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发布时间:2025-02-23
尊敬的各位领导、同志们:
习近平总书记的重要讲话,充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献,强调要正确认识民营经济发展面临的机遇和挑战,对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署。讲话立意高远、思想深邃、论述精辟、内涵丰富,也为我们地方党委政府如何更好地服务民营经济、推动区域经济高质量发展指明了方向。XX作为XX经济区的重要节点城市,民营经济在全市经济发展中占据着举足轻重的地位。近年来,XX市民营经济从无到有、从小到大、从弱到强,已成为推动经济增长、促进创新、增加就业、改善民生的重要力量。然而,在当前复杂多变的经济形势下,XX市民营经济也面临着一些困难和挑战。借此研讨交流的机会,我结合XX实际,谈几点体会。
一、深化思想认识,坚定民营经济发展信心
(一)深刻领会“两个毫不动摇”的战略意义。“两个毫不动摇”是我国基本经济制度的重要内容,是长期坚持的重大方针。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,这二者相辅相成,缺一不可。在XX,公有制经济是经济发展的“压舱石”,保障着国计民生的关键领域;民营经济则是经济发展的“活力源”,为经济增长注入了源源不断的动力。我们必须从政治高度、战略高度深刻认识“两个毫不动摇”,将其作为推动XX经济发展的根本遵循。只有坚定不移地贯彻“两个毫不动摇”,才能充分激发各类市场主体的活力,形成各种所有制经济相互促进、共同发展的良好局面。在实际工作中,我们要坚决摒弃对民营经济的偏见和歧视,一视同仁地对待公有制经济和非公有制经济,为民营经济发展营造公平竞争的市场环境。
(二)正确看待民营经济面临的困难与挑战。当前,XX市民营经济在发展过程中确实面临着一些困难和挑战,如市场竞争加剧、融资渠道狭窄、人才短缺、成本上升等。但我们要清醒地认识到,这些困难和挑战是发展中的问题、前进中的问题,是暂时的、局部的,是完全可以克服的。从宏观层面看,我国经济长期向好的基本面没有改变,经济韧性强、潜力大、活力足,随着一系列稳经济政策的持续发力,经济增长的内生动力不断增强,这为民营经济发展提供了广阔的空间。从XX自身来看,我们拥有独特的区位优势、丰富的资源优势和良好的产业基础,近年来,XX大力推进产业转型升级,积极培育新兴产业,为民营经济发展创造了新的机遇。我们要引导广大民营企业家坚定信心,看到困难背后的机遇,保持战略定力,积极应对挑战,在困境中实现突破和发展。
(三)充分认识民营经济对XX发展的重要贡献。近年来,XX市民营经济呈现出蓬勃发展的良好态势,在经济增长、就业创业、科技创新等方面发挥了不可替代的作用。从经济增长数据来看,民营经济增加值占全市GDP的比重逐年提高,已成为推动XX经济增长的主要力量。在就业方面,民营企业吸纳了大量劳动力,为解决社会就业问题做出了重要贡献,尤其是在农村劳动力转移就业、高校毕业生就业等方面发挥了关键作用。在科技创新领域,XX的民营企业积极加大研发投入,不断推出新技术、新产品,提升了企业的核心竞争力,也为全市产业升级提供了有力支撑。许多民营企业在智能制造、新能源、新材料等领域取得了显著成果,成为推动XX科技创新的重要力量。我们要充分肯定民营经济的重要贡献,进一步增强支持民营经济发展的责任感和使命感。
二、强化政策落实,优化民营经济发展环境
(一)打通政策落实“最后一公里”。近年来,国家和省、市出台了一系列支持民营经济发展的政策措施,这些政策含金量高、针对性强,但在实际落实过程中,还存在着政策知晓度不高、落实不到位等问题。为了打通政策落实的“最后一公里”,XX市采取了一系列措施。一是加强政策宣传解读,通过举办政策宣讲会、发放政策明白卡、利用新媒体平台推送等多种方式,广泛宣传民营经济政策,确保政策信息传递到每一家民营企业。二是建立政策落实跟踪问效机制,对政策落实情况进行定期督查和评估,及时发现和解决政策落实过程中存在的问题。三是简化政策兑现流程,减少审批环节,提高政策兑现效率,让民营企业能够及时享受到政策红利。
(二)持续优化营商环境。营商环境是民营企业发展的土壤,良好的营商环境能够吸引更多的民营企业投资兴业,激发市场主体的活力。XX市把优化营商环境作为推动民营经济发展的重要抓手,不断深化“放管服效”改革。在“放”的方面,进一步精简行政审批事项,推进政务服务事项“一网通办”,实现企业开办、项目审批等事项网上办理,大大提高了办事效率。在“管”的方面,加强事中事后监管,推行“双随机、一公开”监管、信用监管等新型监管模式,营造公平竞争的市场秩序。在“服”的方面,强化服务意识,建立健全企业服务机制,为企业提供全方位、全生命周期的服务。例如,我们设立了企业服务热线,及时受理企业的咨询和投诉,为企业排忧解难;开展“万人助万企”活动,组织机关干部深入企业调研,帮助企业解决实际问题。
(三)着力解决民营企业融资难题。融资难、融资贵一直是制约民营企业发展的瓶颈问题。为了解决这一难题,XX市积极采取措施,拓宽民营企业融资渠道。一是加强银企对接,搭建银企合作平台,定期组织银企对接活动,促进银行与企业之间的沟通与合作,提高企业融资成功率。二是加大金融创新力度,鼓励金融机构开发适合民营企业特点的金融产品和服务,如知识产权质押贷款、应收账款质押贷款等,满足民营企业多样化的融资需求。三是发挥政府性融资担保机构的作用,加大对民营企业的担保支持力度,降低企业融资成本。同时,我们还积极推动民营企业上市融资,加强对上市后备企业的培育和辅导,提高企业上市的积极性和成功率。
三、推动创新发展,提升民营企业核心竞争力
(一)鼓励民营企业加大科技创新投入。科技创新是企业发展的核心动力,对于民营企业来说,只有不断加大科技创新投入,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。XX市积极引导民营企业树立创新意识,加大科技创新投入。一方面,通过财政补贴、税收优惠等政策措施,鼓励民营企业建立研发机构,开展技术创新活动。另一方面,加强与高校、科研机构的合作,搭建产学研合作平台,促进科技成果转化和产业化应用。例如,XX市与多所高校签订了产学研合作协议,共建了一批科研创新平台,为民营企业提供技术支持和人才保障。同时,我们还积极组织民营企业参加各类科技创新大赛和成果展示活动,激发企业的创新活力和积极性。
(二)支持民营企业加快数字化转型。在数字化时代,数字化转型已成为企业发展的必然趋势。XX市积极支持民营企业加快数字化转型步伐,推动企业利用新一代信息技术提升生产效率和管理水平。一是加强数字基础设施建设,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设,为企业数字化转型提供支撑。二是开展企业数字化转型培训,帮助企业了解数字化转型的理念、方法和路径,提高企业数字化转型的能力。三是培育数字化转型示范企业,通过树立标杆,发挥示范引领作用,带动更多民营企业开展数字化转型。例如,XX市的一些龙头民营企业通过引入智能制造系统、大数据分析平台等,实现了生产过程的智能化、管理决策的科学化,企业的竞争力得到了显著提升。
(三)引导民营企业加强人才队伍建设。人才是企业发展的第一资源,民营企业的创新发展离不开高素质的人才队伍。XX市高度重视民营企业人才队伍建设,采取多种措施为民营企业引进和培养人才。一是出台人才优惠政策,吸引各类人才到XX民营企业就业创业。例如,我们制定了人才补贴、住房保障等政策,为人才提供良好的生活和工作环境。二是加强校企合作,建立人才培养基地,根据企业需求定向培养专业人才。XX市的许多职业院校与民营企业建立了紧密的合作关系,为企业输送了大量实用型技术人才。三是完善人才激励机制,鼓励企业建立科学合理的薪酬体系和激励机制,充分调动人才的积极性和创造性。同时,我们还积极组织民营企业人才参加各类培训和交流活动,提升人才的综合素质和业务能力。
四、构建亲清政商关系,凝聚民营经济发展合力
(一)明确政商交往界限。构建亲清政商关系,首先要明确政商交往的界限。在与民营企业交往过程中,政府部门和公职人员要做到“亲”而有度、“清”而有为。“亲”就是要主动服务企业,积极作为、靠前服务,帮助企业解决实际困难和问题;“清”就是要严守纪律底线,廉洁奉公,不与企业发生利益输送,不干涉企业正常经营活动。XX市制定了政商交往正负面清单,明确了政府部门和公职人员在与民营企业交往中的行为规范和禁止事项,为政商交往提供了清晰的指引。同时,加强对政商交往行为的监督检查,严肃查处违规违纪行为,营造风清气正的政商环境。
(二)加强政企沟通交流。加强政企沟通交流是构建亲清政商关系的重要环节。XX市建立了常态化的政企沟通机制,通过召开企业家座谈会、开展实地调研、设立企业服务日等方式,加强政府与企业之间的沟通与交流。政府部门及时了解企业的发展需求和困难问题,听取企业的意见和建议,为科学决策提供依据。同时,积极向企业宣传政策法规,帮助企业了解政策、用好政策。例如,我们定期举办企业家座谈会,邀请市委、市政府主要领导与企业家面对面交流,现场解决企业提出的问题;设立了企业服务日,每周固定一天由相关部门负责人接待企业来访,为企业提供一站式服务。
(三)营造尊商重商的良好氛围。营造尊商重商的良好氛围,对于激发民营企业发展活力、促进民营经济发展具有重要意义。XX市大力弘扬企业家精神,通过评选表彰优秀企业家、宣传企业家先进事迹等方式,提高企业家的社会地位和荣誉感。同时,加强对民营企业的舆论宣传,正面报道民营企业的发展成就和贡献,引导社会各界关心支持民营经济发展。例如,我们每年开展优秀企业家评选活动,对在经济发展、科技创新、社会责任等方面表现突出的企业家进行表彰奖励,并通过报纸、电视台、网络等媒体广泛宣传他们的先进事迹,在全社会营造了尊重企业家、支持民营企业发展的良好氛围。
习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,为我们做好民营经济工作提供了根本遵循。在今后的工作中,XX市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实总书记重要讲话精神,坚定不移地支持民营经济发展壮大。我们将进一步深化思想认识,强化政策落实,优化营商环境,推动创新发展,构建亲清政商关系,努力为民营企业发展创造更加有利的条件,让民营经济在XX这片热土上茁壮成长,为推动XX经济社会高质量发展做出更大贡献。
谢谢大家!
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