以新质生产力赋能县域经济高质量发展学习交流发言材料

新质生产力“特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力”。随着经济发展和社会进步，县域经济在经济体系中扮演着越来越重要的角色。县域新质生产力的提升，将为县域经济转型升级、实现高质量发展带来新活力、注入新动能。xx作为“农业优先型+工业主导型”县域，加快培育新质生产力，推进高质量发展是我们的一道“必答题”，要坚持用新的生产力理论指导发展实践，以更大力度推动发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。2024年是实施“十四五”规划的关键一年，xx县将紧扣县情实际，全力打好乡村振兴、项目建设、工业发展、优化环境、民生幸福五大战役，扬优成势、固本兴新，大力培育发展新质生产力，推动县域经济高质量发展。

一、转型升级，构建现代产业体系。加快构建现代化产业体系，培育壮大新质生产力，必须推动主导产业规模化、集群化。以“工业化”理念抓农业。抢抓国家优势特色产业集群创建和全省“xx百万亩苹果示范带”建设政策机遇，综合运用大数据平台管理、智慧果园空天地一体化监测、新优品种研发培育、果品精深加工等技术，“七动协同”、聚链成势，为苹果产业发展赋能增效。接续推进xx红牛“万千百十”工程，大力推广冻精冷配、良种繁育等技术，牛饲养量突破xx万头，争创国家级xx红牛外贸转型升级基地。稳产保供做精蔬菜产业，高标准建设日光联栋温室，探索鱼菜共生、水肥耦合、露地增产等实用技术，种植面积保持在xx万亩以上，加快建设国家农业现代化示范区。以“链群化”思路抓工业。大力实施龙头企业带动计划，技改提升兴安民爆自动化生产线，推动恒达集团“新三板”挂牌、大企业做优做强。扎实推进强科技行动，加大科技研发投入，鼓励企业创新发展，新增高新技术企业3家、专精特新企业2家，以科技创新抢占发展高地。推行工业项目“标准地”供应，加快闲置低效土地处置和僵尸企业“腾笼换鸟”，积极与天津市武清区共建“飞地园区”，谋划创建省级高新技术产业开发区，确保园区产值突破17亿元。加快国家农村产业融合发展示范园、绿色建材循环产业园等项目建设，推动农副产品加工业延链提质，确保全部工业增加值增长12%以上。以“差异化”导向抓三产。抢抓全国首批县域商业“领跑县”机遇，依托xx市外贸综合服务中心平台，加快打造六盘山西麓区域性消费中心和商贸物流基地。持续拓展京东物流保供大仓、电商集配中心服务范围，推进实施西城区农产品市场、乡镇集贸市场改造提升等项目，有序开展快递收发、商品集散、仓储物流等服务，提升辐射带动能力。积极培育电商龙头企业，线上推广销售xx苹果、xx红牛、小杂粮等农特产品，力争电商销售额达到5亿元。升级文旅消费，开发乡村休闲游、自驾近郊游等旅游资源，促进文旅产业全面提升，实现旅游综合收入增长22%以上。

二、深化改革，激发县域经济活力。紧盯发展中的问题短板，加强整体谋划和系统设计，着力打通堵点、攻克难点、消除痛点，真正让改革成为推动高质量发展的强大引擎。聚焦关键重点。探索推行党建引领产业链、包片包干招商等符合县情、精准管用的改革方式，围绕苹果特色主导产业，整合组织、农科、发改、金融等部门力量，加大项目审批、用地保障、融资服务等方面的支持力度，出台22条扶持政策，认真抓好产业基地建设、链上企业培育、园区改革发展等关键环节，加快延链补链强链，着力提升规模效益。高质量做好规划、建设、经营、管理文章，高标准打造国道312线和静秦公路沿线人居环境整治示范带，优化网格化管理体系，持续加大全域无垃圾治理，推动软件与硬件同步提升、塑形与铸魂双向发力。创新“五治融合”乡村治理模式，深入推进智慧社区建设，不断提高乡风文明程度，维护社会和谐稳定。深化集成协同。注重改革的系统性、整体性、协同性，切实避免“零敲碎打”和“单兵突进”，产业结构优化、要素资源配置、创新动能培育、公共服务供给等涉及多部门、多主体的改革事项，要强化上下联动、一体攻坚，构建统分结合、上下衔接、前后贯通、左右协同的全方位改革推进体系，推动改革攻坚走深走实。做优营商环境。深化“放管服”改革，抢抓国债、中省金融利好政策，大力发展供应链金融，落实创业创新、减税降费等扶持政策，用好“民企陇上行”“津企陇上行”等载体，推动民营经济健康发展。认真落实“领导包联”“六必访”“白名单”等制度，为企业生产经营创造良好环境。纵深推进“归雁工程”，充分发挥北京、上海、深圳等13个驻外联络服务站作用，招大引强、招引并举，引进中国华能、中国医药“世界500强企业”2家，实施归雁项目81项，招商引资省外到位资金51.91亿元、增长35.23%，进一步提升了发展能级。

三、科技创新，厚植发展充沛动能。科技创新是高质量发展的强大驱动力，要不断为科技创新营造更好发展环境，助力解决企业科技攻关难题，变压力为动力，让科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。完善政策支持体系。衔接配套国家和省市支持自主创新政策体系，重点推进创新投入方式、创新主体培育、创新平台建设、高端人才引进和科技人员激励机制等方面的改革创新，强化政策宣传解读，优化政策兑现流程，促使政策落地落实更精准、更到位、更管用。坚持把科学应用技术研究与开发资金纳入财政预算并达到规定比例，建立政府引导、企业主体、金融机构及其他社会力量参与的多元化科技投入体系，设立重大科技专项资金，支持重大科技专项和重点科技工程的实施。培育壮大创新主体。健全完善中小企业社会化服务体系和公共服务平台建设，对照高新技术企业认定标准，对符合条件的科技型中小企业实行精准帮扶，建成一批省市科技创新型企业，推动高新技术企业数量和创新能力快速增长。依托苹果院士专家工作站和国家级、省级农业科技园区，积极推进创新平台基地建设。围绕苹果、红牛等主导优势产业，支持县域范围内重点企事业单位与高等院校、科研院所共同建立研发服务平台，实现科技资源在线协同和统一服务，为行业技术进步和企业创新提供有力支撑。加速科技成果转化。积极推动创业孵化器、企业加速器等企业孵化培育平台建设，依托市场化机制，鼓励企业、创投机构、社会组织为创业者提供服务，建设一批星创天地、众创空间等科技企业孵化平台。加强科技创新服务中心发展建设，为企业搭建技术研发、技术转移、产业化示范等成果转化平台，为科技成果转化和产业化创造必要条件。大力发展知识产权、技术评估等现代科技服务业，紧密联系各类创新主体和要素市场，提供覆盖科技创新全链条、全过程的支撑性服务。