文明城市建设工作情况汇报

尊敬的*处长，省文明办各位领导：

在全县上下深入学习贯彻党的二十大精神以及中央、省委、市委经济工作会议和全市县域经济发展大会部署，矢志创新发展，决胜全面小康，为加快建设*丘区经济文化生态强县和幸福美丽*而努力奋斗的关键时期，**处长和省文明办各位领导莅临*指导我县文明城市建设工作，这充分体现了省文明委、文明办对*的高度重视和关心支持。长期以来，省文明委、文明办鼎力支持*文明城市建设工作，在*创建全国文明县城、省文明城市等工作中给予我们悉心指导和实在帮助。在此，我代表县委县政府和148万*人民，向*处长和各位领导，表示衷心的感谢！

县位于*中部偏北，是*首批27个扩权强县试点县之一，幅员面积*59平方公里，辖*个镇乡、*2个村，全县总人口46万人。农业总产值和主要农产品产量居全省前列、全国百强，是全国粮食、生猪、油料、油橄榄生产基地，中国米枣之乡，中国麦冬之乡。

多年来，*历届县委县政府高度重视物质文明和精神文明协调发展，始终坚持“两手抓、两手都要硬”，把文明城市建设作为精神文明建设的现实抓手，在持之以恒的实践过程中，形成了全民创建的干部基础、群众基础和工作基础。20*至20*年，我县连续三届创建省文明城市，荣获省委、省政府表彰为“省文明城市示范城市”；20*年创建成“全国文明县城”，此后连续两届通过复查。创建工作的蓬勃开展，有力促进了全县“五位一体”建设，*城市整体风貌、宜居程度、市民素质明显提高，知名度、美誉度大幅度提升，进一步优化了发展环境，实现了社会效益和经济效益“双丰收”。

20*年，我们按照中央文明委（办）和省文明委（办）的安排部署，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，坚持文明城市常态化建设，强化组织推动，突出工作重点，着力提升市民文明素养、社会文明程度和城市文明水平，为我县各项事业提供强大的精神力量、丰润的道德滋养和优良的发展环境。我们的具体作法概括的讲，就是切实做到“六个到位”，努力实现“六个提升”：

一、精心组织，强力推动，切实做到“六个到位”

一是思想认识到位。我们“一班人”始终认为，文明城市建设是打造幸福美丽*的有效载体，是县委县政府的一项重要民生工程和德政工程。建设文明城市，不仅仅是为了得到一块“金字招牌”，更重要的是以文明城市建设为抓手，推进物质文明和精神文明“双丰收”，让全县人民过上更加文明和谐、更加幸福美满的日子。今年县委县政府“三会”提出了1*31的工作目标，我们要建设*丘区经济文化生态强县和幸福美丽*，就是不仅要在经济发展上跨越赶超，更要在精神文化上书写辉煌，实现“让美丽抬头可见，让幸福触手可及”。因此，我们在文明城市建设大会上给大家讲，迎接文明城市复查验收，建设更高水平的文明城市，既是县委县政府的集体共识，也是全县人民的普遍意志，必须以更加坚定的决心、更加到位的举措，将文明城市建设不断推向深入。

二是组织领导到位。为加强对文明城市建设工作的领导，成立了由县委书记任总指挥，县委副书记、县长任指挥长，县委副书记、常委宣传部长、县政府副县长等任副指挥长，县级相关部门负责人为成员的文明城市建设指挥部。指挥部下设办公室，成立了六个工作组，明确了牵头单位、责任单位和主要职责，并层层落实分解责任，形成了指挥部牵头，各级各部门分工负责、密切配合、各尽其职、齐抓共管的工作局面。

三是工作落实到位。县委县政府两办印发了《20*年精神文明建设工作要点》、《关于文明城市常态化建设的实施意见》、《关于迎接“省文明城市示范城市”复查验收工作的实施意见》。县委常委会、县政府常务会、县文明委会专题研究精神文明建设、特别是文明城市建设工作，通过召开文明城市建设工作推进会，以及文明城市建设督查、文明城市建设宣传等专项工作培训会，明确了指标任务要求，有序推进了各项工作的顺利开展。

四是宣传引导到位。我们的在充分发挥职能部门积极作用的同时，制定了专门的《文明城市建设宣传工作方案》，充分运用新闻宣传、社会宣传、网络宣传、文艺宣传等多种方式，全力调动广大市民参与文明城市建设工作的积极性和主动性。广播电视台、今日*报、*政务网等媒体和网站开辟专题专栏共20多个，坚持正面典型引路、反面典型警示，先后就城乡环境治理、文明旅游、文明餐桌、文明交通、诚信建设等曝光各类反面典型，并跟踪报道整改落实情况。利用城乡主干道和入口处广告牌、广告灯箱、公交站牌等设置文明城市建设公益广告2000多面，印制发放文明城市建设知识宣传单60000份，不干胶宣传标语50000张。协调各窗口行业和各单位的LED显示屏，长期滚动播放讲文明树新、社会主义核心价值观、未成年人思想道德建设等方面的内容，营造了强大的社会舆论氛围。

五是督查监督到位。指挥部办公室印发了《文明城市建设督查考核办法》，组织4次城区创建检查，人大代表、政协委员组织视查1次，市指挥部办公室牵头对城市基础设施建设、志愿服务、诚信建设、核心价值观宣传等重点工作开展专项督查6次，对发现的问题及时下发《整改通知》，限期整改不到位的单位，按照《文明城市建设问责（暂行）办法》实施问责，并扣减单位年度目标分。同时，对在工作中完成任务好、特色亮点工作突出的单位给予加分，评选年度创建工作先进单位时予以优先考虑。

六是投入保障到位。县委、县政府将文明城市建设列入财政预算，坚持以保障促创建，不断加大对文明城市建设工作的投入。特别是在改善城市基础条件方面，投资2.37亿元实施“美丽*”一期工程，城区实现大变样；强力开展交通建设大攻坚，完成交通运输投资x亿元；扎实推进城南棚户区等旧城改造项目，全县改造危旧房棚户区3462户；城北加油站人行天桥建成投入使用；绵遂高速出口连接线配套工程施工等加紧实施。

二、以人为本，重点突破，着力实现“六个提升”

在文明城市建设过程中，我们始终树立“以创建推动发展、以创建提升实力、以创建改善民生，以创建促进和谐”的工作理念，坚持以人为本，把改变硬环境与改变软环境相结合，将教育人与提高人相结合，着力提升城市的宜居性和市民的幸福指数，重结果更重过程，努力使文明城市建设成为提高城市综合实力的重要载体，打造成为民办实事、办好事的有效平台。

一是夯实基础，提升城市品位。我们着眼于营造安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境，按照县城“一心、两片、五组团”的基本框架，坚持山、水、园、林、路五位齐抓，绿化、美化、亮化、净化、硬化五化并重，按照“北上、南优、中疏、东控、西拓”，加强基础设施配套，完善城市道路框架，努力把我县打造成为生态环境优美、城市建设新颖、公共设施完备的区域性现代小城市。推进城市环境综合治理，规范建筑立面和风貌，规范制作广告、店招，稳步推进数字城管，进一步提升城市品位和管理水平。大力实施“绿化、亮化、硬化、美化、净化”工程，加快垃圾、污水无害化处理厂、公厕、广场、公园和无障碍设施的建设。今年以来，疏通城市排水管网6000余米，清掏检查井4400座、雨水口6200座，维护城市路灯4800柱、广场5700平方米、车行道2100平方米。城市面貌进一步实现“绿、净、美”，城市功能不断迈向“便、捷、优”。

二是加强整治，提升环境质量。组织开展集中整治环境卫生、交通秩序、市场秩序。增设垃圾箱、洒水车、垃圾清运车，开展集中清扫，突出解决脏的问题；开展沿街摊点、占道经营、马路市场和各种游商小贩的整治，清理零散摊点、乱摆乱放货物，突出解决乱的问题；围绕城市、乡镇所在地和公路沿线，拆除违章建筑、洗车台、修理门店柴垛、粪堆等，突出解决差的问题；组织开展“洁净美好家园，创建宜居*”活动和城乡环境综合治理，完成城区道路180余条、250余万平方米的清扫保洁，清运城乡垃圾7万余吨，清理城区卫生死角垃圾1800余吨，免费开放水冲式公厕22座，完成5座新建公厕立项选址，部分镇乡垃圾中转站建设完工，县建筑渣土处理场投入运行。实施“文明交通行动计划”，先后取消临时停车点10余个，开办出租车、公交车司助人员培训班4期，规划机动车停放点80个，非机动车停靠点300多个。通过专项整治，城乡环境、交通环境、市场环境全面好转。

三是宣传引导，提升思想素质。以传播社会主义核心价值观为宗旨，以传统美德为重点内容，以入脑入心为主要目标，在全县各类媒体刊登、刊播和张贴社会主义核心价值观公益广告。组织开展全国公民道德建设宣传教育月活动，评选“十佳好医生好护士”、“忠孝人家”、十佳最美家庭，组织最美劳动者摄影大赛等，通过群众喜闻乐见的活动渗透社会主义核心价值观。把文明村镇、文明单位作为培育和践行社会主义核心价值观的主阵地，玉林乡、忠孝乡分别命名为市级社会主义核心价值观培育“家庭美德乡村”、“忠孝乡村”示范点。县委、县政府每年评选表扬文明市民200名，助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲模范不断涌现。在春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳这些传统节日期间，组织开展的新春健身长跑、元宵游园、乐加火龙、忠孝旅游文化节、郪江庙会、老马龙抬头等形式多样、丰富多彩、喜闻乐见的民俗活动，突出了群众参与，在潜移默化中引导市民加强文明素养，提升思想素质。

四是注重结合，提升有利于未成年人健康成长的社会环境。广泛开展“做一个有道德的人”、“学习雷锋、做美德少年”等主题教育实践活动。乡村学校少年宫实现全覆盖，各乡村少年宫充分发挥阵地作用，常态开展器乐、剪纸、书法等各类兴趣活动，举办综合成果展，取得显著成效。开启新一轮省市级文明单位与乡村少年宫开展结对共建，确定市县151个省市级文明单位结对109所乡村少年宫。农村义务教育学校实现免费营养午餐全覆盖，*7所农村义务教育学校，69227名未成年人全部吃上了免费营养午餐。公安、文化、工商、教体等部门联合开展互联网、手机等媒体淫秽色情及低俗信息的治理活动，对校园周边200米范围内的网吧、歌舞厅、游戏厅进行专项检查，对违规接纳未成年人上网的网吧进行关停和罚款等处罚，大力营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。

五是城乡共建，提升城乡一体文明。我县以城市、镇乡、公路沿线、景区、新农村示范点、农村综合改革试验区等为重点区域，以核心价值观的宣传、环境治理、文明新风、基础设施、功能完善、民生需求等为重点内容，不断深化文明细胞创建，扎实开展“文明场镇”、“文明村”创评活动，建成省级文明村2个，市级文明村5个，县级文明村295个；星级文明户5212户。突出道德建设主题，广泛开展星级文明户、最美家庭和好媳妇、好儿女、好公婆等评选活动，通过善行义举榜、道德评议和好家风、好家训征集评选等方式，进一步激发了农民群众的道德热情。深入开展“精准扶贫”，28名县级领导、145个县级部门、140名优秀干部任第一书记对口联系贫困村；7186名党员通过“支部帮”、“几帮一”、或“一帮一”等方式开展结对帮扶。在我县南部地区设立的“绵阳市农村综合改革试验区”，正努力建成全市农村改革先行区、扶贫开发样板区、基层党建示范区。

六是加强指导，提升志愿服务工作水平。出台志愿者支队章程、社区志愿服务工作流程、志愿服务制度化实施意见等文件，依托志愿服务网络系统，对组织管理、队伍建设、招募注册、培训管理、活动保障、嘉许制度等方面进行规范，建立志愿服务规范高效运作格局。依托党群组织和行政事业单位、企业、行业等组织，分别成立志愿服务大队、中队、分队587个，注册志愿者达23261人，根据志愿者队伍成员的专业、特长和意愿，分别组建科普、文艺、医疗等专项服务队183支，明确注册志愿者每年服务时间不少于30小时。建立23个社区志愿服务工作站，在每个社区建立网上工作平台，组织志愿者自主注册、自主选择组织、自主参加活动、自主担任宣讲员，采取“一对一”“多对一”等方式，为社区居民就地就近提供心理疏导、医疗保健、法律援助等服务。以弱扶弱助困、政策宣讲、环境保护、文明出行等传统活动入手，加大品牌“天平计划”—暑期关爱留守学生特别行动、“黄丝带—爱心送考”、爱心助残、“送清凉”关爱环卫工作者等品牌项目建设，“梦之翼”关爱留守学生志愿服务项目获首届中国青年志愿服务大赛银奖。今年以来，累计开展大型志愿服务活动40余次，服务群众8万人次，提供志愿服务时间超过4万小时。

各位领导，*十多年的文明城市建设实践告诉我们：解放思想是做好创建工作的前提，只有解放思想，拓宽思路，才能立足长远，科学发展，真抓实干，顺应民心；利民惠民是做好创建工作根本，只有出实招解决影响群众生活生产的重点问题，使老百姓真正得到好处，市民群众才能真心参与和支持创建；全民参与是关键，文明城市建设是长期任务和系统工程，单靠职能部门的作用远远不够，需要动员全民全社会共创共建，才能确保各项任务落到实处；加大投人是保证，文明创建没有资金作支撑，就成了无米之炊，只有投入到位，保障到位，才能达到预期的效果。

同时，我们也明显地感觉到，我们的工作距省文明委、文明办的要求，距文明城市测评标准、距广大人民群众的期望，还存在一些不足：一是市民不文明的行为还需加大宣传教育和有效治理，文明城市建设长效机制还需进一步健全完善；二是城市管理还要进一步落细、落小、落实，包括大力提升道路交通管理水平等；三是诚信建设制度化、文明旅游等工作还需进一步探索和完善。

下一步，我们将以中央、省、市的工作要求为导向，按照《文明城市测评体系》指标要求，进一步建立健全文明城市建设长效机制，通过健全完善文明城市建设的组织机制、协调机制、宣传机制、督查机制、考核机制和保障机制，推进创建工作常态化、长效化和制度化，启动“全国文明城市（县级）提名城市创建工作”；进一步加强社会主义核心价值观的教育引导，在全社会做到“三个倡导”24个字家喻户晓、深入人心，推动社会主义核心价值观融入各行各业实际工作，成为人们的精神追求和自觉行动；进一步是加强市民道德实践和道德养成，大力推进志愿服务制度化和诚信建设制度化建设，加强勤劳节俭教育、孝敬教育、文明礼仪教育，组织好道德模范学习宣传、“讲文明树新风”公益广告宣传、文明旅游宣传，推进移风易俗和乡风文明建设，弘扬中华优秀传统文化和传统美德；进一步加强未成年人思想道德建设，推动学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，深化“做一个有道德的人”主题活动，强力净化社会文化环境和校园周边环境，推进学校少年宫建设常态化发展，促进未成年人健康成长、全面发展。

各位领导、同志们，建设文明城市是*历届县委县政府矢志不渝的追求，也是*人民的夙愿。我们将以这次督查考评为新的起点，继续发扬攻坚克难、持续作战的工作作风，持之以恒地抓好文明创建和未成年人思想道德建设工作，努力让*人民群众过上更加幸福美好的新生活！

祝各位领导、各位专家在*期间身体健康、工作顺利！

谢谢大家。