一、主要做法及成效

（一）突出组织覆盖，增强党的工作活力。一是注重新兴领域党建。全市“两新”组织中共有党组织X个，党员X人，其中党员企业X个，党员数量X人；产业工人支部X个，党员数量X人；社会组织党支部X个，党员数量X人；小微企业或个体工商户党支部X个，党员数量X人。二是注重新兴群体党建。在全市的高校中，选派党建指导员X名；在“三新”组织中，培育党建示范点X个、规范建设党组织X个，打造“红色引擎”助推高质量发展的“双创”载体X个、市级“双创”孵化基地X个，培养入党积极分子、发展党员数量逐年提升。三是注重生活园区党建。把集聚区、产业园区作为两新组织党建工作的重点，依托工业园区党委，健全完善园区非公企业“小中心组”学习制度，以“主题党日”活动为载体，有效推动党组织覆盖和工作覆盖。同时，充分发挥园区工会、团工委、妇联组织的作用，形成党建工作合力。

（二）创新工作模式，增强党的凝聚力。一是推行区域化联建，壮大党群队伍。针对部分县（市、区）“两新”组织党组织单独组建率偏低、党员人数偏少、党建基础薄弱的实际，在县（市、区）党委的统筹下，采取区域化联建、共驻共建等方式，通过整合区域资源、共享区域阵地、共用区域经费等方式，把多个独立运行的、“两新”组织党组织集中起来，建立功能性党小组，配备专职党务工作者，从而有效解决部分县（市、区）“两新”组织党组织单独组建难、开展工作难的问题。如：XX区市场监管局下属基层单位多且分散，各基层党组织力量薄弱，为解决这一问题，该区市场监管局党委聚焦“两个覆盖”，把7个支部按照行业性质划分为3个党委、3个党总支、1个党支部，由行业对应的党委牵头抓总，实行联合办公，集约利用党建阵地，充实党务力量。二是推行社会化联合，整合党建资源。针对部分具备建立党组织条件的“两新”组织中行业协会类单位党员数量少、党员流动性大等问题，引导其与相近行业同类型的市场主体共同组建联合党支部，从而有效扩大党员队伍、提高党组织覆盖率。如：XX市互联网行业党委联合XX市互联网行业协会、XX市电子商务行业联合会、XX市软件和信息技术服务业协会、XX市汽车销售服务行业协会等一批互联网企业和行业协会，共同组建互联网行业党委。三是推行制度化保障，强化服务能力。在街道党工委的领导下，组织辖区各非公企业党支部书记、社工组织开展“五社联动”工作试点，并在XX市社会组织孵化园挂牌成立社会组织服务中心，提供政策咨询、就业辅导、法律援助、心理疏导等服务。

（三）聚焦队伍建设，增强党的战斗力。一是抓实教育培养。抓住党员发展入口关，严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，始终把政治标准放在首位，成熟一个发展一个，把优秀的农民工、民营企业管理人员吸收进党内来。去年以来共为X名农民工、民营企业管理人员发放入党申请书X份，确定入党积极分子X名、发展对象X名、预备党员X名、预备党员转正X名。二是强化服务保障。围绕全市“135”产业集群发展需求，积极选派党建指导员深入企业一线帮扶指导。通过建立人才工作站、创业孵化基地等平台载体，为企业招聘人才提供便利；设立规模较大的创业孵化基地N个，提供场地支持和减免费用等政策支持。