市行政审批服务局2024年上半年工作总结

今年来，xx市行政审批服务局深入贯彻落实全省“三个年”活动总体部署，聚焦企业群众急需所盼，紧扣经济发展和服务群众两条主线，坚持守正创新，克难攻坚，着力转变工作作风，持续优化提升营商环境，不断提高政务服务标准化规范化便利化水平，全力服务经济社会高质量发展。

一、工作开展情况

（一）聚焦事项划转规范整合，持续提升审批服务效能

一是在市县两级行政许可类事项同步划转的基础上，继续深化行政审批制度改革，梳理出一批政务服务事项，事项目录名称、事项名称、事项类型、设定和实施依据、法定时限、申报材料、办事流程、收费标准、承诺时限、办理结果与xx市相统一，以xx市人民政府办公室名义印发了《xx市第六批划转行政许可事项目录》的通知。严格落实《xx市行政审批局关于印发市县政务服务“同要素”办理事项清单的通知》文件精神，确保同一审批事项在市县两级同要素管理、同标准办理。从源头上解决企业群众反映强烈的市县两级办理标准存在差异，给申请人造成困扰，影响政务服务公正性、权威性，破坏公平竞争市场环境的问题。

二是严格按照省、xx市关于证照分离工作要求，对符合要求的受理事项和清单实行动态管理，不断扩大告知承诺事项的范围，拓宽材料后补的途径和方式。申请人补正材料与窗口办件同步进行，并在承诺办结时限内出具办理结果意见，颁发相关批文、证照。各窗口在“有标准、有承诺、可纠正”的前提下推行告知承诺审批，践行“最多跑一次”宗旨，极大地提高办事效率。

三是坚持优化审批，服务再提升。围绕“减时间、减环节、减材料、减跑动”的工作要求，对划转审批事项进行流程再造、优化组合，强力推进“证照分离”、“一业一证”、“一件事一次办”改革，助力审批服务提速提质。各类审批时限平均压缩30%，审批材料精简40%，企业群众满意度持续提升。

（二）聚焦法治化建设，审批权力运行适应新常态

一是加强业务学习，执法更规范。结合业务工作实际，采取集中和自学结合、学习和考试相结合等方式，组织全体干部职工学习《行政许可法》及行业行政许可有关法律法规，增强干部法治思维。依托党建微课堂，定期组织审批、勘察等科室干部围绕业务范围、擅长领域进行研讨，促进干部综合业务能力的全面提升，推动企业群众办事“零梗阻”，助力营商环境再优化。

二是围绕行政审批新常态、法制宣传新变化及受众群体新需求，按照“谁执法谁普法，谁服务谁普法”的工作理念，做好宪法日、全民安全教育日宣传。常态化开展一线工作人员边工作边普法，广泛宣传行政审批方针、政策及相关法律法规、规范标准，推动形成“全方位、立体化、多元化”的宣传集聚效应。

（三）聚焦准入准营，着力解决企业难点、堵点

一是优化服务解难题。针对部分群众不会网上操作，不懂申报流程，安排帮办志愿者进行“一对一”辅导，帮助群众快速办理业务。继续对新开办企业实行免费刻制印章，降低了企业开办成本。截止目前，共受理政务服务事项7.9万余件，其中，行政许可事项7251件，新增各类市场主体2117户，其中，个体工商户1612户、企业344户、农民专业合作社28户。

二是积极推广“指尖办”服务。为适应移动互联网发展的需要，充分利用大数据、移动互联网等技术，大力推广“秦务员”“掌上xx”以及陕西市场监管政务服务网等政务指尖服务平台，在“指尖办”“码上办”的基础上，不断拓展政务服务集成办、就近办、自助办。

三是强化政务公开，监督更到位。依托市政府官网、市级公共信用信息平台等载体，对所有行政审批事项和公共服务事项进行公示，接受群众监督，让权力在阳光下运行。持续运用政务服务“好差评”制度体系，进一步增强服务意识，转变工作作风，为企业和群众提供全面、规范、公平、公正、便捷、高效的政务服务。

二、存在问题

一是服务的渠道还有待进一步拓宽，营商环境与群众期盼还有差距。

二是一些干部干事创业的“精气神”有待激发提振。

三、下半年工作计划

1.扎实推进“高效办成一件事”办好办实。按照《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)精神，在持续完善“两棵树”政务服务模式的基础上，聚焦解决百姓民生痛点堵点新增的教育入学、社会保障卡居民服务等“一件事”重点事项清单，建立健全常态化推进机制，深化“集成办、承诺办、跨域办”模式创新，努力达成“高效办成一件事”方式多元、流程最优、材料最简、成本最小的精准、便捷、高效办事体验，推进“高效办成一件事”办好办实。

2.持续推进事项清单的动态管理。依据国务院取消、调整和下放行政审批事项的文件，及时动态调整事项清单，确保事项数 据同源、动态更新、联动管理。严格按照《xx市行政许可事项清单(2023年版)》《xx市行政备案事项清单(2023年版)》及《xx行政许可事项清单(2023年版)》对承接事项名称、层级等内容进行规范调整。

3.创新行政审批制度改革举措。按照“小切口、大服务”的要求，从小事着眼，从细节着手，及时对改革工作开展情况进行总结，把改革实践提炼升华成改革经验，并进行推广应用，充分发挥创新案例的示范、引领和带动作用。

2024年，xx市行政审批服务局在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在市委、市政府的坚强领导下，继续坚持用真抓实干创造更多的工作业绩，丰富行政审批和政务服务工作的亮点特色，奋力推动xx高质量发展迈上新台阶，以实干实绩迎接新中国成立75周年！