在党委传达学习全国“两会”精神专题学习上的讲话

同志们：

全国两会已经闭幕，今天我们召开会议，专题学习全国两会精神，就是要切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到全国两会确定的目标任务上来，增强贯彻落实的思想自觉政治自觉行动自觉，牢记嘱托、知重负重、勇毅前行，落实到实际行动上、体现到具体工作中。

刚才，X同志带领大家一切学习了习近平总书记在两会期间的系列重要讲话，以及2024年政府工作报告等内容。这次全国两会是在新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年召开的一次十分重要的大会。尤其是，习近平总书记在会议期间发表一系列重要讲话，高度肯定过去一年工作成绩，深刻分析国内外形势，就因地制宜发展新质生产力、全面深化改革开放、促进区域协调发展、加强生态环境保护以及营造干事创业的良好氛围等作出重要部署，具有很强的政治性、思想性、指导性。我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，联系党的二十大报告和中央经济工作会议决策部署做到融会贯通，确保知其然、知其所以然、知其所以必然。要结合具体工作职责，系统谋划部署，深细化工作方案，形成事项清单和具体项目，确保不折不扣贯彻到位。下面，我再强调五点要求。

第一，深刻领会“牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”的重大要求，通过新质生产力发展促进现代产业体系建设，推动高质量发展迈上新台阶。习近平总书记高屋建瓴、审时度势，以宏阔的战略思维和前瞻视野，不断拓展和深化新质生产力的理论内涵和实践要求。从去年9月在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”，到在中央经济工作会议上强调“发展新质生产力”；从在中共中央政治局第十一次集体学习时深刻系统阐述新质生产力，再到此次全国两会期间为各地发展新质生产力作出进一步部署、指明行动路径，习近平总书记一以贯之推动解放和发展社会生产力，为我们推进经济社会新发展注入强大信心和不竭动力。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。我们既面临着难得的历史机遇，也面临着差距拉大的严峻挑战。形势逼人，使命逼人，我们必须加快发展新质生产力，开辟新赛道、激发新动能，打造经济增长新引擎、塑造国际竞争新优势。一是以科技为引领，要在依据本地禀赋确定发展重点方向的基础上，努力推进高水平科技自立自强，并建立以企业为主导、需求为牵引、产学研协同创新的科技成果转化机制，实现产业链与创新链的“共融共舞”。要把握好生产力与生产关系的矛盾运动规律，构建高水平社会主义市场经济体制，完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。二是以实体经济为支撑，坚持新兴产业和传统产业融合发展，以技改和数字化为抓手，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进，在这个过程中自然淘汰落后产能，方能做到稳中求进。要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。三是以深化改革为动力，深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。要针对发展中遇到的具体难点来深化改革，为新质生产力的发展持续注入强劲动力。

第二，要深刻领会“全面深化改革开放，持续增强发展的内生动力和活力”的重大要求，破除藩篱汇聚优质要素资源，塑造更高水平开放型经济新优势。习近平总书记提出“全面深化改革开放，持续增强发展的内生动力和活力”重大要求，为我们推动高质量发展、推进中国式现代化进一步明确了路径和抓手。我们要对标对表谋实招，以更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放，奔着解决最突出的问题去，研究推出更多改革味浓、成色足的举措，力争在重点领域和关键环节上取得新突破。改革已进入深水期，更多面对的是深层次体制机制问题，全面深化改革必须向最难处攻坚、向最关键处挺进。深化重点领域改革，把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手。我们要按照党中央的部署，不折不扣抓改革落实，破除制约高质量发展的突出问题和关键环节，行改革之道、革烦苛之弊、开创新之门，为加快中国式现代化建设持续注入强大动力。一是建设现代化经济体系。要坚持稳中求进工作总基调，贯彻稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，努力在构建新发展格局、推动高质量发展、全面深化改革开放、实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴等方面取得更大进展，巩固和增强经济回升向好态势。二是提高供给体系质量。实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家建立以企业为主体、市场为导向的技术创新体系。给予创新主体财政、金融等支持。提高开放型经济水平，加快转变对外经济发展方式。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，推进贸易强国建设。三是拓展外部市场。全面提升区域经济发展质量，首先要充分挖掘本地市场，满足本地消费者日益增长的对高质量产品和服务的需要；其次，在经济全球化时代，本地企业的产品和服务还要面向包括国际市场在内的外部市场，不断拓展外部市场，特别是中高端市场，通过外部高端市场倒逼本地产品质量的提升。

第三，要深刻领会“营造干事创业的良好氛围，着力形成推动发展的强大合力”的重大要求，牢固树立和践行正确政绩观，引导党员干部提振干事创业的精气神。习近平总书记对干事创业抓落实提出明确要求，“继续巩固和增强经济回升向好态势，提振全社会发展信心，党员干部首先要坚定信心、真抓实干。”空谈误国，实干兴邦。事业都是干出来的，成绩都是奋斗出来的。蓝图已经绘就，目标已经明确，要巩固和增强经济回升向好态势，坚定扛起勇挑大梁的责任担当，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，把党中央决策部署落到实处。当前，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，这是我们的信心和底气所在。但是，我们也面临外部环境复杂严峻、不确定性因素增多等困难挑战。党员干部要发挥示范作用，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，以干部敢为、地方敢闯带动企业敢干、群众敢首创，把各方面的信心提振起来、干劲带动起来。要落实“四下基层”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，走好新时代群众路线，持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，让他们有更多的时间和精力用于扎扎实实履职尽责、推动发展、服务为民，确保党中央决策部署在基层落地生根。要相信群众、依靠群众，不仅把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧，还要在社会治理中广泛听取群众意见建议，尊重群众首创精神，把人民群众中蕴藏的智慧和力量充分激发出来，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。

第四，深刻领会对安全生产提出的重大要求，做好统筹发展和安全工作，不断提升本质安全水平，为经济社会发展筑牢安全屏障。习近平总书记强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”当前我国发展面临的形势错综复杂，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动。要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、极限思维，始终把安全生产放在首要位置，将安全生产要求贯穿到各项工作全过程，把统筹发展和安全、抓好安全生产工作作为完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要举措，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，做到发展和安全动态平衡、相得益彰。要紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，严格落实安全生产责任，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，以责任到位推动安全制度措施到位。要全面落实全链条监管机制，明确责任分工、健全工作机制、推进联合监管，切实消除监管空白、形成监管合力。要全面开展安全生产风险隐患大排查，突出做好群众身边的风险隐患、重点行业领域风险隐患、重点地区风险隐患的排查整治，努力把风险隐患解决在萌芽状态。要全面提升社会治理能力，结合近期各地事故集中暴露出的突出问题和薄弱环节，举一反三、以点带面，针对电动车违规停放、违规充电问题开展专项整治，全面排查重点领域风险隐患，紧盯清明节节点加强森林防火，切实维护群众生命财产安全。

第五，锚定全年目标任务，大力推动全国两会各项部署落地落实，坚定不移推动高质量发展，巩固和增强经济回升向好态势，为完成全年目标任务奠定坚实基础。要狠抓学习宣传。把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，第一时间抓好传达，精心组织加强理解，在完整、准确、全面把握中做到深学细悟，同学习贯彻党的二十大精神、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神等紧密结合起来，同巩固拓展主题教育成果紧密结合起来，同贯彻落实习近平总书记重要指示精神紧密结合起来，按照党中央决策部署，扎扎实实完成全年经济社会发展各项目标任务。要狠抓工作落实。系统谋划部署，深入调查研究，细化工作方案，形成事项清单和具体项目，确保不折不扣贯彻到位。健全落实机制，建立常态化调度推进机制，完善调研式督查督办机制，健全支持干事创业的保障机制，确保一锤接着一锤敲、一张蓝图绘到底。把党中央精神同自身实际结合起来，拿出务实管用的实招硬招新招，看准了就抓紧干，迅速抢占有利位势、赢得发展先机。要狠抓开头。扎实推进国家“十四五”规划重大工程和全省重点项目建设，根据国家政策导向和资金投向再谋划推出一批重大项目，进一步做大内需基本盘。统筹抓好重点领域改革，持续实施重点外贸企业培育，做大外贸规模，不断提升开放型经济水平。全力做好重点群体就业工作，加快补齐民生短板，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，在解决人民群众急难愁盼问题、保障和改善民生中培育新的经济增长点。锚定全年目标任务，大力推动全国两会各项部署落地落实，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，巩固和增强经济回升向好态势，以实现一季度“开门红”为完成全年目标任务奠定坚实基础。

我就讲这么多，会议结束。