党政主要领导2022年度述法报告

按照工作要求，现将2022年度法治建设第一责任人履职情况汇报如下。

一、成绩清单

一是坚持以上率下，全面贯彻习近平法治思想。将法治建设纳入"十四五"规划和市委常委会年度工作计划，召开市委常委会、理论中心组学法×次，依托"×××大讲堂"开展领导干部依法履职培训×余人次，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。严肃查处违反中央八项规定精神问题×起×人、通报曝光典型案件×批×起×人，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。成功创建首批省级法治政府示范市。

二是坚持依法决策，着力提升基层治理效能。支持市人大依法履职，审议法治政府建设等专项工作报告×项；推进政协委员议事厅平台建设，解决民生领域问题×个。每年列支×万元，在地区率先实现三级法律顾问全覆盖，强化依法决策和合法性审查。依法化解存量债务×亿元，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。完善《乡局级领导班子和领导干部综合考核评价办法》，推动基层依法行政、严格执法、公正司法。

三是坚持服务大局，持续优化法治营商环境。深化"最多跑一次"和"放管服"改革，民生和企业实现"最多跑一次"事项达到×％、网办率由年初×％提升至×％。深入推进政法队伍教育整顿，最大限度减少执法司法活动对企业生产经营干扰，开展"法官进百企"×场次、"法治体检"×次，"双随机一公开"执法公示率达100％，×件行政复议案件全部"案结事了"。城市信用体系建设全国市级排名跃升至××名。

四是坚持宣传教育，积极营造浓厚法治氛围。扎实推进"八五"普法，组织开展"乡村振兴法治同行""美好生活民法典相伴"等主题法治宣传活动，累计普法受众×万余人次；创新制作"律师说法""检察官反诈小剧场""民警普法"等一批优质普法短视频，网上播放量超过×万余次。全面落实"访事夜谈""5＋3＋1"等信访工作机制，×个重点信访案件得到有效化解。常态化推进扫黑除恶，"百警破案"连续5年地区排位第一，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。

二、问题清单

2022年我市推进法治建设取得了一定成效，但对照新形势、新任务和人民群众的新期望，还存在不少差距和不足：一是法治学习仍需深入。...法治思想学习宣传贯彻不够系统深入，跟踪问效不够及时，有的党组织还存在以"传达"代替"学习"情况，个别党员干部运用法治思维解决难题的能力需进一步提高。二是执法模式仍需创新。运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段还不够充分，信息技术与综合执法深度融合、高效联动上还有差距，行政执法大数据应用水平需进一步提升。三是资源分配仍需优化。法律服务资源更多倾向于城区，农村的法律服务还需加强；市乡两级行政执法衔接机制不顺畅，乡镇执法力量仍然薄弱；法治人才短缺，"招不来、留不住"等问题短时间难以突破。

三、任务清单

一是深入学习习近平法治思想。全面宣传贯彻《...法治思想学习纲要》，建立健全各党委（党组）学习...法治思想常态化机制，充分利用党校、市委理论中心组等平台，组织全市各部门单位全战线、全覆盖培训轮训，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式解决难题的能力和水平。

二是不断提升依法行政效能。加快推进数字化建设，推动传统执法模式向现代执法模式转型升级，提升行政执法大数据应用水平。全面落实行政执法"三项制度"，严格"双随机、一公开"监管，推广实行"包容审慎"柔性执法。深化"放管服"改革，推动政务服务"一链式"办理，全力打造最优服务环境。

三是强化基层法律服务供给。加快构建完备的法律服务体系，多角度提升法律服务供给能力。推进"一站式"调解平台建设，强化矛盾纠纷源头治理。充分发挥三级法律顾问作用，积极为群众免费提供法律咨询、矛盾化解、法治宣传等法律服务，不断提升群众法治获得感。

四是加强法治人才培养储备。完善和落实法治人才相关政策措施，加强基层法治人才队伍建设，广泛吸纳政法退休老干部、乡贤社贤充实到基层法治队伍中来，加快解决人才短缺难题，推动我市法治建设不断迈上新台阶、再上新水平。