党课讲稿：以新质生产力推动乡村振兴（2篇）

第一篇：以新质生产力推动乡村全面振兴

习近平总书记强调：“高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。”以新质生产力推动乡村全面振兴，是推进农业强国建设、加快实现农业农村现代化的重要举措。新征程上，我们要扛起加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴的使命担当，加快发展农业新质生产力，为推动农业农村高质量发展作出新的更大贡献。

一、新质生产力赋能乡村振兴的理论逻辑

新质生产力是我国立足于经济高速发展的时代特征而提出的新的经济概念，发展新质生产力是提升经济安全与高质量发展的必然要求。发展新质生产力代表着生产力的跃迁，摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求，而更具创新性、融合性。习近平总书记强调：“要积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业、未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”

（一）技术进步有利于推动内生增长。内生增长理论与传统经济理论相比，在解释经济持续增长因素方面，呈现出独特视角。认为经济增长不仅受资源输入和资本投资等外部因素的影响，更重要的是内部因素，尤其是技术进步和制度创新的作用。在这一框架下，技术创新是新质生产力的核心，也是推动技术进步和经济增长的主要动力。在乡村振兴的过程中，农业技术的革新和普及并不是孤立存在的，而是经济增长的重要组成部分。农业增长愈加依赖科技进步与创新，这些创新通过驱动发展，不仅形成了先进的新质生产力，还实现了从传统规模驱动模式向技术驱动模式的转变。由新质生产力推动的技术进步和内生增长，在整合先进技术、激励区域农业技术创新方面，发挥了关键作用，为乡村的健康发展提供了坚实的基础。

（二）科技创新有利于促进农民职业转型。科技创新是新质生产力形成和发展的核心要素。创新驱动发展是实现高质量发展的重要前提，以创新驱动发展为主要特征的高质量发展，是推进中国式现代化的必由之路。对于广大乡村地区而言，经济转型的核心驱动力是生产力的发展。新质生产力正是驱动科技创新的关键力量。熊彼特的创造性破坏理论，将创新细分为新产品的研发、生产方式的变革、市场的拓展、供应链的创新及产业结构的重塑五个方面。强调多层次的创新活动会伴随着“创造性破坏”，即通过新兴技术或创新来替代旧的生产方法和经济结构，从而促进整体经济的更新和增长。在乡村振兴的背景下，新质生产力作为推动乡村地区经济形态在生产与服务模式上实现根本性变革的主导力量，正在改变传统农业的经济效益和市场竞争力。新质生产力，既能推动乡村地区整合科技创新资源，引领发展新兴产业和未来产业，又能促使农村地区从传统农业生产模式向更具创新性和高附加值的产业转变。

（三）人力资本积累有利于促进乡村人才振兴。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，科学技术的发展离不开高素质的人才。培育创新型人才是加快形成新质生产力的有效方法，在新质生产力形成与发展中，发挥着关键作用。人力资本理论认为，教育和技能培训能够显著提升劳动者的生产能力，以增加收入、提升生活质量。在新质生产力日益发展的大背景下，农业技术的快速进步以及农业生产方式和市场环境的持续变革，对农民进行现代农业技术、管理以及市场策略方面的职业教育和技能培训，显得尤为重要。高质量的教育能够提升农民的素质和能力，增加农村地区的人力资本，进而形成一支能够满足新质生产力发展需求的高素质人才队伍。这些人才的存在和发展，促使乡村经济向着如农产品深加工、农业旅游等更具高附加值的领域转变，为推动乡村地区的经济和社会发展贡献人才“红利”。

（四）社会资本积累有利于推动乡村进步。资本积累是扩大再生产的主要源泉，在乡村振兴过程中扮演着重要角色。利润是资本积累的基础，为乡村经济发展提供了必要的资金支持。新质生产力，以创新为核心动力，不仅提高了乡村发展的效率和效能，还推动了乡村产业体系的持续升级和资本的集聚。一方面，社会资本不仅强化了社交网络、社区成员间的互动机制，规范了其公共价值观和行为，还为乡村社会结构的稳定和发展奠定了坚实的基础。引入社会和工商资本，充分发挥人才、资金和技术等诸多方面的优势，并依托新质生产力，激活乡村资源，打通乡村堵点，以此为乡村振兴注入新的活力。另一方面，社会资本的引入还有助于加强城乡融合，为乡村生产力的发展和跃迁，创造有利的条件，这种融合不仅促进了乡村间物质资源的流动，还使社会、文化与人际关系等实现了质的飞跃。社会资本的积累和运用，使得乡村地区能够更有效地利用现有资源，创造新的增长点和发展机会。

（五）绿色转型有利于推动乡村可持续发展。绿色转型和可持续发展是新质生产力的重要特征，“广泛形成绿色生产生活方式”是基本实现社会主义现代化远景目标的重要内容。生态农业是以生态学理论为基础，致力于合理利用农业自然资源、保持生态环境健康，通过系统方法，因地制宜地规划和组织农业生产，以实现经济增长与生态环境保护的和谐共存。在中国式现代化的背景下，生态农业的发展目标，不仅局限于人口规模的增长，更强调共同富裕、物质文明与精神文明的协调发展，以及人与自然的和谐共生。乡村地区作为整个生态系统的重要组成部分，其发展模式将直接影响土壤质量、水资源管理和生物多样性的维护。随着新质生产力的发展深化，乡村地区被赋予了向绿色、循环、低碳发展方向的新机遇。技术进步、创新发展、劳动效益、资本再投资与可持续发展，共同构成了新质生产力赋能乡村振兴的重要驱动要素。这些要素之间的关系并非孤立的，而是相互依存、相互促进。如技术进步和资本投资的增加，不仅能“吸引”和“培养”更多的人才，还有助于推动农民的职业转向。

二、以新质生产力推动乡村全面振兴

（一）准确把握以新质生产力助推农业农村现代化的重要内容。将新质生产力引入推动“农业强、农村美、农民富”全领域，以新质生产力推动乡村全面振兴具有极其丰富的内涵。首先，以新质生产力服务农业现代化，首要命题是发展农业新质生产力，为解决粮食安全问题和推进农业强国建设提供根本动力。农业新质生产力是通过农业技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级等提高农业生产效率、优化产业结构、促进农民增收的生产力，涉及现代农业技术、智能装备、数字技术、新能源技术、新型农业经营方式等诸多方面，能够对传统农业生产方式进行深度改造和升级，促进农业生产的现代化、智能化、绿色化和可持续化。其次，新质生产力服务农村现代化，关键命题是为乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴提供发展动能。通过高效合理配置生产要素，促进农村地区各领域向现代化转型，通过技术迭代、产业升级、基础设施完善和社会治理改革等，全面提升农村经济社会发展水平，实现乡村振兴中长期战略目标。再次，新质生产力服务农民现代化，重要命题是为农民的全面发展提供重要支撑。利用新质生产力能够促进农民个体以及农民群体的整体素养提升，推动农民的生产方式、生活方式、思维方式、技能素质等向现代化转型，通过全方位、多层次的现代化技术和手段，使农民真正享受到高质量发展带来的实惠。

（二）加快推动新质劳动资料和劳动对象的有机融合。新质生产力涵盖新型劳动者、新质劳动资料和劳动对象。加快发展农业新质生产力，应从培育农业农村领域的新型劳动者、新质劳动资料和劳动对象等方面加强建设，加快“固土培基”。随着新科技革命的到来，新质劳动资料和劳动对象已经得到深度融合。因此，在培育农业新质劳动资料和劳动对象方面，应该借助科技革命、制度创新等推动两者有机融合，用农业科技最新成果赋能农业生产，对耕地、种子、化肥、农机具、农业设施等进行迭代升级，加快形成高效、智能、绿色的新型生产方式，不断提高全要素生产率。具体包括：一是推动农业科技创新和装备升级。引进和研发现代机械设备、智能化工具、精准农业技术，如无人驾驶智能农机、精准施肥和灌溉系统等，提升农业生产效率。二是推动土地资源高效利用。加快实施高标准农田建设，促进耕地质量提升，推动山水林田湖草沙一体化保护和修复，深入实施土地流转制度，实现土地资源集约化、规模化利用。三是加快现代农业设施改造。配备高科技农田水利设施、温室大棚等现代生产设施，提升农业软硬件设施的智能化、数字化水平，提高农业生产质量。四是实施种业振兴行动，推进绿色生产。种质资源是现代种业发展的基础，应加强种业科技创新，培育高产、优质、抗逆性强的新品种，保障粮食安全和农产品品质。推广应用绿色生产资料，如生物肥料、生物农药等，减少农业面源污染，实现农业生产绿色化。五是发展新型业态，提高科学决策水平。发展现代农业产业园、休闲农业、都市农业等新型业态，促进农村资源的高效利用。加快信息技术推广应用，利用大数据、物联网、云计算、人工智能等，将数据资源转化为生产力， 运用农业大数据平台为研发、种植、销售等提供科学决策。

（三）大力培育农业农村领域的新型劳动者。加强农业科技人才和职业农民队伍建设，现阶段的重点是培育新型职业农民。通过教育培训、技术支持、政策引导等措施，培养具有现代科技素质、市场意识、经营管理能力和较强农业技能的专业农民群体。新型职业农民不仅能熟练运用现代生产技术，而且懂得市场规律，善于经营农业产业，有效促进产业升级和农业现代化。一是强化教育培训。建立完善的农民培训体系，开展农业职业技术教育、继续教育、远程教育等形式，涵盖农业生产、信息技术、经营管理、法律政策等内容，提升农民知识和技能水平。二是健全政策法规。出台各项扶持政策，如财政补贴、普惠金融、税收减免等，鼓励农民尤其是青年人投身农业，加快培育“农创客”队伍，发展新型农业经营主体，如家庭农场、农民合作社、农业科技企业等。三是加强技术传授。加大农业科技研发和推广力度，通过农业技术推广站、科技特派员、示范基地、专家团队等，向农民传授现代农业技术和管理经验，帮助农民掌握先进的种植、养殖和加工技术。四是完善资格认证和激励机制。建立新型职业农民资格认证体系，对符合条件的农民进行专业技能等级认定，给予相应的政策待遇，设立奖励机制表彰优秀农民。五是搭建产业化平台和做好示范引领。建立一站式农业综合服务平台，提供市场信息、技术咨询、政策解读、金融服务等多元化服务。培育和宣传新型职业农民的先进典型，通过示范带动，引导更多农民学习先进经验，逐步培养出既有现代科技素养又有市场开拓能力的新型职业农民群体。

第二篇：培育发展新质生产力，赋能乡村全面振兴

习近平总书记在主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时强调，“要坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴。”“进一步改善农村基础设施，加强乡村环境整治，推进农业适度规模经营，促进一二三产业融合发展。”乡村全面振兴，发展农业新质生产力是关键一招。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要论述和指示批示精神，注重以新质生产力为引领，推动城乡融合发展，推动乡村全面振兴。

一、深刻把握新质生产力推动乡村全面振兴的价值意蕴

将发展新质生产力贯穿乡村全面振兴全过程，以新质生产力推动乡村全面振兴具有极其重要的意义。一是具有重大的经济价值。新质生产力通过引入新技术、新设备、新工具等手段，推动形成规模化、标准化、智能化的生产模式，提高全要素生产率，促进农业生产力发展由量变到质变，能够极大地提升农业生产效率和产品质量，带动农村经济快速发展，为实现农业农村现代化打下坚实基础。二是具有深刻的社会意义。新质生产力改变传统农业生产方式，有助于吸引更多人才回归参与到推动乡村全面振兴之中，推进劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升，有利于提升农村公共服务水平、改善农民生活质量、促进乡村治理现代化。三是具有重要的生态价值。新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态，能够形成绿色、可持续发展的科技创新，推动农业绿色发展，保护和改善农村生态环境，实现乡村生态美产业兴百姓富的有机统一。四是体现文化价值。新质生产力赋能乡村文化产业发展，通过传承和挖掘乡土文化，发展乡村旅游、文化创意等产业，能够促进传统文化的传承与发展，促进文化产业发展，增强文化自信。总之，以新质生产力推动乡村全面振兴，对贯彻落实乡村振兴战略的部署要求和推进中国式现代化都具有重要意义。

二、正确认识当前新质生产力赋能乡村振兴存在的突出问题

在新质生产力赋能乡村振兴的过程中，存在诸多问题与挑战，农村经营模式的落后和新质生产力的不足，成为乡村发展缓慢的主要原因。面对诸多挑战，更应综合考虑技术、资本、人才、市场和文化等多方面的因素，确保政策设计与地方落实之间能有效匹配，以发挥乡村振兴策略的有效性和实际应用的可行性。

（一）技术落后，数字基础设施不完善。乡村地区，新质生产力的推进与实施在很大程度上受到技术发展和环境因素的影响。其中，数字基础设施缺乏与技术推广困难等问题尤为明显。一方面，基础设施的不完善，已成为乡村新质生产力发展与推广的主要障碍。如电力供应的不稳定、交通网络的局限性以及通信基础设施的落后等，在不同程度上限制了新技术在乡村的普及和应用。农业的机械化与智能化，依赖于电力的稳定供应，但乡村电力供应不足，致使相关设备工作中断。相较于城市地区，乡村地区网络覆盖率明显不足，不仅使乡村错失了新质生产力赋能的诸多益处，还变相增加了农民运用新质生产力学习新技术和管理方法的困难，制约了农业生产效益的提升和农村经济的发展。另一方面，乡村地区技术知识的传播较为迟缓，使用多媒体教室互动教学方式的乡村受教育者比例不足21%。教育资源短缺和技术推广方式的局限性，使农民很难及时获取并掌握技术，阻碍了新质生产力在乡村地区的普及。

（二）融资困难，资本不足与投资环境复杂。在新发展阶段，资本的有效流动和配置，成为新质生产力深刻影响乡村振兴的关键。对于乡村地区而言，资金的流动和筹集都面临诸多困难。农村经济发展预期不明朗、投资环境不确定，以及城乡二元经济结构等弊端，致使外部投资者对农村投资持保守态度，在权益保护和投资回报方面更为谨慎。而乡村地区金融体系完备性不足，又给农户和农企筹集资金带来了更大挑战。此外，乡村地区财务治理还存在产权模糊、股权管理不当、多方治理目标冲突、财务管理规范化程度低、农村金融政策运用不足，以及融资困难等问题。尽管金融机构在乡村振兴中起到了一定的积极作用，但在满足新的融资需求、推动新质生产力发展方面，仍然存在明显的供需失衡。

（三）人才流失，人才结构失衡。人力资本是新质生产力赋能乡村振兴的核心要素。当前，乡村所面临的人才结构失衡及知识流失等问题，禁锢了农村新质生产力的发展。相对于城市地区，乡村劳动力老龄化程度高、增速显著，劳动力供应呈现年龄结构断层的特征，进一步加重了人才要素的地区失衡与城乡鸿沟。随着城市化的逐步推进，城市因其薪资高、发展机会多等特点，持续不断地从乡村吸引高素质、高技能的青年人才，加剧了乡村地区劳动力老龄化的问题，同时也导致乡村在知识、技术和创新等领域面临专业人才不足的困境。虽然人才建设政策渐趋丰盈，落地成效却亟待加强。目前，乡村人才素质有所提升，但高学历人才占比仍保持低位；乡村地区贫困家庭受教育水平偏低、乡村教育资源不足以及不均衡的人才结构，成为乡村地区人才培养、技术创新和产业转型方面的短板。

（四）制度壁垒，乡村市场和产权的模糊。产权属性的不明晰是新质生产力赋能乡村振兴的关键壁垒。尽管“强人治村”“能人治村”和“富人治村”等乡村治理模式，在过去一段时期发挥过独特的作用，但导致制度的稳定性和连续性受限，新质生产力发展困难。乡村市场产权制度的不明确性，城乡经济二元结构，也阻碍了新质生产力的发展。土地、资产和知识产权的独特性，是乡村地区经济投资与创新的关键堵点，制约了技术的转让、企业的合作及外部资本的引入。《中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，强调农地产权制度改革中社会主义公有产权制度的重要性，提出推动涉农国有经济的优化和结构调整，开始在制度层面关注乡村市场产权。

（五）法规缺位，政策制定与实施存在偏差。市场经济必然是法治经济，经济增长、生产力跃升、新质生产力的有效运用，需要健全的法律政策的保障及各级法规的明确规定。在新质生产力赋能乡村振兴的过程中，法规缺位问题较为突出。由于乡村的地理位置、文化传统和经济状况的差异性，统一的政策往往无法满足各地的具体需求，缺乏针对性的法规和政策，导致无法有效应对某一乡村地区所特有的难题。法律和政策框架的不完善，加大了每个乡村制定合适发展策略的难度。资源分配的不公平，以及信息的不对称等问题，成为现有法规不完善和执行力度不足的表现。没有清晰的法规来指导资源的合理分配及信息的公开透明，政策执行往往受到地方利益和信息壁垒的影响，而无法落实。在乡村振兴中难以及时或有效的实施，削弱了政策的预期效果。此外，地方的切实利益与中央既定目标之间的潜在冲突，也是政策难以实施的关键原因。

三、加快推进以新质生产力赋能全面乡村振兴

新质生产力赋能乡村振兴的实践路径，将创新视为生产力发展的关键要素，以科技创新作为推动力，通过创新驱动带动产业的升级和转型。新质生产力赋能乡村振兴，是当前大国战略中不可或缺的一环。为实现这一目标，需要以新质生产力为手段，将完善数字化乡村建设、优化融资策略、构建人才智库、复兴乡村市场等作为重点抓手。此外，更新乡村发展观念，不断强化政策引导，充分发挥新质生产力在乡村振兴中的关键作用，推动乡村经济和社会的全面发展。

（一）完善乡村基础设施、提升技术水平。释放乡村潜能，并由此转化为农民生活水平的主要提升因素，已成为乡村振兴与高质量经济发展的关键。首先，应制定并执行全面农村互联网接入计划，确保高速网络覆盖到每一个村、每一户，尤其是边远的乡村地区，加大对于光纤网络、无线通信塔和其他相关的通信等基础设施的建设。其次，在推动新质生产力发展的过程中，仅依赖数字基础设施的建设是不够的，农民必须掌握必要的技术应用知识。完善数字基础网络使用的同时，利用遥感技术和大数据分析，对农作物进行监测和疾病预防，利用在线平台，为乡村居民提供远程教育和医疗服务。将尖端的农业技术与乡村治理、教育等领域相结合。应与技术企业、电子商务平台、学术机构、金融机构及电信供应商等机构平台达成有效合作，共同为农民提供先进的农业技术和农田管理培训，鼓励企业开发适合乡村地区的技术产品和服务。

（二）优化融资策略，鼓励资本向乡村流动。乡村地区建立综合的资金流动机制，不仅重视外部资本引入，更要注重内部的金融创新。基于“共治、共享”的原则，构建涵盖政府、社会资本以及农民参与的乡村金融治理体系。其一，吸引外部投资，提供相应的税收优惠、土地使用权保障和技术引进支持等激励措施，提升乡村新质生产力水平。其二，完善乡村金融生态，推进地区金融体系发展。加强对传统银行、合作社等乡村金融机构的支持，有效满足农户的融资需求。由于乡村地区面临收益波动性与资产流动性等经济特征的挑战，所需的金融产品和服务应具备高度的专业性和适应性，如创建与农业生产周期一致的贷款计划，确保农户在丰收时期有能力偿还；或推动与农产品期货相关的金融策略，为农户提供稳定的价格保障。其三，促进金融创新，积极推动乡村金融机构与主流银行及数字金融公司的合作，引进尖端金融技术和管理策略，利用大数据技术优化农户信用评估、简化贷款流程，推广移动金融服务，以增强交易的便捷性，进一步提升乡村新质生产力水平。

（三）打造人才智库，推动人才培养城乡一体化发展。人才振兴是乡村振兴的基础。为发挥农村人才在推动新质生产力发展、实施新型经营实体和服务体系全面革新过程中的关键作用，乡村地区应与高等教育机构协作，为农村学生提供特定的奖励机制和培养方案。优化高等教育招生机制，完善乡村就业创业政策支持，吸引本土人才回流。侧重学生的职业意向和兴趣，有序引导各类专业技术人才下乡服务，构建“引进、培育、委任”的人才政策支持体系，多措并举为农村带来有针对性的研究与政策指导。集人才、技术和资本于一体，加强对大学生回乡创业的鼓励与政策引导；改善乡村地区人力资本结构，提供创业基金、税收减免和项目支持等，充分利用现有园区、创业孵化地、创立返乡人才创业基金会，构建一个开放、包容、鼓励创新的生态系统，构建人才智库，推动城乡一体化发展。

（四）革新发展理念，推动乡村文化与产业创新。乡村文化振兴是乡村全面振兴的基础，其关键在于要以党建为引领，通过高质量的党建助力乡村文化的复兴。面对新时代的多重挑战，提升乡村地区新质生产力水平，需要乡村建设的发展趋势向文化与旅游的深度融合转变。首先，加强产业与文化的深度融合，激活乡村传统资源，积极引进城市优秀人才、先进技术和信息资源，促进技术革新、组织模式的转型和集体经济的增长。同时，厚植“法治文化”根基，为乡村文化建设提供稳固的制度保障，确保乡村振兴的稳定发展。其次，改善乡村空间整体规划。以乡村为中心，在县域范围内进行宏观布局和系统规划，实现县、乡、村三级产业的协同发展。集中优质乡村文化产业资源，优化产业空间配置，为乡村文化振兴提供新质生产力的支撑。最后，依托乡村区位优势、文化传统和产业发展优势，建立乡村创新机制。积极探索文化创新价值，盘活乡村闲置资产，拓展农业产业链，促使乡村传统产业与文化产业有机融合。

（五）强化政策引导，提升政策执行效能。乡村振兴的实施是一个关乎乡村经济、文化、历史传承与发展的综合性工程。为实现这一目标，必须强化政策引导，推动乡村治理的现代化，同时为乡村地区新质生产力发展创造充足空间。在治理层面，乡村振兴需采取系统治理、源头治理、依法治理和综合治理的方法，充分发挥党组织的政治功能，将党的领导贯穿乡村治理全过程、全领域，确保各项政策和措施的有效实施。同时，深入分析当前农村的发展困境，制定系统性的区域发展策略，并进行科学长远的规划，构建一个既具针对性又具可操作性的政策框架，确保乡村振兴区域策略的整体性与国家宏观发展战略一致，从而促进城乡间协同进步，实现全面均衡发展。