研讨发言：深刻认识新质生产力内涵 为高质量发展注入新动能

各位领导、同志们：

根据本次党组理论中心集中学习研讨安排，下面，由我作简要交流发言。习近平总书记关于新质生产力的重要论述，是马克思主义生产力理论的新发展，为新时代全面把握新一轮科技革命突破方向，推动生产力高质量发展，全面推进中国式现代化建设提供了科学理论指导和行动指南。作为党员领导干部，要深刻认识新质生产力的重大理论意义，准确理解新质生产力的科学内涵和主要特征，牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治，在发展新质生产力上主动担当作为，不断创新思维模式、工作方式，以发展新质生产力的新作为，推动高质量发展取得新成效，推进中国式现代化取得新进展。

一、理论学习要常学常新，学深悟透习近平总书记关于新质生产力的重要论述，切实增强理论素养和实践本领

习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述、一系列重大部署，深刻回答了什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力的重大理论和实践问题。深刻阐明了新质生产力的特征、基本内涵、核心标志、特点、关键、本质等基本理论问题，为我们准确把握新质生产力的科学内涵提供了根本遵循，为加快发展新质生产力、推动高质量发展提供了科学指引。我们要以常学常新的态度，持续不断深入学习习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，真正做到学深悟透、把握重点、有力推动。

（一）深刻认识新质生产力的基本内涵。更高素质的劳动者是新质生产力的第一要素。新型劳动者应当当具备知识型、技术型、创新型特征，这就要求劳动者必须紧跟时代，具备持续学习的能力，不断学习新知识，掌握新技能，坚持创新理念，创造性开展工作。劳动资料是生产力水平的测量仪。劳动资料的数字化革新已经在现代通信系统、自动控制系统、现代运输系统、能源动力系统的效能提升方面发挥着越来越重要的作用。随着生产力的发展，劳动对象也在不断扩展，新质生产力需要新劳动对象。可无限循环利用的信息和数据资源，经过有效搜集、整理、分析、挖掘和处理后，与现代产业相结合可释放巨大的生产力效应，因而成为人类探索和提升生产力发展的新领域。劳动者、劳动资料和劳动对象的简单叠加并不能实现生产力的跃升，因此需要创新要素配置方式，探索三者之间的优化组合，使之产生深度化学反应，释放出更大的生产力潜能，大幅度提升全要素生产率，才能不断孕育和发展新质生产力。

（二）深刻把握新质生产力的主要特征。高科技体现新质生产力的动能优势，大数据、人工智能、先进计算等新一代信息技术，以及产业数字化、数字产业化过程中涌现出的高科技，极大改变了产业模式和形态，成为推动发展新质生产力的第一生产要素。新质生产力以新一代信息技术和先进制造技术为增长引擎，通过对能源、制造、交通、建筑等重点碳排放领域的数字化改造、数字化融合，以及新能源、新材料的使用，使传统产业碳排放强度大幅降低，促进碳排放额度使用效率的大幅提高。高质量体现新质生产力的品质优势，经济发展的质效与规模并重、多种要素的协同发展，产业融合与布局更加合理、产品竞争力更高，这些因素共同构成了新质生产力的显著优势。

（三）深刻理解新质生产力概念提出的重大意义。新质生产力概念的提出，在理论层面与实践层面都具有重大意义，首先，马克思主义生产力理论的原创性贡献。新质生产力的概念，是在继承马克思主义生产力理论的基础上，结合新时代新特点，主动契合推动时代发展主题提出的原创性理论。习近平总书记创造性提出了生产力水平“总体跃升”“整体改善”思想，是马克思主义生产力发展整体性理论的创新。其次，推动经济高质量发展的科学指引。习近平总书记关于新质生产力的重要论述，对劳动者、劳动资料和劳动对象等三大要素都提出了新要求，对如何推动新时代的科技创新，如何推动传统产业的升级改造、发展战略性新兴产业和布局未来产业给予明确指引，对进一步全面深化改革，特别是深化经济体制和科技体制改革、建立高标准市场体系，营造良好国际环境也都给予了明确指引，最终落脚点是以高质量发展满足人民群众对美好生活的需求，为人民群众提供高品质生活服务。最后，习近平总书记关于新质生产力的谋划，旨在统筹好发展和安全的关系，提升我国产业在全球价值链中的位置，建立安全可控的现代化产业体系，摆脱在关键核心技术上受制于人的问题，赢得国际竞争主动权。

二、重点工作要精心谋划，牢牢把握创新发展推动新质生产力的着力点和内在逻辑，加快推动创新成果有效转化

2024年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时再次强调，“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系”。创新是新质生产力的源泉。应当充分发挥创新主导作用，在科技创新、发展方式创新、生产方式创新、体制机制创新方面持续发力，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。

首先，科技创新是发展新质生产力的核心要素，要大力推进科技创新，在产学研用深度融合上下功夫，培育发展新质生产力的新动能。在以科技创新引领产业创新方面下更大功夫，主动对接国家战略科技力量，积极引进国内外一流研发机构，提高关键领域自主创新能力。强化企业科技创新主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，推动科技成果加快转化为现实生产力。聚焦优势产业，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，继续做大做强先进制造业，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，打造国家级产业集群。其次，要着力推进发展方式创新，加快推动发展方式绿色化转型，厚植高质量发展的绿色底色。要充分运用市场机制加快绿色技术转化应用，创建社会化、市场化、多元化融资平台，推动绿色低碳前沿技术从“走出实验室”到“走向市场化”，实现科学研究、后续试验、产品开发、应用推广等绿色创新环节的有效衔接。加快推动人工智能公共算力中心建设，形成多元供给、云边协同、随需调度、高效绿色的国家高性能算力网络体系。建立起支持发展方式全面绿色转型的高标准市场体系，创新生态资源开发利用机制，健全资源环境要素市场化配置体系，特别是发挥好绿色金融的资源配置、风险管理和市场定价功能，提高绿色资源配置效率。积极倡导绿色低碳、健康生态的生活方式和消费模式，通过需求端的全面绿色转型来引导绿色产品供给，形成绿色需求与供给深度融合的新模式，有效支撑经济社会绿色低碳转型。最后，要扎实推进体制机制创新，加力提速市场化进程，扩大高水平对外开放，不断夯实发展新质生产力的人才支撑。让政策围着人才转、服务围着人才干，应探索推进教育、科技、人才深度融合发展，完善人才培养、引进、使用、评价、流动等各环节的工作机制，将产学研用一体考虑，盘活人才这个核心要素，不断推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大。着眼人才工作长链条和蓄水池，应坚持党管人才，把弘扬科学家精神作为人才培养的重要内容，用科学家精神激励广大干部群众干事创业、开拓创新，切实增强科技强国、人才强国的使命感，努力成为推动新时代党的各项事业高质量发展的积极参与者，做加快培育新质生产力的重要贡献者。

三、重点工作要加快推进，坚持因地制宜发展新质生产力，以科技创新推动产业创新，改造升级传统产业，培育壮大新兴产业

今年全国两会期间，习近平总书记指出，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。同时强调，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。因地制宜地发展新质生产力，更是促进区域协调发展的关键所在。要通过充分利用本地区优势条件，推动形成各具特色的区域经济发展格局，实现资源的优化配置和共享共赢。要紧密结合当地的资源、产业、环境等因素，制定符合实际的发展策略，充分发挥地方的独特优势，有效避免盲目跟风、重复建设等低效行为。要在推动经济发展的同时，注重生态环境保护，实现经济与环境的协调发展。

传统产业是形成新质生产力的基础。一方面，传统产业改造升级所需的新技术、软硬件等，为新兴产业发展提供了强大的市场和动能；另一方面，新兴产业发展也依赖传统产业提供的原材料、零部件等支撑。因地制宜发展新质生产力，就是要处理好新兴产业和传统产业的关系，也就是处理好发展新质生产力和提升传统生产力的关系。首先，新质生产力和传统生产力是一种相互依存、相互促进的关系。新质生产力缺少传统生产力产出的哺育，就成了无源之水、无本之木；传统生产力没有新质生产力中的科技基因注入，就会从传统生产力蜕变为落后生产力，最终被市场无情淘汰。因此，一方面要加大科研投入，产出更多原创性、具有市场价值的科研成果，催生更多新兴产业、未来产业；另一方面，则要加大既有产业的改造提升速度，用创新技术把既有产业智能化等提升到一个新高度。其次，在发展新质生产力及传统生产力改造提升中，要充分发挥市场主导、政府引导的作用，尤其是要让市场在资源配置中发挥决定性作用。要充分发挥市场的主导作用，科技研发方向、具体产业发展等，企业要根据自身能力和技术储备、人才储备以及细分领域的状态，找到自己在新质生产力发展方面的努力方向。地方政府则要在产业政策上精准发力，包括研发、公共技术补贴要更加精准，把精准和普惠性政策结合好，在“卡脖子”的领域发力，从而做好政策引导和服务工作，而不是“直接插手”或者“指手画脚”，影响企业的正常决策。最后，发展新质生产力和改造传统生产力都要有久久为功的耐心和毅力，既要有任务繁重、紧迫的压力感，又不可以有一蹴而就、立竿见影的着急心态。发展新质生产力是一个系统工程，既然是系统工程就有其复杂性。科技成果的取得也不是一朝一夕可以办到的事，需要大量资金投入和科技成果的积累，厚积薄发才能实现突破性进展，转化为现实生产力。

以上是我本次交流研讨的全部内容，如有不妥，还请各位批评指正。