执法支队2023年度落实全面从严治党主体责任述职报告

2023年，在市委、市政府和局党委坚强领导下，市x执法支队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实上级党委部署安排，确保党的理论和路线方针政策贯彻落实。现将今年落实全面从严治党主体责任情况述职如下：

一、政治建设情况。一是提高政治站位。将政治建设摆在首位，坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，为充分履行执法职能提供坚强政治保障。始终同党的要求和群众期盼保持一致，聚焦与人民群众生产生活密切相关的X行业加强执法力度，坚决维护好党和人民群众的根本利益。二是增强政治引领。抓实执法队伍理论武装和政治淬炼，持续践行全心全意为人民服务的宗旨，深化“高举思想旗帜矢志执法为民”党建品牌创塑，把“以人民为中心”的思想作为执法工作的第一要义，着力打造一支执法为民的x铁军。三是严肃政治生态。定期开展批评和自我批评，加强对支部内党员干部组织生活监督，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。加强对干部职工的管理监督，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。在抓党的政治建设上还存在一些问题和不足：一是政治引领作用发挥不够充分，少数党员对推动全面从严治党工作的认识程度和重视程度还不够。二是党建品牌创塑不够深入，在职工教育管理、发挥党支部堡垒作用、党风廉政建设等方面，工作创新性不强。下一步，我们将严格落实从严治党责任，不断提升政治建设实效。一是切实加强党建引领。严格按照党支部标准化规范化建设要求，确立党建工作统领全局工作的思路。二是从严管理干部队伍。建立干事创业容错纠错机制，把严管干部和关心干部结合起来，让敢为、快为、善为的干部得到关心、受到重用。三是着力提升组织活力。坚持抓党建促发展，以服务大局、服务群众为中心，积极为重大工程、重点项目的实施化解矛盾，提供执法保障，推动组织建设与行政执法工作相融共进。

二、思想建设情况。一是坚持科学理论武装。围绕开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，自觉对标局党委各项工作要求，用好用活“x大讲堂”“X大讲堂”等载体，全年开展党员活动日12次，先后邀请市委宣传部教授作专题宣讲。二是切实丰富党建活动载体。开展了“清明缅怀革命先烈”主题活动，明纪法、知敬畏、守底线“510”实境课堂教育活动，组织全体干部职工参观党风廉政教育基地、x廉政教育基地及x革命烈士纪念馆等地，组织全体党员重温入党誓词，活动形式不断创新。三是加强舆论引导工作。组织全体队员观看红色电影《一山之隔》，党支部书记、支队分管领导作专题党课4场，开展主题教育专题讨论2次，邀请退休老党员参加“光荣在党50年”并发表感言，鼓励支队年轻人投身城市建设，为全市x事业高质量发展贡献青春。注重传播执法声音，全年累计外宣用稿16篇，结合“6.16安全宣传日”活动开展城市普法活动1场。在思想建设方面还存在的主要问题有：一是支队意识形态工作的专业队伍建设仍需加强，危机应对和处置复杂社会舆情的能力还需要进一步提高。二是支队对外宣传的力度需要进一步加强，x执法领域宣传思想工作的影响力还需要进一步提高。下一步，我支队将抓好以下几方面：一是强化对思想建设工作的组织领导，持续抓好主题教育，推动主题教育走深走实。二是抓好执法宣传质效。讲好执法故事、传播好执法声音，重点宣传一线执法检查、典型案件查处、党建活动等工作动态情况。

三、组织建设情况。一是精心统筹谋划，强化分析研判。坚持把党建工作作为第一责任，放在心上、扛在肩上、抓在手上，始终与执法工作同步谋划、同步落实、同步检查、同步考核。对党风廉政建设重点环节统一部署、重点协调，为党建工作顺利开展提供坚强的组织保障。二是强化责任落实，形成工作合力。年初签订了工作责任状，细化分解党建及党风廉政工作任务，召开全面从严治党工作会议，对党建工作进行全面安排部署。定期听取分管支队长关于职责范围内的从严治党主体责任情况汇报，形成了抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。三是强化日常监管，规范组织生活。严格落实“三会一课”、党员“评定升”等各项规定动作，对分管领域人员的廉洁从政、履行主体责任情况开展经常性督促检查，及时发现、提醒、纠正苗头性和倾向性问题。在抓组织建设上还存在一些问题和不足：一是党建工作仍缺乏特色和亮点，真正立得住、叫得响的党建品牌较少，可推广、可复制的党建经验需要进一步探索提炼。二是党纪教育的形式还比较单一，具体的举措还不够周密等。下一步，我们将持续加强组织建设，为各项工作顺利开展提供坚强的组织保障。一是抓好班子自身建设，当好自觉履行政治责任的表率、改进自身作风的表率；同时进一步提升统领全局的能力，坚持把党风廉政建设与执法工作同部署、同谋划。二是抓好重点责任落实。持续抓好主题教育，严肃党内政治生活，完善制度建设，盯紧“四风”问题，深化不作为不担当问题治理。三是健全工作机制。完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

四、作风建设情况。一是深化为企服务。研究制订了《不予行政处罚事项清单（第三批）》），全年累计减免企业罚款32.4万元。开展“党建引领促共建炎炎夏日送清凉”夏季安康“三送”服务，为燃气工人、建筑工人发放清凉礼包和法制宣传册。组织企业负责人座谈，学习《城市经营管理条例》等法律规章，引导企业经营者守法经营。二是提升履职能力。相继在x召开全市X行政执法现场观摩会和培训会，邀请省厅专家和高校教授作执法专题授课，通过学习习近平法治思想、行政执法文书及案卷规范化等内容，推进全市执法队伍规范化建设，着力打造一致本领过硬、作风扎实的执法队伍。三是重抓依法行政。对x领域违法违规行为全面从严执法，今年来重点查办了x市审计局转交的58家企业上传投标文件IP地址雷同等案件。组织召开局案审会x次，会办终结案件x件，作出处罚决定x件，处罚金额x万元。联合局相关处室、单位开展联合执法检查x次。在抓作风建设上还存在一些问题和不足：一是由于执法业务工作任务较重，在业务工作上用力多些，在作风建设上相对少一些，存在着用力不均衡的问题；二是作风建设基础还需进一步夯实，压力传导还需要进一步加强。下一步，我们将坚持以更实的举措和法治的思维抓好作风建设工作，着力营造风清气正的x执法环境。一是加强政治引导。坚决把遵守党纪党规作为作风建设的重要基石，引导支队全体党员干部牢固树立党性意识。二是注重教育防范。继续开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，提高执法领域反腐倡廉教育实效。三是抓实作风建设。持之以恒抓实中央八项规定精神落实，充分运用“四种形态”对干部开展谈心谈话，让抓早抓小、咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

五、纪律建设情况。一是持续落实“一岗双责”。年初，制定了党风廉政建设工作要点，把落实党风廉政建设责任制同X执法工作有机结合，细化分解党建及党风廉政工作任务，签订了党风廉政工作责任状，不断提升党风廉政建设工作水平。召开支委会，增选纪检委员1名，按照局党委要求开展党风廉政纪检监督工作。二是提升执纪监督实效。坚持保持廉政高压态势，今年来开展“讲政治知敬畏守规矩”大讨论1次，开展重要岗位、重点人员廉政风险点排查活动4次。扎实落实巡查整改，制订专题整改措施9条，其中涉及办公用房、行政执法监管落后等问题已全部整改到位。三是筑牢拒腐防变底线。从案件管理、会办机制等关键环节入手，定期组织廉情分析，强化廉政风险防范，出台了《廉政风险定期评估研判机制试试细则（试行）》《工作督查机制实施细则》等制度建设文件。在新办公楼装修设计、考试用人等重大决策、人事任免、重要工作项目上严格落实“三重一大”工作制度。在抓纪律建设上还存在一些问题和不足：一是廉政风险防控制度建设需要进一步加强，创新举措不多，廉政风险防范与业务工作还未能完全深度融合。二是党风廉政教育形式内容单一、活动载体不够丰富，理论学习多、实践教育少。下一步，我们将认真贯彻落实中央、省市委和局党委部署要求，持续抓实纪律建设，增强拒腐防变能力。一是加强权力制衡和监督，完善纪律建设相关制度。加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。二是建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。三是注重以案示警。加强执法领域违法案件收集，深入剖析案件发案特点、原因和规律，为廉政教育提供教材。

六、制度建设情况。一是建立健全规章制度。今年来，结合局作风建设提升年活动和支队工作实际，制订了支队“三个年”活动方案、《党建工作要点》、《党风廉政建设工作要点》、《全面从严治党主体责任清单》、《中共盐城市住房和城乡建设综合行政执法支队支部委员会意识形态和廉政警示教育常态化机制实施细则（试行）》等相关文件，制度建设不断完善。二是抓实廉政风险监督。认真梳理了各科室、各岗位廉政风险和权力清单，以风险防控为抓手，全面推进党风廉政建设和反腐败工作任务落实，做到防范在先、关口前移，形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制。三是强化规章制度落实。完善民主管理程序，对干部考核任用、执法案件办理、政府采购、财务审批等进行严格管理，进一步规范事权、人权、财权。不断规范重大事项决策程序，对“三重一大”事项严格实行班子集体讨论，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化。在抓制度建设上还存在一些问题和不足：一是各项制度落实还需更加严密、规范，工作机制还需进一步完善、创新；二是制度学习频次有待提高。虽然制定了一系列规章制度，但是集中学习时，关于制度方面的学习较少，知晓率不高。

下一步，我们将抓实抓细专项监督，进一步完善述职述廉、民主评议、干部考察考核等制度。一是进一步完善管理制度，坚持以制度管人管事，强化制度执行和责任追究。二是强化制度执行。加强制度学习，领导班子成员强化带头作用，对班子成员履职尽责和制度执行情况进行民主评议，自觉接受群众监督。三是严格落实“三重一大”决策制度，做到发扬民主，集体讨论，重大事项及时向局党委和派驻组汇报，确保“三重一大”决策透明科学。