一、2024年基层减负工作情况

（一）加强统筹协调，积极为基层放权赋能。一是制定印发《关于进一步优化落实情指勤舆商指挥体系和基层辅警履职保障措施的通知》《关于切实减轻基层辅警负担的十条措施》等文件，先后出台涉及为基层放权赋能、纾解经济下行压力、关心关爱干部等方面政策制度20余个。二是做好政策衔接，会同人社部出台《关于事业单位工作人员办理退休“一件事”业务流程的通知》，就办理退休“一件事”开具相关证明等4项便利措施作出了明确规定；会同省民政厅研究制定《社区工作者工资待遇管理办法》，提高城乡社区工作者工资待遇。三是实施清单化管理，按照“依法取消、能减尽减，可合则并”的原则，对省级有关部门权责清单中的行政权力事项进行了再清理，进一步规范行政权力运行。

（二）完善工作机制，落实帮抓责任。一是建立工作机制。建立基层联系点制度，省市县三级领导干部均确定1个联系点，深入基层一线调研帮扶；健全基层诉求直报通道，探索受立案前初信初访首接负责制、联合接访等工作机制；建立专题协调会议制度，定期研究解决基层反映的困难问题。二是加强沟通协调。建立与国家卫生健康委、国家疾控局等部门的常态化工作沟通机制，形成合力推动医药卫生体制改革、健康中国建设等重大战略部署落地见效；在疫情期间，及时协调解决各地提出的助企纾困政策措施、群众生活物资保障等实际困难和问题。三是开展专项行动。聚焦房地产、金融等领域突出问题，组织开展集中治理；开展打击涉黑涉恶腐败“保护伞”“打伞破网”专项行动，查处充当恶势力“保护伞”的党员干部。

...

二、工作中存在的问题及原因

（一）工作重部署轻问效。有的地方和部门对持续减轻基层负担的重要性认识不足，没有把减轻基层负担摆在更加突出位置，面对新时代新任务新要求仍然沿用老一套工作方法，简单粗暴式层层加码，“只留痕不留绩”，“唯指标论英雄”，导致一些面向基层的工作任务无法落地见效。

（二）服务窗口设置不优。有的单位在服务窗口设置上仍习惯于“端菜式”服务，以机关自我感觉良好的“自选动作”代替了服务群众的“主菜”，不仅增加了基层负担，群众也不一定满意。有的单位在服务过程中存在“甩锅跑断腿”、让基层干部反复跑的现象，人为造成服务群众“多头跑”、“来回跑”。

...

三、下一步工作计划

（一）提高思想认识，持续压实责任。各级党委政府要把持续减轻基层负担作为政治责任来扛牢抓实，切实贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，始终坚持以上率下、带头示范，结合实际研究制定具体措施和办法，不断健全责任体系，确保各项工作落到实处、取得实效；各级党政机关及其直属单位要充分发挥表率作用，形成“一级带一级、层层抓落实”的工作格局，广大党员干部要始终保持奋发有为的精神状态和敢闯敢干的斗争勇气，不负党和人民的重托。

（二）深化体制机制改革，规范权力运行行为。推行放管结合，明确职能部门职责，取消不必要的行政审批、评比表彰及检查事项，由综合执法队伍负责。建立责任体系，确保权责明确，追究失责。简化审批流程，整合检查项目，完善权责清单制度，并公开相关清单。建立科学考核体系，推进简政放权。深化财政资金使用改革，合理调整支付，减少一般性及非必要支出，强化对预算管理事业单位政府采购的监管。

...