关于进一步做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的紧急通知汇编（4篇）

第一篇：关于进一步做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的紧急通知

各镇人民政府、街道办事处，区减灾委有关成员单位，区安委会有关成员单位：

受江淮气旋影响，预计x日至x日白天，我市将有一次明显降雪和大风降温过程。区委区政府高度重视，区委区政府主要领导要求各级各有关部门密切关注天气变化，及时发布预报预警，落实雨雪冰冻天气安全防范措施，确保群众生产生活安全。为进一步全面做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，现就有关事项紧急通知如下：

一、提高政治站位，落实落细防范措施。本轮低温雨雪冰冻和大风降温天气雨雪交织相态复杂、演变发展快、持续时间长，叠加春运高峰，对交通运输、农业生产、民生保障、能源保供和城市运行等影响较大。各镇街各有关单位要深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重要指示精神，认真贯彻落实区委区政府部署安排，坚持极端思维和底线思维，立足最不利情况，在前期工作基础上再动员、再部署，进一步强化指挥调度和协同联动，压实各领域、各环节工作，协同做好会商研判、监测预警、联合值班调度、应急抢险救援、救灾救助等各项工作，全面做好灾害事故防范应对工作。

二、深化隐患排查，及时防范化解风险。要树牢隐患即灾害、即事故的理念,针对雨雪和大风降温天气过程可能带来的不利影响，结合冬季灾害和事故风险隐患排查治理工作，迅速组织开展灾害风险隐患排查治理，突出加强学校、医疗养老机构、旅游景区、在建工程、临建设施、简易构筑物、交通运输等重点部位、重点领域，深入开展拉网式安全检查和巡查。要强化城乡危房、户外广告牌、大棚、大跨度厂房建筑等的安全风险隐患排查整治,严防因积雪、大风等造成房屋建筑倒塌和安全事故，必要时坚决组织人员转移避险。要高度重视雨雪冰冻大风等可能造成的次生衍生灾害事故风险，确保隐患排查不留盲区、不留死角。要强化部门协同和上下联动，分级分类建立完善隐患排查治理工作台帐，逐项落实治理责任和措施。对存在安全隐患的，立即落实治理措施，及时化解安全风险。

三、强化供暖保障，确保群众温暖过冬。交通运输部门要认真落实春运工作部署要求，全力保障道路畅通。公安、交通、城管部门要及时组织做好恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，加强路面巡逻和应急指挥，确保交通路网安全畅通，严防连环相撞事故发生。要根据道路结冰预警,提前在重点路段危险区域预置扫雪除冰队伍和融雪除冰等抢险设备物资。电力部门要加强对电网运行情况的监测,提前开展电网覆冰情况的巡查观测和分析研判，在重点区域提前布置融冰设施装备，预置队伍力量做好抢修准备。提前做好断电准备，在重要单位、医院等重点部位预置应急发电装备，一旦发生停电，要及时科学调配抢险力量和设施设备投入抢险救援。住建部门要强化能源保障，指导供热、供水、供气等相关企业单位持续开展各类管网、线路、设施的检查，紧盯老旧小区、医院、福利机构等重点区域，及时排除隐患，一旦出现故障，迅速组织抢修，确保热、水、气不断供、不降标准，保障城市居民正常生活。商务部门要做好生活必需品市场监测，加强重要民生商品的产销保供。要加大市场监管力度，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等扰乱市场秩序行为，切实保障城乡居民粮、油、肉、蛋、奶、果、蔬等生活必需品价格平稳，保障人民群众需要。农业农村部门要加强农业生产指导，做好蔬菜、经济林果、设施农业、畜牧养殖、水产养殖等防寒防冻工作，及时关注养殖温室大棚稳固、设施设备运行等，增强大棚设施抗雪抗风能力，保障菜篮子产品市场供应。卫健部门要保持畅通，对老人、孕妇等重点人群要有非常措施，保证及时就医。民政部门要加强孤寡老人、留守儿童等特殊困难群体生活救助，及时组织开展生活无着的流浪乞讨人员收容、救助安置等工作。应急部门要统筹做好救助工作，确保受灾和困难群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全温暖住所、有病得到及时医治。

四、突出重点领域，强化安全防范措施。聚焦重点行业领域、重点企业、重点环节，针对性落实安全防范措施，严防低温雨雪冰冻灾害天气引发生产安全事故。危化品领域，要紧盯油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区等重点部位，严格落实冬防措施，督促危险化学品企业做好冬季安全“防冻防凝、防中毒、防火、防滑”等“四防”工作。建筑施工领域，重点抓好防风、防冻、防火、防滑、防高处坠落等措施落实，严禁盲目抢工期、赶进度，严防大跨度构筑物坍塌。恶劣天气下立即停用塔吊、升降机等机械设备，严禁从事各种室外、露天施工作业。文化旅游领域，要强化旅游景点安全监管，提醒游客减少户外活动，根据灾害风险预警，迅速落实限流和封闭景区及转移人员等措施，必要时关停景区内高空游乐设施，防止因雨雪灾害等导致群众游客滞留、伤亡事件。城乡安全领域，要深入排查危旧房屋和大跨度构筑物安全风险，及时加固城市棚架、广告牌等搭建物，做好设施农业大棚安全防范工作。消防领域，要突出加强人员密集场所、九小场所、老旧房屋安全检查，提高重点人群、重点部位的隐患排查针对性,进一步加大防范火灾和一氧化碳中毒宣传力度，坚持广泛宣传、隐患排查、督导检查、报警器安装等多措并举，提高群众防范意识。自然资源、工贸、特种设备等其他重点行业领域，都要针对低温雨雪冰冻灾害天气特点，采取有效措施，坚决防范遏制各类事故灾害发生。

五、加强值班值守，提升应急处置能力。严格落实24小时值班值守和领导带班制度，按照险情灾情信息报送规定及时、准确、规范报送信息，因灾害事故等造成人员死亡失踪的，要立即上报。区综合应急救援队伍进入应战状态,备足应急救援救灾物资和除雪除冰装备，靠前部署力量，及时高效处置各类突发情况。及时做好预报预警和信息发布工作，加强防灾减灾救灾宣传，回应社会关切。

xx区减灾委员会办公室 

xx区安全生产委员会办公室

2024年x月x日

第二篇：关于电力系统防范应对低温雨雪冰冻灾害的指导意见

为贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神，进一步加强电力系统防范应对低温雨雪冰冻灾害（以下简称冰灾）工作，全面提升电力系统防范应对冰灾能力，有效防范因冰灾导致大面积、长时间停电风险，最大程度降低冰灾对电力系统安全稳定运行的影响，保障电力可靠供应，制定本指导意见。

一、完善防冰抗冰管理体制机制

按照统一指挥、分工负责、预防为主、保障重点的原则，建立健全政府指导、部门协作、企业为主、用户配合的电力防冰抗冰工作组织体系。地方电力管理部门统筹协调，国家能源局派出机构加强指导，电力企业承担主体责任。各方细化分工，明确责任，形成工作合力，共同提升电力系统防冰抗冰工作效能。

二、优化防冰抗冰电力规划

要合理规划输电网架，新建重要线路和重要变电站尽量避开重、中冰区及覆冰后人员装备不易到达地区，重要输电线路应避免通过既有密集通道；输电线路跨越铁路、高速公路、重要输电通道的跨越点宜避开重、中冰区和易舞动区。要优化抗冰保障电源布局，重要负荷中心电网适当配置应对冰灾大面积停电的应急保安电源，确保特殊情况下“孤网运行”和“黑启动”能力。

三、合理提高抗冰设防标准

要收集线路走廊相关区域的微气象、微地形资料，结合对历次冰灾影响区域分析，滚动修订冰区、舞动区域分布图。要建立健全电力系统防冰抗冰设计及相关标准体系，规范指导抗冰工作；对冰区、舞动区域中重要线路等设备设施，因地制宜提高抗冰设防标准。

四、加强设备设施抗冰建设和改造

对新建设备设施，电力企业要严格落实设防标准要求，高质量完成建设任务，依据冰区等级和设备设施重要程度，合理配置覆冰监测、融（除）冰等装置。对在运设备设施，电力企业要突出重要线路、线路重点区段、重要电力通信光缆等，结合当地冰情特点，开展差异化技术改造。相关单位要做好建设和差异化改造相关协调工作，保证项目顺利实施。

五、加强设备设施保护和运行维护

电力企业要组织排查可能危及电力设施安全的树竹、建（构）筑物、临时设施等，并配合地方电力管理部门及时整治；要加强冰灾易发地区重要电厂、输电线路、重要枢纽变电站（换流站）、电力通信网（光缆）等设备设施防雨雪冰冻的日常运行维护和隐患排查治理，强化覆冰监测装置、融冰装置等抗冰装备检修维护。重要电力用户要按相关标准规定配置自备应急电源并做好运行维护，及时排查整治隐患，确保能随时投入使用。

六、强化防冰抗冰预案管理

电力企业要综合考虑设备设施覆冰可能造成的线路舞动、绝缘子闪络、倒塔（杆）断线、风机覆冰等风险，科学编制防冰抗冰应急预案。采取不同形式开展防冰抗冰应急演练，做到岗位、人员、过程全覆盖。强化应急演练评估总结，针对演练暴露问题提出整改措施，并及时修订完善预案，提高应急预案和演练的科学性、可行性。

七、加强抗冰抢险队伍建设

电力企业要建立具有抗冰专业特长、能够承担重大抗冰抢险任务的电力应急队伍；采取多种措施开展冰灾相关规章制度、技术标准和融（除）冰技术等教育培训，提高抗冰队伍处置冰灾能力。地方电力管理部门、电力企业要加强防冰抗冰专家队伍建设，积极发挥专家应急会商、辅助决策等作用。相关单位要发挥军地抢险救灾协调联动机制作用，提升社会综合抗冰救援能力。

八、加强抗冰物资装备保障

相关单位要做好融（除）冰、应急发电等特种装备和后勤保障装备等应急物资的配备、储存和管理，建立健全抗冰应急物资装备的生产、调拨、配送等工作机制，提高应急物资供应和装备保障能力。建立健全冰灾期间应急通信保障体系，加强通信基站应急电源配置和维护，保障灾害应急期间通信畅通。

九、加强防冰抗冰科技支撑

要积极开展新型融（除）冰、防舞动等装置研制，开发新型防冰材料，强化装备的机械化、自动化、智能化，提升本质安全水平。加强卫星遥感、雷达、直升机、无人机巡检等技术研究和应用，提高精细化预报和智能预警水平。充分运用大数据、云计算、泛在电力物联网等技术，提升抗冰抢险电力应急指挥决策科技支撑水平。

十、做好冰情监测预警

电力企业要加强在线监测和人工观冰，视情提高冰情监测频次，及时掌握电力设备设施冰情发展趋势；加强发电用煤、油、天然气等燃料及环保设施消耗材料供应监测。地方电力管理部门、国家能源局派出机构要跟踪关注与电力系统运行相关的低温、雨雪、冰冻等气象信息，加强冰情信息分析研判；预判低温雨雪冰冻天气可能造成灾害影响时，及时发布冰情预警信息。

十一、做好冰灾防范准备

电力企业预判低温雨雪冰冻天气可能造成大面积停电等事故事件时，要将有关情况及时报告地方电力管理部门和国家能源局派出机构，并视情况告知重要电力用户，及时部署落实各项防范准备工作。严格电网调度管理，合理安排电网运行方式，做好事故预想，从应急队伍、物资装备、融（除）冰装置、自备应急电源、有序用电等方面做好准备，落实保障及防范措施。地方电力管理部门要提请地方政府积极做好公共秩序维护，以及供水、供气、供热、通信、交通等应急准备。

十二、科学组织融冰除冰

电网企业要跟踪研判冰情发展趋势，综合分析重要输电线路、枢纽变电站等设备设施覆冰情况，评估冰情对电力安全的影响，按照轻重缓急原则组织融冰除冰工作，力保主网架结构完整。发电企业要根据设备设施覆冰情况及时启动融冰除冰，保证重要设备设施安全。

十三、强化抗冰应急措施

覆冰对电力系统运行和用户供电造成影响时，相关单位要加强协作，开展会商，统筹做好抗冰应急工作。电网企业要动态调整运行方式，控制停电范围，尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行。发电企业要做好发电机组并网运行管理，按照电力调度指令确保安全稳定运行。重要电力用户要及时启用自备电源，合理安排用电。

十四、协同高效抢修复电

地方电力管理部门要协调气象、交通、通信、油气、林业等部门为电力应急抢修提供支援；加强道路运输、交通秩序协调管理，为抗冰抢险保供电车辆开通绿色通道。电力企业要迅速组织抢险救灾力量，全力抢修受损设备设施，优先恢复重要电力用户、重点地区的电力供应；在不具备抢修条件时，及时调集应急发电装备，全力保障灾区居民基本用电。严格落实现场安全措施，做到抢险不冒险，保证抢修人员安全。

十五、统筹做好信息发布

地方电力管理部门、国家能源局派出机构要动态掌握电力设备设施、电力用户受灾及供电恢复情况，按照及时准确、公开透明、客观统一的要求，通过多种途径主动发布停电信息和应对处置工作情况。要加强舆情监测，及时回应社会关切。

十六、深入开展灾后评估

冰灾结束后，要从电力规划、设防标准、建设施工、系统运行、设备设施质量和管理、应急处置、电源配置、融（除）冰装置配备等方面，全面系统开展冰灾处置评估工作，总结经验教训，分析查找问题，落实整改措施，持续提升电力系统防范应对冰灾能力。

第三篇：关于做好雨雪冰冻灾害应对工作有关事项的通知

各企业：

近期，极端天气灾害事故频发，尤其是我国南方部分地区出现持续低温雨雪冰冻天气，对电网电力、通信、交通运输等造成了严重影响，有关xx企业积极应对，努力控制和减少极端天气带来的影响，取得了阶段性的胜利。为防范新一轮极端天气可能再次带来雨雪冰冻灾害，确保xx企业生产经营活动的正常进行，维护国家重要基础设施平稳运行，保障人民群众生命财产安全，现就xx企业防范极端天气引发雨雪冰冻灾害，做好各项应对准备工作的有关事项通知如下：

一、提高认识，切实做好灾害防范的组织领导

有关xx企业要认真总结以往低温雨雪冰冻灾害的经验和教训，提高防范灾害意识，提早做好应对新一轮极端天气影响的准备。要加强组织领导，层层落实责任，确保责任到位、组织措施到位、协调指导到位，特别是要将关键环节、重要部位、重点设备的雨雪冰冻灾害防范责任落实到人、落实到岗；要制订周密可行的雨雪冰冻灾害防范方案，抓紧落实各项防范措施，做好应急抢险救援准备。

二、突出重点，抓紧落实防灾抢险的各项准备

（一）完善应急预案，做好再次出现灾害的准备。

有关xx企业要及时完善针对性的应急预案，做好再次出现雨雪冰冻灾害的应急救援抢险的准备工作。重点地区的企业要加强职工预防、避险、自救、互救和减灾等方面基本知识的培训，提高全员应急意识；要组建相应的抢险队伍，做好应急演练工作，提高队伍实战能力；要备足应急抢险物料、装备、运输工具等，确保在危急时刻及时启动相关应急预案。

（二）加强信息沟通，密切关注天气变化。

有关xx企业要建立气象信息沟通机制，加强与各级气象部门的联系，密切关注极端天气预警预报信息，及时准确地掌握本地区气象信息，果断采取切实可行的应对措施，防范雨雪冰冻天气引发的灾害，减少灾害带来的人员和财产损失。

（三）突出防范重点，落实各项应对措施。

有关xx企业要根据企业实际，结合本地区气象特点，立即对重要设备、设施进行排查，抓紧将各项防范措施落实到位。发电、供暖企业要加紧对重要设施进行维护检修，做好煤炭的储备工作，确保电力和热力供应；电网企业加强对设备设施的巡查，掌握供电线路覆冰情况，提前调配好人力物力，安全高效地完成除冰融冰工作。通信企业要做好通信设施的维护检修工作，做好因灾害造成大面积通讯中断的应急准备。石油石化企业要优化生产调度，优先保证供油、供气，要加强重要生产部位、重点输油输气管道巡查，防止油气泄漏并引发次生事故。交通运输企业要做好相关防范工作，特别是做好紧急情况下避险和参加应急运输的准备。其他企业也要结合本企业的实际，制订相应的措施，严密防范各类极端天气可能引发的灾害。

三、加强值班，完善防范灾害报告制度

有关xx企业要高度重视防灾抢险的值班工作，做好值班安排。值班人员要熟悉业务，尽职尽责，不得擅离职守。要认真落实突发事件的报告制度，确保联络畅通，电网电力、通信、交通运输等企业要及时向有关部门及国资委报告防范和应对极端天气的情况。若发生极端天气引发的灾害，要及时启动应急预案，进行妥善处置，及时报告灾害情况。

第四篇：关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知

各省(自治区、直辖市)能源局，有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门，北京市城市管理委，各派出机构，全国电力安委会各企业成员单位：

x月x日，**对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出重要指示，要求压实责任，细化防范措施，全力做好突发险情应对处置，确保人民群众安全温暖过冬。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示，进一步做好低温雨雪冰冻灾害防范应对，现就有关事项通知如下。

一、切实提高政治站位

入冬以来，我国华北、东北多地发生低温雨雪冰冻灾害，造成大量用户停电，给人民群众生产生活带来较大影响。近期，中东部地区还将经历强寒潮天气，低温雨雪冰冻灾害风险高，防灾救灾形势严峻。各单位要切实提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、极限思维，以时时放心不下的责任感，压紧压实灾害防范应对责任链条，强化工作协同，务实工作举措，全力确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，全力保障人民群众生产生活用电需求和安全温暖过冬。

二、强化安全隐患排查

电力企业要及时排查电力设施周边树竹、临时设施等覆冰覆雪安全隐患，配合地方电力管理部门及时开展隐患整改;要加强低温雨雪冰冻灾害易发地区重要电厂、输电线路、重要枢纽变电站(换流站)、电力通信网(光缆)等设备设施防雨雪冰冻工作，强化覆冰监测装置、融冰装置等抗冰装备检修维护，及时排查整改设备设施临灾安全隐患。地方电力管理部门要督导重要电力用户加强自备应急电源配置，提前排查整治运行隐患，确保能随时投入使用。

三、加强灾害应急准备

各单位要加强发电用煤、油、天然气等燃料供应监测，跟踪关注低温、雨雪、冰冻等气象信息，及时发布灾害预警信息。电力企业要加强在线监测、人工观冰，及时掌握电力设备设施冰情发展趋势;预判低温雨雪冰冻天气可能造成电网停电时，严格电网调度管理，合理安排电网运行方式，做好事故预想，从应急队伍、物资装备、融(除)冰装置、有序用电等方面做实应急预案，做好抢修救援准备。要重点考虑多点作业可能性，超前做好跨地市跨省区物资装备调配准备。

四、全力做好抢修复电

低温雨雪冰冻灾害导致停电后，电力企业要及时评估灾害对电力安全影响，按照轻重缓急组织融冰除冰工作，力保系统主网架结构完整。要迅速组织抢险救灾力量，优先恢复重要电力用户、居民用户、重点地区的电力供应;在不具备抢修条件时，及时调集应急发电装备，全力保障灾区居民基本用电。严格落实现场安全措施，做到抢险不冒险，保证抢修人员安全。地方电力管理部门要协调气象、交通、通信、油气等部门为电力应急抢修提供支援，为抗冰抢险保供电车辆开通绿色通道，督导重要电力用户及时启用自备电源，做好自保自救。

五、优化信息统计报送

要定时开展调度，及时报送灾损和抢修复电等信息，进一步规范设备设施受损、用户停电等受灾信息和抢修复电信息的统计报送。优化完善停电用户等数据的采集要素、数据格式和标准要求，在确保时效情况下进一步细分居民和非居民、城市和农村、常住户和零电量户等分类，聚焦民生，更加精准反映实际受影响的居民用户停电情况。

六、深入开展灾后评估

低温雨雪冰冻灾害结束后，各单位要从电力规划、设防标准、建设施工、系统运行、设备设施质量和管理、应急处置、电源配置、融(除)冰装置配备等方面，全面系统开展低温雨雪冰冻灾害处置评估工作，总结经验教训，分析查找问题，提出务实举措，落实整改措施，持续提升电力系统防范应对低温雨雪冰冻灾害能力。

地方电力管理部门、派出机构要对国家能源局有关低温雨雪冰冻灾害防范应对政策文件和前期会议部署情况进行再次梳理，确保落实到位。受灾区域有关单位要全过程掌握电力设备设施、电力用户受灾及供电恢复情况，加强舆情监测，积极回应社会关切。