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市农业农村局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料

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发布时间:2025-03-12

2025年全国两会胜利召开,这是在全面建设社会主义现代化国家新征程上具有重要意义的会议。两会期间,农业农村领域的诸多议题成为焦点,代表委员们围绕粮食安全、特色农业发展、农业科技创新等方面积极建言献策,为农业农村工作指明了方向,提供了强大动力。作为市农业农村局党组书记,通过深入学习两会精神,结合我市农业农村工作实际,我深感责任重大,使命光荣,对如何推动我市农业农村高质量发展有了更深刻的思考和认识。

一、严守粮食安全底线,确保粮食稳产高产,保障地区粮食供应

粮食安全是“国之大者”,是国家安全的重要基础。全国两会对粮食安全的强调,让我们更加明确了自身的责任和使命。我市作为农业大市,在保障粮食安全方面肩负着重要任务。我们要深入贯彻落实两会精神,采取有效措施,稳定粮食种植面积,推广高产技术,建设高标准农田,确保粮食稳产高产,为地区粮食供应提供坚实保障。

(一)稳定粮食种植面积。严格落实粮食安全党政同责,将粮食种植面积任务分解到各县(市、区),层层压实责任。加强耕地保护,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,确保粮食种植面积稳定在xx万亩以上。加大对种粮农民的补贴力度,提高农民种粮积极性,引导农民多种粮、种好粮。加强粮食生产功能区建设,确保粮食生产功能区面积稳定、产能提升。建立健全粮食种植面积监测机制,加强对粮食种植面积的动态监测和管理,及时发现和解决问题。

(二)推广高产技术。加强与科研院校的合作,积极引进和推广先进的粮食种植技术,提高粮食单产水平。加大对粮食高产创建示范片的扶持力度,建设一批粮食高产创建示范基地,发挥示范引领作用。推广测土配方施肥、病虫害绿色防控、节水灌溉等绿色高效技术,提高粮食生产的科技含量和质量效益。加强对农民的技术培训,提高农民的科技素质和种植水平,让农民掌握先进的种植技术和管理经验。

(三)建设高标准农田。加大高标准农田建设投入,按照“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的标准,推进高标准农田建设。加强高标准农田建设项目管理,确保项目质量和进度。完善高标准农田建后管护机制,明确管护主体和责任,确保高标准农田长期发挥效益。通过高标准农田建设,提高耕地质量和粮食综合生产能力,为粮食稳产高产奠定坚实基础。

二、聚焦特色农业发展,壮大本地特色农业产业,提升农业附加值

特色农业是农业现代化的重要方向,对于推动农业增效、农民增收具有重要意义。全国两会对特色农业发展的关注,为我们提供了重要机遇。我市拥有丰富的自然资源和独特的地理环境,发展特色农业具有得天独厚的优势。我们要立足本地实际,培育特色农产品,打造区域品牌,延伸产业链条,发展壮大本地特色农业产业,提升农业附加值。

(一)培育特色农产品。深入挖掘我市的特色农业资源,结合市场需求,培育一批具有地方特色、市场竞争力强的农产品。加大对特色农产品品种选育和改良的支持力度,培育优良品种。加强特色农产品标准化生产基地建设,推广标准化生产技术,确保特色农产品的品质和质量。支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展特色农业,提高特色农业的规模化、产业化水平。

(二)打造区域品牌。加强特色农产品品牌建设,制定品牌发展战略,明确品牌定位和发展目标。加大品牌宣传推广力度,通过举办农产品展销会、品牌推介会、电商直播等活动,提高特色农产品的知名度和美誉度。加强品牌保护,打击假冒伪劣产品,维护品牌形象和市场秩序。培育一批具有地域特色、品质优良、市场认可的农产品区域公用品牌,提升我市特色农产品的市场竞争力。

(三)延伸产业链条。围绕特色农产品,加强农产品加工、物流、销售等环节的建设,延伸产业链条,提高农业附加值。加大对农产品加工企业的扶持力度,培育一批农产品加工龙头企业,提高农产品加工转化率和精深加工水平。加强农产品冷链物流设施建设,完善农产品物流配送体系,降低农产品物流成本,提高农产品保鲜和流通效率。拓展农产品销售渠道,加强与电商平台、大型超市等的合作,推动特色农产品线上线下融合销售,拓宽农民增收渠道。

三、着眼农业科技创新,推动农业新质生产力发展,助力农业现代化

科技创新是农业发展的根本动力,是推动农业新质生产力发展的关键。全国两会对农业科技创新的部署,为我们指明了方向。我市农业科技创新还存在一些短板和不足,我们要积极采取措施,推广智慧农业技术,培育新型职业农民,加强与科研机构合作,推动农业新质生产力发展,助力农业现代化。

(一)推广智慧农业技术。加大对智慧农业技术的投入和推广力度,推进农业生产智能化、信息化、数字化。建设智慧农业示范基地,推广应用物联网、大数据、人工智能、无人机等技术,实现农业生产的精准监测、精准管理和精准服务。加强农业信息化平台建设,整合农业生产、市场、科技等信息资源,为农民提供及时、准确的信息服务。推动智慧农业技术与传统农业的深度融合,提高农业生产效率和质量效益。

(二)培育新型职业农民。加强新型职业农民培育,建立健全新型职业农民培育体系,制定培育规划和标准。加大对新型职业农民培育的投入,开展多种形式的培训活动,提高农民的科技素质、经营管理能力和市场意识。鼓励和支持农民参加学历教育,提升农民的学历水平和专业技能。培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民,为农业现代化提供人才支撑。

(三)加强与科研机构合作。积极与科研院校、农业科研机构建立合作关系,加强农业科技创新平台建设,共同开展农业科技创新研究和成果转化。鼓励科研人员深入农业生产一线,开展技术服务和指导,解决农业生产中的实际问题。加大对农业科技创新成果的奖励和扶持力度,激发科研人员的创新积极性和创造性。通过加强与科研机构合作,提升我市农业科技创新能力和水平,推动农业新质生产力发展。

四、关注农村生态保护,建设宜居宜业和美乡村

农村生态保护是乡村振兴的重要内容,对于建设宜居宜业和美乡村具有重要意义。全国两会对农村生态保护的重视,为我们提出了新的要求。我市农村生态环境还存在一些问题,我们要认真贯彻落实两会精神,推进农业面源污染治理,加强耕地保护,开展生态循环农业试点,建设宜居宜业和美乡村。

(一)推进农业面源污染治理。加强农业面源污染防治,推进化肥农药减量增效,推广绿色防控技术和生物防治技术,减少化肥农药使用量。加强农业废弃物资源化利用,推进农作物秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、农膜回收利用等,减少农业废弃物对环境的污染。加强农村水环境治理,推进农村生活污水治理、黑臭水体整治等,改善农村水环境质量。加强农业面源污染监测和评估,建立健全农业面源污染防治长效机制。

(二)加强耕地保护。严格落实耕地保护制度,加强耕地用途管制,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。加强耕地质量建设,推进耕地质量提升行动,实施土壤改良、地力培肥等措施,提高耕地质量。加强高标准农田建设,提高耕地的抗灾能力和综合生产能力。加强耕地保护宣传教育,提高农民的耕地保护意识,形成全社会共同保护耕地的良好氛围。

(三)开展生态循环农业试点。积极开展生态循环农业试点,探索生态循环农业发展模式和技术路径。推广生态种植、生态养殖、农牧结合等生态循环农业模式,实现农业资源的高效利用和循环利用。加强生态循环农业技术研发和推广,培育一批生态循环农业示范企业和示范基地,发挥示范引领作用。通过开展生态循环农业试点,促进农业绿色发展,改善农村生态环境,建设宜居宜业和美乡村。

五、立足深化农村改革,激发农村发展活力,促进农民增收

深化农村改革是推动农村发展的强大动力,对于激发农村发展活力,促进农民增收具有重要意义。全国两会对深化农村改革的强调,为我们提供了行动指南。我市农村改革还面临一些挑战和问题,我们要认真贯彻落实两会精神,推进土地制度改革,完善农业经营体系,壮大农村集体经济,激发农村发展活力,促进农民增收。

(一)推进土地制度改革。深化农村土地制度改革,完善农村土地承包关系,保持土地承包关系稳定并长久不变。推进农村土地“三权分置”改革,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,促进土地资源优化配置。加强农村土地流转管理和服务,规范土地流转行为,保障农民合法权益。推进农村宅基地制度改革,完善农村宅基地管理办法,探索宅基地有偿使用、自愿有偿退出等机制,盘活农村闲置宅基地和农房资源。

(二)完善农业经营体系。培育壮大新型农业经营主体,支持农民专业合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体发展,提高农业经营的规模化、集约化、专业化水平。加强新型农业经营主体与小农户的利益联结机制建设,通过订单农业、保底分红、股份合作等方式,让小农户分享农业发展成果。发展农业社会化服务,培育多元化农业社会化服务组织,为农民提供产前、产中、产后全过程服务,解决小农户生产经营中的困难和问题。

(三)壮大农村集体经济。加强农村集体经济组织建设,完善农村集体经济组织治理机制,提高农村集体经济组织的运营管理水平。探索农村集体经济发展新模式,通过盘活集体资产、发展特色产业、开展物业经营等方式,增加农村集体经济收入。加大对农村集体经济发展的扶持力度,落实相关政策措施,为农村集体经济发展创造良好环境。通过壮大农村集体经济,增强农村基层组织的凝聚力和战斗力,促进农村经济社会发展,带动农民增收致富。

2025年全国两会为农业农村工作指明了方向,提供了强大动力。我们要深入学习贯彻两会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持农业农村优先发展,以保障粮食安全为底线,以推动特色农业发展为重点,以科技创新为动力,以农村生态保护为基础,以深化农村改革为保障,扎实做好农业农村各项工作,努力推动我市农业农村高质量发展,为全面推进乡村振兴、建设农业强国作出新的更大贡献。在今后的工作中,我们将紧密结合我市农业农村实际,把两会精神转化为具体的工作举措,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,不断开创我市农业农村工作新局面,让农民群众在农业农村发展中有更多的获得感、幸福感和安全感。

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