在市领导调研退役军人事务局座谈会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记指出，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务。中国式现代化理论作为习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展，是遵循“两个结合”、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想世界观方法论的典范。退役军人工作作为党和国家事业的重要组成部分，必须胸怀“国之大者”、牢记“军之大事”，站在政治和全局的高度，自觉融入中国式现代化新征程，为**全面振兴率先突破贡献退役军人力量。

一、在中国式现代化新征程上推动退役军人工作实现新突破，必须更好发挥党的全面领导政治优势

中国式现代化最本质的特征是中国共产党领导的现代化。在中国式现代化新征程上，坚持党的全面领导是做好退役军人工作的根本政治保证，必须贯彻到退役军人工作各方面各环节。一是深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述。党的十八大以来，习近平总书记高度重视退役军人工作，围绕退役军人工作作出一系列重大决策部署，提出一系列重大理论观点，为做好新时代退役军人工作提供了根本遵循。推动退役军人工作实现高质量发展，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终将习近平总书记重要指示批示精神作为“第一议题”来学习、作为“第一遵循”来贯彻、作为“第一政治要件”来落实，以实际行动坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要深刻把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，对标对表党和国家决策部署，按照市委、市政府的工作安排，找准方向、查找差距、谋实举措，推动各项政策和重点任务落地落实。二是坚持“两个服务”工作方针。退役军人工作关联军地，具有双向服务的目标属性。只有把退役军人工作放在党和国家事业的大局中去思考、定位、谋划、推动，才能更好担负历史使命。为此，要着眼国家重大战略需要，积极服务经济社会发展，把退役军人这支重要力量的作用发挥好，进一步提升退役军人人力人才资源的贡献度。要积极服务国防和军队建设，完善平战一体工作机制，充分释放退役军人事务系统资源军事效能，进一步提升退役军人服务备战打仗的能力。三是充分发挥退役军人事务工作领导机构统筹决策协调作用。退役军人工作部门成立以来，各级党委建立退役军人事务工作领导机构，发挥把方向、抓统筹、谋大局、促落实的重要作用，统筹调度各方力量，协调推进解决多项制约退役军人工作的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，以坚强的领导力确保了工作的执行力。在推动实现退役军人工作新突破的征程中，必须充分发挥这一重要优势，把退役军人工作纳入党委（党组）重要议事日程，纳入双拥工作考评范畴，纳入平安建设考评内容，真正形成党委领导、政府牵头、退役军人事务部门协调、相关部门配合、社会参与的工作格局，确保党对退役军人工作的领导落实到位。

二、在中国式现代化新征程上推动退役军人工作实现新突破，必须找准科学方法路径

退役军人工作作为中国式现代化的重要组成部分，要紧紧跟随国家现代化发展步伐，不断探索与中国式现代化历程相适应的发展路径。一是坚持分类指导与统筹协调相结合。做好退役军人服务保障工作既需要分类施策、精准保障，也需要统筹发展、兼顾平衡。目前，全市有40多类服务对象，总体上是按照在部队贡献大小享受不同待遇，但实施中各群体的保障需求不尽相同。加之全市各地发展基础和条件不一，保障水平也存在差距。在推进退役军人工作高质量发展上，要针对不同地区、不同类别、不同对象，因地制宜、辩证施治，防止大而化之，简单套用一个标准、一个模式。同时也要兼顾各地实际，做到全市“一盘棋”，防止各自为政，乱出政策，产生过度或不及问题，引发相互攀比和新的矛盾。二是坚持全面发展与重点突破相结合。从总体和全局上把握工作、谋划发展，是做好退役军人工作的重要方法。工作中，既要全面统筹退役军人就业、教育、养老、医疗、住房等各领域各环节，处理好上下、左右、前后各方面关系，增强工作的系统性、整体性，推动各项工作步调协同、同向而行，还要突出重点、扭住要害，集中破解面临的突出问题和困难，用矛盾最集中、群众最关心的重点问题的解决带动相关工作开展。三是坚持政府主导与社会参与相结合。退役军人工作具有很强的政治性、政策性，必须充分发挥政府主导作用，有力做好退役军人移交安置、抚恤优待、就业创业、军休服务、思想政治、权益维护等工作。但是，退役军人服务保障涉及方方面面，不可能所有工作都由政府承担，要通过引入社会服务、鼓励自我服务、倡导志愿服务等方式，充分发挥市场配置资源作用，为退役军人提供医疗、养老、就业、困难帮扶等服务保障，形成政府带动、社会支持、个人努力协同推进的局面。