高校书记在全面从严治党及安全稳定工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开学院全面从严治党及安全稳定工作会，主要任务是认真落实省教育厅全面从严治党及安全稳定工作视频会议精神，分析研判学院全面从严治党和安全稳定工作存在问题，安排部署了2024年重点工作。刚才，党政办、宣传统战部、基建处等5个部门作了交流发言。x书记全面安排了党风廉政建设工作。下面，我再讲几点意见。

一、正确认识全面从严治党面临的新形势

党的十八大大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党提升到新的政治高度，提出了一系列重大决策部署，为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。过去的一年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央全面从严治党要求，全面从严治党工作成效明显，党的领导和党的建设进一步加强，制度体系建设进一步完善，党员干部遵规守纪的自觉性进一步提高，全院师生干事创业的正能量进一步激发，风清气正的校园政治生态进一步形成，为深入推进全面从严治党工作打下了坚实基础。

但要清醒的认识到，与中央全面从严治党的新要求相比，与新时代职业教育高质量发展的新使命相比，与广大教职工对事业发展的新期盼相比，还存在不少问题和差距：比如管党治党责任传导不够到位，党建工作推进不平衡，对重点领域、关键环节的风险管控力度不够，这都表明全面从严治党面临的形势依然严峻复杂。习近平总书记强调，党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要推进到什么阶段。2023年是学院“双高”建设收官年，学院管理能力提升年，各项工作任务繁重、要求更高。越是形势严峻复杂，越是任务艰巨繁重，越需要我们抓实管党治党，以全面从严治党为统领，保持战略定力、树立必胜信念，全面激发党员干部奋勇当先、干事创业的精气神，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为推进学院事业高质量发展保驾护航。

二、扎实推动全面从严治党向纵深发展

全面从严治党是新时代党的建设的主要特色和要求，主要体现在思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严以及反腐从严六个方面。

（一）抓思想从严。当前，学院部分领导干部对党的创新理论学习不深不透，对职业教育的最新政策缺乏系统研究、一知半解，思想跟不上新时代职业教育和学院快速发展的新形势新要求，对学院发展前景认识不清，看问题过于局限、过于片面，谋划工作思路不明晰、视野不开阔，制约学院事业的发展。我们要始终将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务和长期战略任务牢牢抓紧，通过三级理论学习、干部培训、专题会、党课、专家报告、学术研讨等方式，坚持深入学、系统学、联系实际学，切实学懂、弄通、做实，不断提高解决问题的水平和能力。

（二）抓管党从严。有的党员干部和部门缺乏政治意识、大局意识，对党委的决策部署执行不坚决，对党委批示的文件不是想着怎么做好，而是想着怎么推卸，尤其是遇到交叉的工作，更是想着一推了之；有的基层党组织党内政治不规范，民主生活会、组织生活会、“三会一课”等质量不高；党建引领作用发挥不够充分，仍然存在“两张皮”现象。我们要全面坚持和加强党的领导，党员干部要牢固树立政治意识、大局意识，不折不扣执行党中央和上级党委、院党委决策部署。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。全面激发基层党组织活力，重点加强功能性党支部建设，将党支部建在专业群上、建在重大项目，让党建赋能发展。

（三）抓执纪从严。党的二十大报告指出，全面加强党的纪律建设，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。当前，学院有的基层党组织对党员干部的政治纪律和政治规矩教育抓得不够到位，有的党员干部对政治纪律内涵认识不清、把握不准，对党的政治纪律和政治规矩缺乏敬畏之心，当面一套背后一套，嘴上一套行动一套；执行纪律规矩“严”不“实”，不同程度地存在“七个有之”的情况，比如匿名诬告、制造谣言。我们要严格遵守党章党规、党的纪律、国家法律，牢记“五个必须”、防止“七个有之”。必须如实向党组织反映和报告情况，严格执行重大问题请示报告制度，坚决反对搞两面派、做“两面人”，坚决反对虚报浮夸、报喜不报忧，坚决反对搞小圈子。教育教学活动中，不得出现违背党和国家大政方针、违反宪法法律、危害国家主权安全、破坏民族团结的行为。坚持纪律面前一律平等，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决查处，用铁的纪律从严治党，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。

（四）抓治吏从严。当前，我院干部队伍基数庞大，正科级干部超编100多名，在市上没有备案，存在很大隐患。干部成长路线不清晰，没有形成梯队。干部综合素质不均衡，有的干部有学历缺能力，有的干部能力缺学历，专家型干部缺乏。我们要坚持正确的选人用人导向，从事业发展出发，把敢不敢抓落实、善不善于抓落实作为评价干部的重要标准，大胆使用那些担当重任有作为、推动发展有能力、服务师生有情怀、遵纪守法有规矩的好干部，提高选人用人准确度、公信度。要鼓励有专业技术职称的干部到教学一线去，积极市上沟通，逐步消化解决超编干部问题。要强化正向激励，对敢于担当、业绩突出、清正廉洁的干部，及时发现，优先使用；加大治庸治懒治散力度，着力解决干部管理不严的问题。要加强后备干部队伍梯队建设，建立优秀年轻干部人才库，保证干部的持续性、有效性、科学性。要加强专家型干部队伍建设，围绕学院“双高”创建和高质量发展，注重培养一支高学历、高职称的专家型干部队伍。

（五）抓作风从严。去年，学院先后开展了“作风建设提升年”、教育领域突出问题专项整治、“解放思想谋发展、转变作风办实事”、“作风建设专项行动”4项活动，取得了一定成效，但仍然存在一些问题。在师德师风方面，最近师德师风方面出现了严重问题，到了不得不抓、非抓不可的时候，下周还要召开师德师风大会，专题研究师德师风工作。在工作作风方面，有的干部责任感、使命感不够强，消极推诿不作为，不明职责乱作为。工作畏首畏尾，回避问题、上交矛盾。服务意识不强，服务态度较差；表态多调门高、行动少落实差等。在领导作风方面，本位主义严重，大局意识不强，想问题、做决策总盯着自己“一亩三分地”、打个人“小算盘”。有的二级学院落实党政联席会议不彻底，民治集中制执行不力，等等。我们一要锲而不舍纠正“四风”。持续深入落实中央八项规定，坚定不移纠正“四风”。全面开展形式主义、官僚主义整治工作，进一步改进会风文风，提倡“少开会、开短会、开高质量的会”，尽量将广大干部从繁重的会议中解脱出来。二要扎实推进部门作风建设。各职能部门要在“精兵简政”上下功夫，各类材料、报表、检查、评比要合理设计，严控数量。要加快推进“一网通办”工作进度，大力推进“网上办”“掌上办”。三要加强干部作风建设。党员领导干部要以上率下、率先垂范，带头转变工作作风。重点纠正表态多调门高、行动少落实差、不作为乱作为、对师生诉求不管不问等问题；纪委、组织部门要对不作为、慢作为、推诿扯皮等现象和行为进行监督检查，该问责的问责、该挪位的挪位。四是要大兴调查研究之风。近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，学院领导班子和各部门要建立经常性调查研究机制，及时了解学院、师生、基层的需求和问题，为做决策、定制度、抓落实提供第一手资料。

（六）抓反腐从严。2022年以来，学院先后有x名干部被组织处理，去年也深入开展了“以案促改”工作，但是从纪委最近收到的问题线索来看，反腐工作永远在路上。刚才，宇文书记安排了2024年党风廉政建设工作，我完全同意，大家要认真抓好贯彻落实。今后我们要持续加强党风廉政教育，开展主题鲜明、丰富多彩的廉洁文化教育活动。要有效运用“四种形态”，特别是第一、第二种形态，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。要规范约束权力运行，加强对重点领域、重要岗位、关键环节权力行使的制约和监督，深化“以案促改”工作，筑牢拒腐防变防线。

三、全力以赴做好校园安全稳定工作

安全稳定是前提，没有安全稳定就没有正常的秩序，就谈不上教育教学，谈不上发展。我们要驰而不息抓好安全稳定工作。

（一）树牢安全底线思维。安全稳定就是政治，就是大局。做好安全稳定工作，就是最大的政治。要时刻绷紧安全稳定这根弦，不疏忽大意，不掉以轻心，更不能不以为然，麻痹懈怠。安全稳定不仅是领导的事，也是全体师生员工的事；不仅是保卫部门的事，也是全院各部门的事。要树立全员、全方位、全过程抓安全稳定意识，协同一致，形成合力，共同维护校园安全稳定。

（二）加强安全稳定措施。要切实加强安全宣传教育、生命教育，常态化开展安全隐患排查整改和矛盾纠纷调处化解，特别是高度关注“后疫情时代”学生心理健康问题，做细心理疏导，加强关心关爱和针对性帮扶力度。要加强集人防物防技防为一体的安防体系建设，重视强化校园安保队伍建设，加大规范使用各类安全防范设施设备的指导和培训力度，筑牢校园安全防范的“防火墙”。

（三）强化意识形态安全。当前，高校意识形态领域斗争尖锐复杂，要认真分析研判意识形态工作所面临的新情况新问题，

要落细落实意识形态工作责任制，切实加强课堂主阵地和讲座、论坛、校园网、学生社团等管理，持续抓好教材意识形态全流程监管和审查，坚决守牢校园安全政治底线。要精准掌握师生思想动态，密切关注线上线下敏感活动的苗头性、行动性线索，早发现、早预防、早报告、早处置，坚决防止涉政有害言论和线下群体性事件。

（四）切实维护网络安全。网络安全是事关国家安全、稳定、发展的重大战略问题，全院各部门要提高政治站位，深刻认识网络安全工作的极端重要性和紧迫性，时刻绷紧网络安全这根弦，要把维护本单位本部门的网络安全作为一项重要的基础性工作常抓不懈。完善各级网络安全领导体系和应急响应协调机制，坚决防范网络安全重大风险，切实做好网络安全事件应急处置等工作，全面提升学院整体网络安全防护能力；要加强网络安全宣传培训，不断提高广大师生的网络安全防范意识，齐心协力共同筑牢网络安全工作防线。

（五）做实日常安全管理。加强食品、燃气、消防、网络、危化品、建筑施工、特种设备等重点领域安全监管，建立“周巡查、月通报、季点评、年总结”制度，筑牢安全防线。健全完善学生宿舍、班级、二级学院、学校四级安全稳定信息员队伍，畅通安全稳定信息渠道。认真落实教育部学校病毒感染防控专项行动要求，大力开展爱国卫生运动，确保校园安全稳定。

四、坚决落实全面从严治党“两个责任”

一要夯实抓牢主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在、使命所系，必须落实到管党治党全过程、各领域。院党委出台了《关于推进全面从严治党向纵深发展的实施意见》，成立全面从严治党工作领导小组。各级党组织要聚焦主责主业，落实全面从严治党主体责任，各级党组织书记要率先垂范、亲力亲为，要将主体责任的落实与干部履职业绩“硬挂钩”，实现责任落实“真兑现”。班子成员和领导干部要主动履行“一岗双责”，在主动担责、勇于负责上下功夫，做到工作职责到哪里，管党治党职责就延伸到哪里。

二是切实履行好监督责任。党委主体责任与纪委监督责任是有机整体，纪委是专责监督机关，要切实履行好全面从严治党监督责任。学院党委大力支持纪委开展工作，各二级学院、处室要全力配合纪委工作，依规依纪接受监督检查。纪委要结合高校特点和学院工作实际，重点围绕党的建设、学院事业高质量发展、重点领域关键环节的风险防范以及党委行政重大决策部署贯彻落实、重点工作推进等开展监督执纪问责，发挥好“监督的监督”作用，切实为院党委管党治校把好关。

三是建设高素质纪检监察队伍。面对新形势、新任务、新要求，纪检监察干部要进一步提高政治站位，强化对全面从严治党极端重要性的认识，深刻理解新时代纪检监察工作的新使命，准确把握学院纪检监察工作的特点重点难点，不断提高政策水平和业务能力；要进一步担当作为，牢固树立法治意识、程序意识，精准研判问题线索，精准实施监督执纪，努力打造过硬的全面从严治党纪律铁军。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面贯彻落实中省市决策部署，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上，扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，以全面从严治党的扎实成效为学院实现更高质量的发展提供坚强的保证。