在县生态环境保护工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全县生态环境保护工作会议，主要目的是深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》和全国、全省、全市生态环境保护大会精神，坚定不移走生态优先绿色发展之路，不断巩固提高生态优势，以生态环境高水平保护推动**经济社会高质量发展。下面我就如何深入学习贯彻习近平生态文明思想以及落实全国、全省、全市生态环境保护大会精神，抓好突出问题整改和2024年生态环境保护工作，讲几点意见。

一、提高政治站位，深入学习贯彻习近平生态文明思想

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境保护工作，习近平总书记深刻把握生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意义，大力推进生态文明理论创新、实践创新、制度创新，提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，把我们党对生态文明建设认识提升到新高度，为新时代推进生态文明建设提供了根本遵循，集中体现为“十个坚持”，即坚持党对生态文明建设的全面领导，坚持生态兴则文明兴，坚持人与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山银山，坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持绿色发展是发展观的深刻革命，坚持统筹山水林田湖草沙系统治理，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动，坚持共谋全球生态文明建设之路。需要深刻把握以下重点。

第一，深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。面对环境和发展之间的矛盾，习近平同志创造性地提出了绿水青山就是金山银山的科学理念，要求通过大力发展生态农业、生态工业、生态旅游等方式，实现产业生态化和生态产业化的统一，将自然生态优势转化为经济社会优势，从而为我们走出一条人与自然和谐共生的现代化道路指明了方向。这里，绿水青山是指环境、自然价值和生态效益，金山银山是指发展、经济价值和经济效益。

第二，深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神，着力解决损害群众健康的突出环境问题。习近平同志创造性地提出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。对人的生存和发展来说，金山银山固然重要，但绿水青山是人民幸福生活的基本保障和内在要求，是金山银山不能代替的。因此，在新时代，我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急，重点解决损害群众健康的突出环境问题，切实做好生态环境保护工作，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，依法切实保护人民群众的生态环境权益。

第三，深刻把握山水林田湖草沙是生命共同体的系统思想，提高生态环境保护工作的科学性、有效性。在推进生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化的过程中，习近平同志运用系统思维创造性地提出，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树，山水林田湖草沙是一个生命共同体，必须要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，对山水林田湖草沙进行统一保护、统一修复。

二、坚持深学笃用，全面落实生态环境保护大会精神

习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话，进一步深刻指出新时代生态文明建设实现由重点整治到系统治理、由被动应对到主动作为、由全球环境治理参与者到引领者、由实践探索到科学理论指导“四个重大转变”，明确要求继续推进生态文明建设必须正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动“五个重大关系”。一系列新理念新思想新战略，系统回答了建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，把我们党对生态文明建设规律的认识提升到新高度。

习近平总书记强调：“今后5年是美丽中国建设的重要时期，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。”系统部署了持续深入打好污染防治攻坚战，加快推动发展方式绿色低碳转型，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，守牢美丽中国建设安全底线，健全美丽中国建设保障体系等重大任务，为全面推进美丽中国建设指明了方向和路径。

我们要认真学习领悟习近平总书记关于新时代推进生态文明建设“五个重大关系”的深刻内涵，不断深化生态文明建设的规律性认识，坚决落实好县委抓好生态环境保护具体工作要求，科学谋划目标、路径和方法，加快建设人与自然和谐共生的美丽**。

三、敢于动真碰硬，科学谋划2024年生态环境保护工作

深刻认识我县生态环境保护面临的形势，按照具体工作要求，要突出抓好标志性战役、环境问题整改、生态保护修复、环境风险防范、环境基础设施建设，构建大环保格局，全面强化措施，狠抓落实，确保我县环境质量提质增效。

第一，认真做好生态环境保护督察迎检工作。要重点关注以下方面：一要高度重视前期调研暗访。开展生态环境保护督察前均会开展前期调研暗访，行业主管部门和属地乡镇要掌握线索，对存在的问题尽早发现，及时予以消除。二要重点关注环境基础设施建设。要高度重视生活垃圾焚烧发电、城乡污水处理、建筑垃圾消纳等问题。三要重点关注大气环境质量。去年我县大气环境质量较往年下降严重，各责任部门要充分履职，对造成大气污染的行为要坚决查处。四要重点关注生态环境领域信访舆情问题。五要重点关注企业环保设施运行情况。

第二，坚决打好污染防治攻坚战。结合我县实际，着眼环境质量持续提升，科学制定工作任务。要压实责任部门和主要负责人、具体经办人的责任，严肃执纪问责。科学梳理我县蓝天、碧水、净土、危险废物、核与辐射管理等方面存在的突出问题，结合突出环境问题整改，把任务明确到每个责任部门，落实好企业主体责任和属地监管责任，早谋划、早动工、早销号。严格落实林长制、河长制、田长制，认真开展“春风行动”，加大对环境风险隐患的管控力度，紧紧围绕以“确保不发生较大以上的突发环境事件，确保不发生因环境污染引发的群体性事件，确保不发生影响恶劣的生态环境舆情事件”为工作目标，守住环境安全底线。突出抓好污染防治“夏季攻势”、重大生态环境风险隐患“利剑”行动等重点工作，确保我县污染防治攻坚战考核提档进位。

四、加强组织领导，全面提升生态环境保护水平

推动生态文明建设，加强生态环境保护，是一项综合性强、涉及面广的系统工程，需要各乡镇各部门牢固树立“一盘棋”思想，建立起齐抓共管、社会参与、系统治理的工作格局，凝聚各方力量共同参与。

第一，要强化责任落实。各乡镇各部门要齐抓共管，严格落实“党政同责、一岗双责”以及“管行业的必须管环保、管生产的必须管环保、管发展的必须管环保”的责任体系，形成工作合力。一把手要负总责，直接做部署、直接抓落实，深入一线，靠前指挥，严格依法监督管理，督促企业落实环境保护主体责任。

第二，要强化督导推进。坚持问题导向、目标导向、结果导向，充分运用“五办”工作法（即交办、催办、督办、联合督办、问责办），加强统筹协调和督查督办，推动问题整改，确保工作落实，任务完成。要以督察发现问题整改为契机，严守生态红线，加强生态保护与修复，切实加强污染治理，加快推动产业结构、能源结构优化调整，持续推动经济社会绿色低碳发展，不断提升绿色发展水平。

第三，要营造良好氛围。以生态文化为引领，在全县范围内倡导树立生态文明价值观，充分利用“世界环境日”“全国生态日”等重要节点，广泛持久开展多层次、多形式生态文明建设宣传教育活动。深化生态文明创建行动，共建共享美丽**，引导全社会积极参与环境保护工作，实现生态“高颜值”和经济发展“高素质”的有机统一，构建全县“大环保”工作格局。

同志们，做好生态环境保护工作功在当代、利在千秋，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实全国、全省、全市生态环境保护大会精神，摒弃“歇歇脚”的想法，拿出爬陡坡的劲头，做好打硬仗的准备，下好先手棋、打好主动仗，真抓实干、久久为功，切实把我县生态优势转变为经济优势、发展优势，为县域经济高质量发展贡献力量。