2023年度市局述职、述责述廉会议主持及讲话

同志们：

按照《*直机关党委关于开展2023年度*内设机构和直属单位党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（川交直党〔2023〕37号）和《驻*纪检监察组关于开展2023年度*机关处（室）和*直单位主要负责人向驻*纪检监察组述责述廉工作的通知》（驻川交纪监综〔2024〕2号）要求，今天我们在此召开局直系统党组织书记抓基层党建工作述职评议暨述责述廉大会，主要目的是对局直系统党建和党风廉政建设工作进行总结评议，交流做法经验、查找差距不足、推动问题整改，进一步增强局直系统党组织书记的主责主业意识，认真履行管党治党责任，推动局直系统党建和党风廉政建设工作高质量发展。

参加今天会议的有：局领导，一级调研员；局直各单位党委（总支）书记（主要负责人），纪委书记（纪检委员）；局机关各支部书记（主要负责人）；中层副职、职级调研员。

会议共有三项议程：一是局直系统党组织书记抓基层党建工作述职，局直系统主要负责人、纪委书记述责述廉。二是现场对局直系统党组织书记抓党建、主要负责人党风廉政建设履职情况进行测评。三是由我代表局党委对全体党组织书记、主要负责人作点评和总结。

现在，进行第一项议程，局直系统党组织书记抓基层党建工作述职，局直系统主要负责人、纪委书记述责述廉。

本次抓党建述职和述责述廉共选取了4个单位（部门）现场发言，请发言同志注意控制时间在5分钟以内。

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首先，请*同志党建述职。

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下面，请*党建述职。

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下面，请*述责述廉。

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下面，请*述责述廉。

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下面，进行会议第二项议程，请局领导、局直系统党组织书记（主要负责人）对抓党建述职和述责述廉对象进行民主测评。

测评表已经放在大家桌子上了。请大家对照测评内容，本着对组织负责的态度，出于公心、实事求是地作出公正评价，并在相应的考核等次上划“√”。按照要求评价为“较好”或以下等次的不低于15%，即不少于3个，请大家严格按照要求划“√”。测评表填完以后先放在桌上，会后投入票箱。

下面进行会议第三项议程，由我代表局党委作点评和总结。

刚才，*四名同志从履行领导责任、深化理论学习、坚持示范带动、强化行业监管、深化作风效能等角度，分别作了抓党建述职和述责述廉。总体感觉，四名同志对2023年度述职评议和述责述廉工作高度重视、准备充分，从发言也看得出工作思路清晰、措施实在。*高度重视党建工作，以身作则自觉加强学习，带领*党支部创新开展“工程讲坛”、支部共建等丰富多彩、亮点纷呈的活动，党建经验在*党建网专栏刊登，并两次在*直机关交流党建工作经验，2023年*党支部被*评为先进基层党支部。但是党建与业务工作结合还需继续强化，*在建普通国*干线公路项目超过200个，怎样把这么多项目管理好，还需要多思考、多创新，拿出切实可行的办法，提升精细化、信息化管理水平。*落实党建责任，带领*党支部发挥党建引领作用，突出信息技术赋能行业管理职责，在统筹*信息化技术研究应用、规范基础数据养护统计管理和完善科技治超技术体系等方面取得了较好的成绩。特别是由*牵头完成的养护统计年报工作连续三年获得交通运输部优秀单位表扬，*。但是在对行业需求的调研方面还要加强，以信息化技术提升管理效能支撑作用尚需进一步提高，2024年进一步发挥*支撑保障作用，发挥基础数据应用服务作用，为提升行业管理规范化和决策科学化水平持续赋能。*能认真履行党风廉政建设主体责任，把廉政建设、纪律要求融入业务工作，积极带领处室同志加强党章党规党纪学习，筑牢思想根基；注重干部日常管理，开展个别谈心谈话，引导干部知敬畏、守规矩，强化“八小时内外”自律自觉；强化廉洁风险防控，梳理风险点位，加大权力运行监督。但对处室干部的管理还应进一步严格，形式载体还应更加多样，“以案促改”效果还应进一步提升。希望*强化责任担当，紧盯干部纪律和“隐形变异”四风问题，进一步严格队伍教育管理，持续推进处室作风建设，在抓党建、带队伍、促业务、出成效上继续加力加劲，创造让组织满意的新业绩。*开展纪检工作认真负责，扎实开展医药领域腐败问题专项治理、审计整改、信访调查、内控制度建设、廉洁警示教育等工作，一体推进“三不腐”取得新成效。但还存在*管理制度不规范、不全面，审计整改问题仍时有发生的问题，纪委监督执纪问责力度还须加强。下一步，*党委要认真落实党风廉政建设主体责任，创新管理模式，做好“两线作战”，既把新院区建设好发展好，又把现有院区管理好经营好，确保*医院持续健康发展。院纪委要认真落实监督责任，紧盯关键岗位和重点人员，加强管理监督，堵塞制度漏洞，严肃惩治医疗行业不正之风和腐败问题。要持续推进“清廉交通”建设，抓好医药领域腐败问题专项整治，加快*医院迁建项目“清廉交通”示范工程创建。

其他同志虽然没有现场发言，但按要求也提交了书面报告，会前我对大家的报告进行了认真审阅，结合去年党建及党风廉政建设综合调研和日常了解掌握的情况，总体上看，2023年，局机关各处室和局直各单位认真履职尽责，认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，以主题教育为抓手，强化理论学习，着力夯基固本，坚持示范带动，推动党建、党风廉政工作持续走深走实，为普通公路高质量发展提供了坚强有力保障，取得了很多新成效、新亮点。比如：*党支部始终把支部工作放在局党委工作大局中去谋划，精心起草各类综合文稿、常态化开展重点督办和挂牌督办，切实发挥了“枢纽、参谋、助手、窗口”的作用，处室内部团结、管理规范，工作高质高效，有力推动全局中心工作开展，为全局树立了良好榜样。*党支部扎实推进主题教育成果转化，蹲点督导建成天全、桑堆、理塘“1秒1公里”超充服务站，有力支撑国道318线打造世界最美景观大道，得到了*、*领导高度肯定。*党支部扎实推进清廉机关“四个一”建设，率先在*属单位试点内控信息化建设工作，完善六项内控制度，着力提升管理效能，有效防范廉洁风险。*党支部强化“清廉交通”建设部署安排，针对“9·5”泸定地震灾后恢复重建一般农村公路、农村铁索桥改公路桥和川藏铁路配套农村公路等专项工作，建立精细化管理台账，采取全*通报、协调调度、督导督查等多种方式，统筹协调推进，确保农村公路建设任务高质量完成。除此之外，各支部深入推进机关党的建设，认真开展“锻造硬作风、实干抓落实”作风建设专项行动和清廉机关“四个一”建设，紧紧围绕高质量发展，坚持系统观念、党建与业务工作统筹谋划，推动普通公路建设投资再创新高，交旅融合等重点专项实施有力有序，行业安全底线持续筑牢，制度体系更加完善，行业治理能力不断提升，干部队伍建设全面加强，主题教育得到*“四个做得实”的高度肯定，依托夹金山隧道开展科技创新研究、“清廉交通”示范创建成果初步形成。

一年来，大家在各自岗位都付出了艰辛努力，我代表局党委对大家表示感谢，也请你们转达对全体党员干部的问候和感谢！

在总结成绩的同时，我们也要正视问题和不足。一是个别党支部战斗堡垒作用发挥还不够明显。有的支部组织能力不足，不能根据党员实际需求与时俱进开展基层党建工作，缺乏系统性和针对性，一些党员参与意识不强，无法有效发挥支部战斗堡垒作用。二是个别党支部党建与业务工作融合还不够充分。有的支部缺乏创新精神，组织开展“三会一课”、主题党日等活动方法老套、流于形式，就学习抓学习，与业务工作结合不紧密，思考研究交流不深入，没有起到教育、引导党员的效果。三是个别党支部日常监督管理党员还有差距。有的支部重业务、轻教育现象还存在，对苗头性、倾向性问题早发现早提醒不够，在统筹行业党风廉政建设和部门（单位）业务工作方面融合得不够好，特色亮点不够突出。

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。当前，2024年工作目标任务已确定，投资任务依然艰巨，*、*等任务还很繁重，要加快推进2024年各项工作，推动普通公路高质量发展，必须要以党建为引领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平关于党的建设、党的自我革命重要思想，认真落实新时代党的建设总要求，始终把全面从严治党作为永恒课题，不断强化普通公路建设高质量发展保障，在今后工作中要在三个方面持续发力。

一是强化政治建设，在模范机关打造上持续发力。习近平总书记曾说过，“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治”。我们也是政治机关，因此，必须旗帜鲜明讲政治。简单点说，就是党中央要求的坚决抓好落实，党中央禁止的坚决不做。我们干工作一定要把准这个定位，一定要提高站位，虽然*领导经常表扬*是一支能打硬仗能打胜仗的队伍，但对照新时代新要求，我们还要持续用力、久久为功。今年，*将模范机关创建作为推动机关党建高质量发展的重要举措纳入2024年党建工作重点任务，*里也会围绕打造模范机关开展各项工作，我们要积极参与、抓好落实。要坚持把党的政治建设摆在首位，持续巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效，完善理论学习长效机制，坚持用好“第一议题”、理论学习中心组学习、青年理论小组学习、“三会一课”等学习制度，开展好“三级书记讲党课”“公路大讲堂”“干部微讲堂”等活动，从党的创新理论中找到破解难题、推动工作的思路和办法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要主动服务全*大局，自觉把普通公路融入到*重大战略部署中，切实履行好*行政辅助职能，摆正位置，端正心态，处理好与*相关处室、与*直单位的关系，做到时刻听从*党组指挥、服从*党组安排，为*党组做好服务支撑保障。要深化“四好一强”领导班子创建活动，按照创建标准，充实活动内容，推动机关及直属单位领导班子、领导干部做到政治坚定、学习创新、勤政为民、清正廉洁、本领高强，不断形成以上率下创建格局，进一步推动建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

二是强化组织建设，在增强基层党组织政治功能和组织功能上持续发力。习近平总书记在2019年中央和国家机关党的建设工作会议上提出的，“只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根”。之前，*直机关工委要求建设“五好党支部”。2023年6月，党中央印发《中央和国家机关“四强”党支部创建管理办法（试行）》，“四强”即为“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”，跟“五好党支部”异曲同工，我们要保持好工作一致性，在*直机关工委和*直机关党委安排部署下，积极争创“四强”党支部。要严格落实党建工作责任制、组织生活制度、党费收缴使用、基层组织换届、党员教育管理、谈心谈话等制度，抓实党建基础。要树立“大党建”意识，找准党建与业务工作的结合点，围绕重大项目建设、重大战略落实，积极发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，避免把党务工作简单等同于党建工作。要优化干部人才队伍结构，通过建强班子、用好队伍、盘活人才，把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势。

三是强化作风建设，在深化“清廉交通”建设上持续发力。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，纪律是管党治党的“戒尺”，必须把严的标准树立起来，把严的纪律执行起来，推动广大党员干部切实养成纪律自觉。“清廉交通”建设是*党组抓实抓细行业党风廉政建设和干部队伍纪律建设的重要举措，自2021年谋划部署以来，*直各单位（部门）开展了富有成效的积极探索，得到了上级的高度肯定。*作为行业指导监督部门，主动牵头开展夹金山隧道等“清廉交通”示范工程创建，总体提炼并宣传推广“廉洁共控模式”，切实保障重点项目建成廉洁工程，多次得到*党组和驻*纪检监察组领导的肯定。2024年，要压紧压实全面从严治党“两个责任”，深化“清廉交通”建设，健全“清廉交通”常态化推进机制和行业重点项目廉洁共控机制，总结宣传示范创建有效经验，强化提质扩面，增强示范效应，打造行业“清廉交通”标杆。要久久为功强化纪律作风建设，持续整治形式主义、官僚主义，紧盯领导干部“关键少数”，加强内部管理监督，强化日常提醒，严肃查纠干部酒驾醉驾、违规收送礼品礼金和公款吃喝等隐形变异问题，努力营造干事创业、风清气正的良好政治生态。要动真碰硬运用监督执纪“四种形态”，严肃执纪问责，聚焦关键岗位、重点人员，持续开展全过程、穿透式监督，强化权力运行规范，不断构建完备的清廉机关制度体系。要树良好典型，加强家风建设，将纪律规矩融入日常工作，延伸至“八小时以外”，切实增强党员干部纪律规矩意识。

同志们，奋进新征程、建功新时代，我们要始终心怀“国之大者”，瞄准高质量发展主线，以更高站位、更强担当、更实举措，一刻不停地将管党治党要求融入到推动高质量发展的具体实践之中，推动党建、党风廉政建设工作多出亮点、多结果实，为“交通强国强*”建设作出应有的贡献。

今天的述职评议暨述责述廉大会到此结束。请参加干部述职大会的人员休息15分钟后继续回到这里开会，谢谢大家！