按照市卫健委和市委组织部关于开好2024年度民主生活会的通知要求，本人认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真研读新修订的《中国共产党纪律处分条例》，对照检查存在的问题和不足，深刻剖析原因，明确整改措施和努力方向。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）带头严守政治纪律和政治规矩方面

一是对公立医院改革的政治站位不够高。作为医院主要负责人，在推进公立医院改革和发展过程中，对“人民至上、生命至上”的理念理解不够深刻，存在就医院论医院的片面认识。特别是在推进分级诊疗、医联体建设等重点改革任务中，对构建整合型医疗服务体系的政治性认识不够，工作谋划的前瞻性和系统性不足。在医院高质量发展过程中，有时存在重规模扩张轻内涵建设、重经济效益轻社会效益的倾向。对标习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示批示，在深化医药卫生体制改革、推进医防融合等方面的政治担当和工作力度还不够。

二是维护公共卫生安全的政治自觉不够强。在常态化疫情防控和突发公共卫生事件应对中，政治敏锐性不够，风险防范意识不足。对公共卫生应急体系建设重视不够，存在“重医轻防”的思想。在推进“平急结合”工作中，统筹谋划不够，应急响应机制不够完善。特别是在发热门诊、感染性疾病科等重点科室建设中，前瞻性考虑不够，存在短板弱项。对医院感染防控工作的系统性要求把握不准，督促落实不够有力。在医疗质量安全管理中，对一些涉及安全底线的问题处置不够及时，追责问责不够严格。

三是贯彻民主集中制原则不够到位。在医院“三重一大”事项决策中，有时存在凭个人意志决策的问题，议事规则和决策程序执行不够严格。对大型医疗设备引进、基础设施建设等重大事项，缺乏充分论证和科学决策。在执行请示报告制度方面，对一些重要情况和问题请示报告不够及时。特别是在人才引进、项目建设等重要工作中，存在先斩后奏、边干边报的现象。对分管科室在重要事项决策中违反民主集中制的问题，查处不够严格，问责不够及时。

（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面

一是医院内部管理纪律不够严格。在医疗核心制度执行方面存在薄弱环节，对一些违规行为查处不够及时。门诊、急诊等重点部门医疗质量和医疗安全管理不够严格，存在管理漏洞。在DRG／DIP支付方式改革中，对医保基金使用监管不够到位，存在超范围、超标准使用的问题。特别是在医疗文书书写、病历质量管理等方面，督促检查不够严格，整改落实不够彻底。对医务人员医疗行为规范性要求不够高，一些不规范诊疗行为得不到及时纠正。

二是作风建设方面存在明显短板。在改进医疗服务、优化就医体验方面用力不够。对群众反映强烈的就医难、等待时间长等问题解决不够有力。在医患沟通中，人文关怀不够，存在服务态度生硬、沟通不畅等问题。对医疗纠纷处置和投诉处理工作重视不够，存在推诿扯皮、拖延处理的现象。在便民利民措施落实方面，创新不够，工作实效不明显。特别是在深化“三好一满意”活动中，抓落实的力度不够大，群众获得感不够强。

三是廉政风险防控不够严格。在药品、耗材、设备采购等重点领域，存在制度执行不严、监管不力的问题。对医疗收费、处方开具等关键环节的监管不够到位，存在违规收费、不合理用药的风险。在基建工程、维修改造等项目中，招投标程序不够规范，存在廉政风险。特别是在与医药企业交往中，存在警惕性不高、底线意识不强的问题。对科室负责人的廉洁自律教育不够深入，个别科室存在收受红包、收取回扣等违纪违规问题。

（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面

一是推动医院高质量发展的担当不够。在医院高水平发展过程中，改革创新的魄力不足，对一些深层次矛盾和问题，缺乏攻坚克难的勇气。在医联体建设、紧密型医共体建设等方面，统筹协调能力不够强，工作推进缓慢。对标国内知名医院，在学科建设、人才培养等方面差距明显。特别是在推进区域医疗中心建设过程中，谋划不够有力，创新不够，导致一些重点工作开展不够顺利。在医防融合、智慧医院建设等新领域，探索不够深入，推进不够有力。对基层帮扶工作重视不够，帮扶措施不够精准，实效性不强。

二是科技创新和人才培养力度不够。在学科建设和人才队伍建设方面，缺乏系统规划和长远考虑。对临床重点专科建设统筹不够，投入不够，发展不平衡。在人才培养和引进工作中，缺乏创新机制和有效举措。对青年医务人员的培养力度不够大，成长平台不够完善。特别是在高层次人才、学科带头人培养方面，激励机制不够健全，支持力度不够大。在科研创新方面，顶层设计不够，投入不够，科研氛围不够浓厚。对标国家和省级重点实验室建设要求，在科研平台建设、成果转化等方面还有明显差距。

...

二、原因分析

（一）思想境界和政治站位有待提高

对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于卫生健康工作的重要论述学习不够深入，理解不够透彻。在推进医院改革发展中，政治站位不够高，政治敏锐性不够强。对公立医院的公益性属性认识不够深刻，宗旨意识有所淡化。理想信念教育不够扎实，思想觉悟有待提高。特别是在深化医改、推进分级诊疗等重大任务中，系统思维不够，工作视野不够开阔。对标新时代党的卫生健康工作方针政策，存在认识不深、落实不力的问题。在一些重大问题上，政治判断力不够强，政治执行力不够高。

（二）担当精神和能力素质需要提升

面对新形势新任务新要求，能力素质还不能完全适应。在推动医院高质量发展过程中，改革创新的勇气和魄力不足。对新情况新问题研究不够深入，破解难题的办法不多。特别是在公共卫生应急处置、医疗质量安全管理等方面，专业能力还需提高。在医院管理实践中，统筹谋划能力不够强，系统思维不够。对标一流医院的管理水平，在科学化、精细化、规范化管理方面还有差距。创新意识和创新能力不够强，工作推进缓慢。

...

三、整改措施

（一）强化理论武装，提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于卫生健康工作的重要论述，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。每周至少安排半天时间集中学习，每月至少召开一次专题研讨会，及时跟进学习党中央最新精神。坚持把党的政治建设摆在首位，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深刻领会“人民至上、生命至上”理念，切实履行公立医院的公益性责任。严格执行民主集中制，健全完善医院议事决策机制，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。加强政治理论培训，定期开展专题辅导，不断提升理论素养。

（二）勇于担当作为，提升管理能力。大力弘扬敢于担当、攻坚克难的精神，以更大的勇气和魄力推进医院改革发展。加强能力建设，着力提升医院管理的科学化、精细化、规范化水平。深化医院内部管理改革，完善现代医院管理制度，提高运营效率。加强高层次人才培养引进，建立健全激励机制，优化人才发展环境。深入推进医联体建设，加强区域医疗资源整合，提升基层医疗服务能力。建立健全公共卫生应急体系，加强重点科室建设，提高应急处置能力。每季度至少组织一次应急演练，不断提升实战能力。加强信息化建设，推进智慧医院建设，提升服务效能。

...