元化解”品牌。

二、攻坚“三大战役”,打造*建设升级版

一是全力以赴打好信访积案化解“攻坚战”,强化系统治理。将坚持问题导向、目标导向、结果导向,迎难而上、精准施策,全力做好第一批交办重复*化解最后冲刺阶段各项工作,集中资源力量,采取各种方法推动事心双解。坚持高起点高标准开展第二批交办事项化解工作,充分运用前期化解工作形成的经验做法,对标目标要求,大力推行项目化管理、专班制推进、清单式落实,做到一个信访事项、一名包案领导、一个工作专班、一张任务清单、责任一抓到底。试行建立典型类案例化解数据库,及时归纳总结典型案例化解的理念、思路和方法,形成标准化的操作指引;

二是凝心聚力打好重点人员管控“阵地战”,强化依法治理。坚决落实“人盯人”措施,确保稳控在当地。严格落实《关于依法严厉打击信访违法行为坚决维护社会和谐稳定的工作方案》文件要求,进一步规范信访秩序,强化属地责任,依法规范信访行为,逐步把信访纳入法治化轨道;

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