新区在2024年市委党建引领基层治理协调机制全体会会议上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**新区坚持“党建温暖城市”工作理念，全域推进党建引领城市社区“幸福家园”建设，全力构建组织有力量、服务不打烊、有事好商量的“幸福家园共治体”。

一、构建一贯到底、一体联动，工作责任落实体系

**新区实施“红垒领治·幸福聚合”行动，建立“工委统、社区领、网格兜”一贯到底的联动机制，做到高位谋划、高标推进。

工委管委统筹系统抓。工委书记连续3年将城市基层党建确定为抓基层党建突破项目，定期召开联席会议集中调度指导，推动综合执法进小区、社区办公用房迭代升级等35项工作落实落地。工委会定期研究部署，确定“红动业达·幸福家园”工作品牌，配套制定1个总领性意见和小区分类治理、党群服务站标准化建设等一系列配套文件，筑牢四梁八柱。

街道社区引领深入抓。严密贯通“社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织链条，选配629名小区党组织书记、网格党小组长，挂牌4200多个“共产党员户”，推动党的组织和工作进楼入户。按照30万元标准拨付社区服务经费，推行社区经费专户管理，筑牢建强社区战斗堡垒。

小区网格兜底精准抓。推进党建引领“一张网”治理改革，整合综治、公安等各类网格，优化调整为808个基层治理网格、199个行业和企业专属网格，每个网格配齐1名专职网格员、1名职能部门工作人员、1名部门报到党员和若干名楼栋长等组成的“3+N”网格团队，3700多名治理力量定岗网格、组团服务。

二、构建融合共建、集成共享，治理要素配置体系

**新区实施“红心共治·幸福联合”行动，坚持系统集成、联建联享，发挥辖区各方的资源优势，凝聚“幸福家园”建设最大合力。

聚部门单位共建之力。连续6年开展“双报到、双认领”工作，指导45个部门单位4800多名党员到社区、进网格，解决群众关心的问题3200余个。推行“街呼区应、上下联动”机制，每月至少1次联合执法进小区，整治消防隐患、违建违停等社区不好管、管不好问题。

联“三驾马车”共赢之心。实施组织提质、服务提标等“红心物业”四大提升行动，在187个小区、88个物业企业全部建立党支部，把党组织领导小区治理等写入居民公约。吸纳114名物业经理、业委会委员担任社区兼职委员，推动49名社区“两委”成员通过法定程序进入业委会，使三方力量拧成一股绳。开展7期“红心物业”大讲堂，编制“业委会换届改选操作指南”等30余项标准化流程、簿册，提升物业服务、业委会履职水平。

汇“两企三新”共治之智。在衡山路商圈、中信大厦、亚东文创园等新兴领域集聚区，成立区域性综合党委，与周边社区建立联席会议、党建联建等工作机制，探索通过契约化共建、项目化认领等，凝聚社区共驻共建合力。组建新就业群体服务联盟，引导快递员、外卖员等新就业群体担任社区兼职网格员融入社区治理。

三、构建人人有责、幸福有感，群众参与体系

**新区深入实施“红情自治·幸福睦邻”行动，以打造具有人情味、烟火气的“幸福家园”为导向，带动群众积极参与社区治理。

建立“幸福家园圆桌会”机制。建立社区党组织领导的民主协商机制，搭建“幸福家园圆桌会”平台，规范提、议、办、评“议事流水线”，通过“书记见面会”“吐槽会”“板凳会”等方式，开展议事协商2.1万余次，涌现出墨翠府社区“行舟卫士”调解队、恒祥社区“茶睦邻里”议事会等多个议事品牌。

组建“幸福家园合伙人”队伍。依据政治过得硬、群众信得过、服务有本领、工作有招法4项标准，采取居民自荐、邻居推荐、社区招募等5种方式，广泛摸排选拔辖区内群众能人，加入到“幸福家园合伙人”队伍。设立“公益慈善”“矛盾调处”“邻里互助”“安全巡逻”等8类合伙人志愿服务岗，依法有序组织参与纠纷调解、隐患排查等社区治理事务。街道党委统一聘任，配发马甲、袖章、工作包、便民联系卡、民情日志簿等“五小件”实用装备，增强队伍的辨识度、认同感，目前共选聘5批1580名“幸福家园合伙人”。

拓展“幸福家园一家亲”场景。实施社区党组织领办治理服务项目“百社百景”计划，由社区党组织主导，居民群众为主体，动员机关事业单位、社会组织、爱心企业、志愿者队伍等各类组织共同参与，在步道旁、凉亭下、广场内等公共空间，提供常态化、互助化、多元化公益服务，推动居民走出家门、融入社区、参与治理。