国企公司2023年政治生态分析研判报告

根据公司纪委《关于报送2023年企业政治生态分析研判报告等工作的通知》要求，现将公司政治生态分析情况报告如下：

一、重点内容

2023年，党总支坚持旗帜鲜明讲政治、履职尽责有作为，不断强化自身建设，扎实推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设，班子总体上政治坚定、担当作为、团结和谐、清正廉洁。

（一）坚持党的全面领导情况及存在的问题。

党总支坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，纳入党总支理论武装“主修课”、党员干部思政教育“必选项”、列为党建考核“必答题”、年度考核的“必考项”，以高度的政治自觉深学笃行，学深悟透、学懂弄通，掌握理论体系、吃透精髓要义，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，更加自觉地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；贯彻新发展理念，推进企业高质量发展；严明政治纪律和政治规矩，严防“七个有之”，做到“五个必须”。2023年开展中心组集体学习*次，专题研讨交流*次，人均撰写心得体会文章*篇以上，中心组成员均做重点发言。

严格落实党总支委员会传达学习、贯彻落实第一议题”制度，充分发挥理论学习中心组龙头带动作用，使“第一议题”与理论学习中心组、党总支会议等学习形式相互补充、相得益彰，形成制度化、常态化、规范化的良好学习格局，特别是党总支委员会在研究重大事项、重要问题和重要工作，作出决策时，与习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神严格对标对表。截止目前，传达学习“第一议题”*项。

公司在坚持党的全面领导方面无问题。

（二）党的政治建设情况及存在的问题。

党总支充分发挥“把方向、管大局、保落实”核心领导作用，严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》、《北京环卫集团关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》《北京环卫集团纪委关于加强集团公司直管企业纪委请示报告工作的实施意见》要求。切实把党的领导贯彻到分公司发展全过程，贯穿到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，切实把党总支和党支部建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒，经常对表对标，及时校准偏差，坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为，坚决防止和纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，确保令行禁止、政令畅通。

公司在党的政治建设方面不存在问题。

（三）党的思想建设情况及存在的问题。

党总支严格执行“三重一大”决策制度和前置程序，按照上级党委要求进一步修订党总支委员会议事规则等决策制度，厘清党组织与其他治理主体的权责边界，明确党组织在决策、执行、监督等各环节的权责和工作方式，依照规定讨论和决定重大事项，切实扛起国企公司历史使命和政治责任。凡“三重一大”事项均提交党总支委员会会议前置研究审定，构建了决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系；严格落实重大事项请示报告制度，确保令行禁止、政令畅通。截止目前，召开党总支委员会会议*期，落实“第一议题”、传达学习上级重要文件精神及研究生产经营、党建工作、意识形态等有关事项*项，其中前置研究“三重一大”事项*件（次）、重大事项请示报告事项*件（次），用实际工作成效实现党建和业务工作双融合双促进双提升。

公司在党的思想建设方面不存在问题

（四）党的组织建设情况及存在的问题。

按照《甘肃公司基层党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习计划》，各单位结合实际工作制定本单位学习计划，以参观建学、联建共建的形式，组织支部党员*次赴延安革命基地、南梁革命纪念馆、腊子口革命纪念馆等红色教育基地开展党性教育；灵活运用“共产党网”、“学习强国”等网络平台，线上线下同步发力、同频共振，推动理论学习入脑入心，做到主题教育全覆盖。

存在的问题：个别党支部特色党建品牌创建活动推进不力、开展不够、抓得不实。比如：没有结合单位特点、行业特色，积极打造特色党建品牌，党建工作仍停留在完成规定动作，缺少创新动作。党建与业务融合不够深。个别党支部没有建立起与企业发展战略目标相一致、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制，党建工作对企业转型创新发展的促进作用发挥还不够明显。

（五）党的作风建设情况及存在的问题。

党总支严格落实中央八项规定精神和上级党委、纪委关于作风建设的有关要求，紧盯重要时间节点，时刻防范“四风”隐形变异新动向，严防“四风”问题反弹回潮及向隐蔽性转移的苗头和倾向。2023年，开展“扬清正廉洁之风让职工群众满意”廉洁主题征文活动*次。通过征文活动教育引导干部职工守身正己、奋发有为，以优良作风凝聚高质量发展的强大合力，进而弘扬清风正气。公司纪检委员组织各项目公司纪检委员、纪检干事、群众监督员开展廉洁教育培训一次。建设廉洁文化墙，开展丰富多彩的廉洁文化教育，营造良好廉洁从业氛围。利用微信公众号发布《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《政务处分法》等法律法规*篇。

 公司在党的作风建设方面不存在问题。

（六）党的纪律建设情况及存在的问题。

党总支坚持把纪律规矩挺在前面，持之以恒正风肃纪反腐，坚决做到态度不变、决心不减、尺度不松。2023年，召开警示教育大会*次，开展“以案为鉴、以案促改”警示教育大会*次，并在*公司各项目公司范围内开展了“一案四查”工作，提交处分决定执行情况报告1份，处分决定执行情况报告表*份，“一案四查”情况报告*份。运用发生在身边的违纪案例，深刻触动、强烈警示，教育各位领导干部警钟长鸣、严格廉洁自律、既管好自己，又带好队伍，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。重要节点谈话提醒*人。综合运用监督执纪“四种形态”，特别是领导班子及成员运用“第一种形态”，通过廉洁短信提醒，签订带头廉洁承诺书等对苗头性倾向性问题及时提醒纠正。

公司在党的纪律建设方面不存在问题。

（七）全面从严治党主体责任、监督责任落实情况及存在的问题。

严格落实“一岗双责”，做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化，确保各项责任自上而下、层层压实、贯彻到底。及时传达学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神等，研究部署纪检工作。党总支委员会定期研究党风廉政建设和反腐败工作，组织对各单位负责人开展政治谈话，全方位推进全面从严治党工作。2023年，召开全面从严治党专题会议*次，签订全面从严治党责任书、廉洁从业责任书*份。

存在的问题：全面从严治党责任压力的传导还不够到位，有时存在具体履行相关职责方面抓得还不够实，研究还不够深入，措施还不够具体的问题。

（八）以人民为中心的发展思想落实情况及存在的问题。

在企业推动高质量发展的过程中，党总支紧扣集团战略方向和公司发展实际，以“党建＋”的企业文化为公司党建赋能铸魂，全力推动党建与业务深度融合，与企业文化互融共促，不断提升党建工作质量和价值创造能力，为驱动高质量发展提供了精神动力和文化支撑。*被*领导小组办公室授予“*厂务公开民主管理先进单位”荣誉称号；*公司*、*等同志先后荣获*“五一”奖章、“劳动模范”等荣誉称号；*公司圆满完成*保障任务，受到属地市民百姓的高度赞誉。

公司在以人民为中心的发展思想落实方面不存在问题。

（九）“一把手”责任落实情况及存在的问题。

党总支带头认真学习领会《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和上级有关文件精神，积极探索加强党建工作的新思路、新举措、新方法、新机制，认真落实“四个亲自”要求，做到“重大决策亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查”，完善抓党建工作“三个责任清单”，逐一明确党总支、委员、分管领导主体责任、党总支负责人第一责任人责任和其他有关责任内容，进一步压实管党治党政治责任。

公司在“一把手”责任落实情况方面不存在问题。

（十）班子成员责任落实情况及存在的问题。

党总支班子成员坚持聚焦主责主业，切实履行使命担当，以铁的意志压实主体责任，以铁的肩膀担起主体责任，以铁的纪律落实主体责任。一是坚决做到“两个维护”，把好政治方向。坚持以习近平总书记重要指示为方向，以上级党委的决策部署为指南，及时校准思想上政治上行动上的偏差，坚决同一切违背“两个维护”的行为作斗争，做到上级党委提倡的坚决响应、决定的坚决执行、禁止的坚决不做。二是持续强化理论武装，增强政治定力。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、最新重要讲话和指示批示精神作为党内会议、中心组学习的第一议题，深刻体悟习近平总书记把握时代脉搏、引领未来发展的深邃洞见，学思用贯通、知信行合一，紧密联系实际，当好推进集团公司高质量发展的主力军、先锋队。三是不断夯实政治根基，站稳人民立场。始终牢记共产党人的初心与使命，坚持以人民为中心，站稳人民立场，把群众观点、群众路线深深根植于思想中、落实到行动上，全面贯彻党的群众路线，在密切联系群众中不断增进群众感情，努力赢得民心民意、汇集民智民力。按照上级党委关于主题教育和调查研究的工作要求，认真制定领导班子和领导班子成员调研方案，采取座谈访谈、随机走访的形式，深入基层一线找问题、查原因、定措施。针对课题内容、员工思想动态情况，深入调研单位、所在支部进行调研，既了解正面的意见，又倾听反面的看法，做到尊重客观现实。党总支积极做好调查研究“后半篇”文章，系统梳理调研情况，累计召开座谈会*场，访谈党员、员工*多人，面对面听取意见建议*条，发现问题*个，形成调研报告*篇，提出调研问题的建议*条。紧密结合学习和调研成果讲党课，班子成员带头到所在支部讲专题党课，突出针对性，紧密结合学习和调研成果，讲存在的差距和不足，讲指导实践、推动改进工作，将悟初心、担使命的感悟，有效推进了主题教育深入开展。

公司在班子成员责任落实情况方面不存在问题。

（十一）班子成员政治画像。

公司领导班子共2人，分别为党总支副书记、总经理*；副总经理*。

政治上成熟、思想上过硬、工作上勤奋、行动上自觉，有丰富的基层工作经验和较高领导艺术，驾驭全局能力强；他思想解放、思路清晰、思维缜密，虑事周全，有大局观念，统筹领导能力强；他工作投入、处事果断、雷厉风行，有创新意识，宏观决策能力强；他为人正派、坚持原则、敢抓敢管、敢于负责，有担当精神，抓班子带队伍能力强。工作中他做到了总揽不独揽、宏观不主观、决断不武断、放手不撒手，是一名讲党性有原则、讲政治有站位、讲发展有格局、讲创新有思路，有发展潜力的开拓型领导干部。

存在的问题：在理论学习上，离学透还有差距。不能透彻掌握贯穿其中的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，离学思用贯通、知信行统一有一定的距离。

*学历高、经历多、阅历深，政治坚定、思想稳定、作风过硬，工作中能够正确摆位、准确定位、争先进位，能高标准完成分管的各项工作，工作成绩优异业绩突出；他思想内敛、工作稳健、扎实肯干，工作不打折扣、不讲条件、不讲代价，谋划工作有新思路，推进工作有新招法，完成工作有新担当，工作中他做到了献策不决策、到位不越位、超前不抢前、出力不出名，是一名优秀的领导干部，是一名过硬的技术干部，是一名称职的班子成员。

存在的问题：调查研究还有待深入。存在为调研而调研现象，缺乏对深层次问题的通盘思考，不利科学决策。

（十二）落实重大事项请示报告工作情况及存在的问题。

为贯彻落实*党委《北京*有限公司党委关于加强重大事项请示报告工作实施办法（试行）》相关要求，结合公司工作实际，制定了《北京*有限公司*公司党总支关于加强重大事项请示报告工作实施办法（试行）》，并在规定时间内指导各项目公司党组织完成了本单位重大事项请示报告工作实施办法。党总支坚持遵循“事前请示、事后报告，实事求是、及时准确，逐级上报、归口办理”的原则，规范进行请示报告，制定了有关台帐，重大事项请示报告工作开展有序。

公司在落实重大事项请示报告工作方面不存在问题。

二、下一步建议

（一）坚持理论武装不放松，不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，持续开展“读原著、学原理”活动，不断深化党章党规党纪学习贯彻，凝聚推进企业改革、促进高质量发展的思想合力、认知合力和行动合力。

（二）坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动主题教育制度化常态化，创新丰富主题党日活动形式，抓好"三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发企业党员队伍活力。

（三）坚持全面从严不松劲，继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前，切实把从严治党各项制度规定落到实处；坚决强化纪律刚性约束，全面加强关键环节重点阶段廉洁风险防控，切实以执纪促落实，以问责促整改；创新方式方法深化廉政学习教育，切实增强拒腐防变能力，当好党规党纪的模范遵守者、企业纪律的坚定执行者，引导企业广大党员干部主动适应新形势新任务，为企业高质量发展贡献力量。

（四）落实主体责任，强化班子建设。严格落实全面从严治党主体责任，始终盯牢“关键少数”，充分发挥以上率下、以上督下的示范效应。坚持以“关键少数”带动“绝大多数”，进一步加强党组织建设、党员干部队伍建设，切实发挥好战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把班子建设得更加坚强有力。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实民主集中制贯彻落实，推动各项主题教育活动制度化常态化，创新丰富主题党日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升党组织战斗力、凝聚力，持续激发党员干部队伍活力。