在2023年度书记基层党建述职评议会上的主持讲话

今天，我们隆重召开2023年度党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会。我们的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作的重要论述，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，充分履行管党治党主体责任，坚决践行大抓基层、大抓支部的鲜明导向，总结工作经验，查摆问题，明确工作思路，不断增强基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，进一步提升基层党建工作质量，推动全面从严治党向纵深发展。

参加今天会议的有：区委常委，区委党的建设工作领导小组和区基层组织建设领导小组成员，各区直党（工）委书记。市委组织部对这次述职评议非常重视，市委组织部X同志、X同志到会指导，让我们对他们的到来表示热烈欢迎。

会议共有三项议程：首先是各党（工）委书记述职，然后采取“一述一评”的方式，由我代表区委进行现场点评；其次是进行民主测评；最后是我对全区基层党建工作提出几点要求。

让我们首先开始第一项议程，各党（工）委书记进行述职。请各街镇党（工）委书记就工作情况进行现场述职，区直机关工委、经济开发区工委、区“两新”工委、区离退休干部工委、区财政局党组、区教育局党委、区卫健局党委书面述职。请大家在发言中注意时间控制在6分钟以内，突出亮点特色，深入分析问题原因，提出下一步的工作思路。

（进行述职和点评）

接下来，我们进行第二项议程，对各党（工）委书记抓基层党建述职情况进行民主测评。测评票已经准备好，放在大家的桌面上，请大家认真填写，并将填好的选票装入信封放置在桌面上。会议结束后，请不要带走，由工作人员统一回收。

（填写测评选票）

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同志们，开展党（工）委书记抓基层党建述职评议会是我们落实管党治党要求的一项重要制度安排。此次会议不仅是对2023年全区党建工作的检验，也是对2024年工作的谋划和部署。各党（工）委书记在述职过程中展现了抓基层党建工作的责任和成果，同时也发现了存在的问题并提出了下一步的工作思路。我代表区委对各街镇进行了点评，会后大家要认真梳理点评中提出的问题和建议，切实抓好整改落实。

过去一年，全区各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央决策部署和省市区委工作要求，加强政治建设，深化理论武装，学习宣传贯彻党的二十大精神，注重能力作风建设，不断强化组织体系，夯实基层基础。基层党组织的政治功能和内生动力不断增强，广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥，基层党建工作质量不断提升，为开创全区现代化建设新局面奠定了坚实基础。

在过去的工作中，我们不断压实政治责任，坚决践行大抓基层的鲜明导向，推动实施各项重点任务。我们努力推进中心工作，以学习宣传贯彻党的二十大精神为重点，高质量组织了“能力作风建设年”活动，创新实施了“1＋8”综合性举措，推动党员干部提高能力、转变作风、促进发展。我们积极打造战斗堡垒，注重农村党建、优化城市基层治理，创建红色物业小区标杆示范点。同时，持续提升非公企业、社会组织的党建质量，不断增强党组织的凝聚力。我们也加强了基础保障，确保党建经费和服务群众专项经费足额拨付，招聘事业编制人员，提高村（社区）党组织书记的待遇，激发基层干部的工作热情。

在肯定成绩的同时，我们必须看到问题与不足。部分党组织书记在基层党建工作责任制落实方面存在不同程度的问题：政绩意识不够牢固，担当意识不够强烈，压力传导不够实效。他们没有将党建工作与中心工作相结合，缺乏统筹规划、部署、考核的能力，未能形成责任闭环，层层推进落实。同时，在工作中也暴露出个人党组织书记领导力、判断力、执行力不强等问题。此外，党务工作者队伍的专业性和稳定性不够强，党员分类管理仍存在短板，网格化管理不够精细，党群服务中心建设规格不高，党建工作经费的服务保障作用发挥不充分。这些问题必须引起我们的高度重视，深刻反思，并在今后的工作中认真加以解决。

同志们，通过大战大考的实践，我们深刻认识到，坚持和加强党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方作用的重要性，是我们凝聚共识、形成合力、取得胜利的根本保证。当前，我们正处于贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施全区“四大战略”建设的关键时期。面对振兴发展的迫切需求，面对区域经济协调发展的新形势、新机遇、新任务，我们必须充分认识到，基层党建工作的意义重大，以党建为引领，全力以赴抓好经济，对我们来说具有极其深远的意义。

1.政治引领，牢记初心使命。基层党建工作是强化“四个意识”、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威的必然要求。我们要始终坚定不移地听党话、跟党走，注重发挥基层党组织的政治引领作用。通过严格落实党内规章制度，推动广大基层党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将党中央决策部署贯彻到底，将上级各项决策部署落地、落实、落细。同时，我们要注重理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将党的二十大精神学习成果转化为推动区高质量振兴发展的生动实践。要将“讲政治”与“干工作”相结合，将新思想作为谋划推动全区各项事业的行动纲领。构建适应我区实际的严密组织体系，推进新时代党的建设新的伟大工程。我们要牢固树立大抓基层的导向，实施全区振兴发展“四大战略”，推进招商引资、项目建设、安全稳定、改善民生等重点工作。强基固本，凝心铸魂，汇聚合力，使高质量的基层党建引领高质量的发展结果，彰显党员干部的政治意识和政治品格。

2.大抓基层，践行初心使命。我们要聚焦中心，全力以赴抓经济。坚持以服务大局为核心，紧紧围绕区委四届二次全会擘画的“四个战略”振兴发展蓝图、区政府第二次全体会议提出的“十大攻坚行动”等各项中心任务。我们要精准把握我区所处的攻坚期、机遇期和关键期，以拼的劲头赢得支持、赋能发展，以拼的劲头放大优势、敢于超越。我们要坚定信念，攻坚克难开新局。大道至简、实干为要，关键之年我们务必要拿出关键举措、实现关键突破、完成关键使命。拼招商引资攒后劲、拼项目建设壮实力、拼工业经济强产业、拼旅游升级育品牌、拼商贸消费激活力、拼对外开放增活力、拼营商环境筑根基、拼城乡整合促振兴、拼城区建设聚人气、拼民生服务保民生、拼社会治理维稳定。越是艰险越向前、狭路相逢勇者胜，将党建战斗力转化为振兴发展的生产力，确保在党建保障全区拼经济、拼发展的“敢”超晋位上见成效，为奋力谱写区现代化建设新篇章提供坚强组织保证。我们要夯实党建引领质效，织密建强“两个体系”。严密组织体系，精心布局谋发展，深化园区党建、商圈党建、楼宇党建等党建联盟模式，不断扩大党在新业态新就业群体的影响力组织力。推行领导干部包联机制，引导广大党员干部切实扛起新时代新征程的使命任务。我们要强化基层治理体系，坚持创新和发展“枫桥经验”，下大力气破解基层党建痛点、难点、堵点问题，统筹推进农村、城市、机关、学校、医院、国企、“两新”组织各领域党建工作。我们要全面提升抓党建保障高质量发展、促乡村振兴、引领基层治理的成效，探索培育叫得响、立得住、可复制的党建工作品牌。我们要大力践行以人民为中心的发展思想，认真落实党员干部联系服务群众制度。我们要全力打造服务型基层党组织，回应解决群众急难愁盼问题，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。我们要务实笃行，狠抓支部“两化”建设。我们要坚持强功能、抓基本、补短板、重创新，全面加强基层党组织建设，推动实现党的工作落到支部、治理工作沉到网格、服务工作送到居户。我们要持续抓好软弱涣散村党组织常态化整顿和重点村分类管理，加强党群服务中心及党建示范点培育和创建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。我们要建设高素质队伍，提升党组织领导力。我们要全力加强基层干部队伍建设，打造适应新时代要求的专业化基层骨干党员干部队伍。我们要积极打造讲政治、重实干、懂经济、善创新、知敬畏的“头雁队伍”，不断提高党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

3.要坚持标本兼治，锐意进取，攀登新高峰。要一以贯之，提升能力、转变作风，全力抓好各项任务的落实。狠抓落实，确保习近平总书记的重要讲话和党中央决策部署能够落地见效，从而实现对初心使命的践行，增进民生福祉，顺利实现“六个龙江”和“七大都市”的目标任务，推动区“四大战略”的高质量振兴发展。我们要聚焦问题，找差距，坚决解决“工作跑粗”、“得过且过”等不良现象。我们要深入挖掘问题的根源，采取实际有效的措施，根除守旧观念和惯性思维，营造争先创优的浓厚氛围，推动工作再上新台阶。我们要牢记使命，扬正气，深入基层，关注基层，发挥忠诚履职、深入调研、担当作为、务实求真、勤俭节约的作风。我们要打造优良的、具有影响力的干部作风品牌，推动作风建设向严实方向发展，创造良好的干事创业环境。我们要不懈奋斗，持续优化环境，特别是营商环境。我们要关注企业服务过程中存在的不良作风问题，以硬举措提升全区营商环境的软实力。同时，我们要准确定位，以上率下，完善机制，将巩固拓展成果与全区经济发展攻坚任务结合起来，全力推动重点工作的提升和一流水平的争夺。我们要以更高标准、更严要求、更实举措，推动全区干部能力作风建设迎来新的转变，取得新的提升，取得新的成效。

4.要传递责任，强化主责意识。我们要始终坚持管党治党，持之以恒筑根基、聚合力。抓好基层党建，推进全面从严治党向基层延伸，是党中央的重要战略部署，是各级党组织义不容辞的政治责任，是各级党组织书记的责任所系。全区各级党组织要传递责任，层层落实，紧盯突出问题，补短板强弱项，坚决扛起管党治党的政治责任。我们要进一步强化主责意识。始终注重强化党组织的主责担当意识，将抓好基层党建作为最大政绩。各级党组织书记要坚决扛起“第一责任人”的职责，亲自研究、部署、协调、督办、推动基层党建工作。同时，班子成员要履行“一岗双责”，加强工作和基层党建的统筹推进，形成合力。我们要形成工作合力。坚持“严”的基调，不断提高自我净化、完善、革新、提高的能力。各级党组织要把抓好党建作为最大政绩，全面落实抓基层党建的主体责任，将其与中心工作一起谋划、部署、推动、考核。层层落实责任，逐级传导压力，切实深入抓好每个战线、每个领域、每个环节的党建工作。我们要完善考评体系。制度机制是推动责任落实的重要保证。要建立健全基层党建工作的考评和监督检查机制，将其纳入“四个体系”。同时，要有效运用党建考评结果，作为评价领导班子和领导干部的重要依据，与业绩评定、奖惩、选拔任用挂钩。制定行之有效的考评办法和责任追究制度，确保考评有标准、奖惩有依据。对责任落实不到位、造成严重后果的，要严肃追究责任。

同志们，我们正如舟行千里，需要锚定方向，正如浪掀万丈，需要稳定内心。抓好基层党建工作事关长远、责任重大，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实中央决策部署和省市区委工作要求。让我们立足大局，审视基层党建，着眼长远谋划，根据实际定位，确保基层党建工作高标准高质量推进，为区现代化建设谱写崭新篇章，提供坚强组织保障。