县发改局2023年法治建设工作总结和2024年工作打算

2023年，在县委县政府的正确领导下，以党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神为指导，全面扎实推进依法行政工作，不断提高发改系统干部职工依法行政、执法水平。现将2023年法治建设工作情况报告及2024年工作打算如下∶

一、工作推进情况

（一）加强学习，提升领导干部学法的自觉性和主动性。

一是将习近平法治思想纳入2023年党组理论中心组学习计划并组织全局干部职工开展学习。二是要求全局干部职工利用微信朋友圈等平台积极宣传习近平法治思想。三是积极组织干部职工配合县委依法治县办结合“12.4”国家宪法日开展宣传活动。四是组织全局干部职工积极参加民法典宣传活动，要求全局干部职工做好学习、遵守、维护民法典的表率。五是利用节能宣传周、*生态日等活动积极宣传《*省固定资产投资项目节能审查实施办法》《*省生态保护条例》等管理办法及规定。六是紧紧围绕扫黑除恶斗争、打击治理电信网络新型违法犯罪、疫情防控等方面积极开展警示教育，营造良好法治环境。七是积极利用各类宣传活动宣传地方性法规，引导群众遵纪守法。八是充分利用全局干部职工大会学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，要求全局干部职工严守党的纪律，做忠诚干净担当的好干部。

（二）创新方式，落实好行政审批制度服务经济社会发展。

认真贯彻落实国家深化行政审批改革任务，持续清理行政审批事项和非行政许可审批事项，由于不再具备项目审批和备案权限，已做好取消行政审批事项的落实和衔接。

（三）强化公开，以制度建设和政务信息公开推动“阳光”政府建设。

完善政务信息公开制度，强化决策、执行、管理、服务和结果的公开。利用公示板、门户网站等及时公开有关重大决策和工作部署，提高工作透明度，增强公信力，促进依法行政，全面优化法治营商环境。

（四）依法科学民主决策，法治机关建设纵深推进。

落实“三重一大”决策制度、“十四五”规划纲要、年度政府投资计划、重大政府投资项目投资概算调整等重大行政决策事项，严格按程序提请政府常务会议讨论决定。严格执行“三重一大”集体决策制度，重大项目申报、项目资金争取、大额资金使用等事项提交局党组集体研究决策。

二、工作要点完成情况

（一）履行推进法治建设第一责任人情况

一是坚持用法治思维和法治方式推动发展、深化改革，为发展改革保驾护航。提高思想认识，加强依法行政工作组织领导。成立依法行政工作领导小组，由党组书记、局长杨雄同志任组长，下设责任科室，组织协调全局依法行政工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，为全局依法行政工作提供坚持组织保障。

二是规范党组领导班子内部运行机制，严格执行“三重一大”集体决策制度，落实“一把手”末位发言制。依法及时公开行政权力责任清单、行政执法信息，不断提高工作透明度。充分发挥党内民主，组织开展专题民主生活会、党内谈话、干部考核、述责述廉等党内活动，强化党内监督。自觉维护司法权威，督促领导班子成员和干部职工依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。

三是领导班子带头尊法学法，把法治教育纳入单位的整体工作规划，定期组织党组理论中心组学习、党组会、周一例会集中学法、专题法治培训，常态化开展廉政谈话，切实增强干部职工贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉。加强普法宣传，亲自安排部署宪法宣传周、粮食科技活动周等系列法治学习宣传活动，组织相关股室广泛宣传相关法律法规，营造浓厚法治氛围。

四是法治队伍建设。我局积极组织年轻工作人员参加上级部门组织的有关执法培训，严格按照有关要求开展联合执法行动；并按照相关要求聘请了法律顾问，在遇到合同签订等有关法律问题时积极咨询法律顾问意见。

（二）法治政府建设方面

一是加强完善守信激励和失信惩成机制，积极开展诚信示范企业申报工作。为充分发挥诚信示范企业的模范带头作用，提高企业的诚信意识和信用管理水平。落实《黔西南州企业失信行为联合惩戒实施办法》相关规定，在有关部门和社会组织依法依规对本领域失信行为作出处理和评价基础上，通过信用信息共享，推动其他部门和社会组织依法依规对严重失信行为采取联合惩戒措施。制定了《*县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》，要求各相关部门要充分运用信用激励和约束手段，不断提升公共管理服务水平和社会治理能力。根据《州发改委关于进一步加快推进我州政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款清欠工作的通知》等文件要求，积极会同县直相关部门，对辖区拖欠民营企业中小企业账款清欠问题进行了整治。根据《关于进一步深入开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理的通知》要求，为持续推进我县“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作，会同同级行业主管（监管）部门、协会商会等单位完成对相关企业的重点约谈、组织企业开展信用承诺，涉及*县房地产开发有限责任公司，已完成该项治理工作。据《省发展改革委关于做好行政许可和行政处罚信息归集公示高质量绩效评价工作的通知（黔发改财金〔2023〕440号）》，我县涉及《高质量发展绩效评价减分项指标》中“政府失信被执行人占比”的指标，按照省、州级要求，为有效落实专项治理行动相关部署，认真开展信用修复相关工作，督促失信政府机构进行信用修复，从法院失信被执行人名单中退出。

二是加快信用信息管理平台建设。开展信用信息共享平台建设工作，做好全国信用信息共享平台（*黔西南）管理工作。完善金融业征信平台，发挥征信系统在推动社会信用体系建设中的作用。信用报告在购房、办企业、购车、申请财政补助、招投标等方面得到广泛应用，社会公众对信用报告的关注度逐年提高，信用意识不断增强。加强企业信用信息平台建设，提高应用大数据监管市场水平。

三是我局在项目审批、项目备案、物价管理、价格认定、节能审批等工作中严格执行《*省固定资产投资项目节能审查实施办法》《*省企业投资项目核准和备案管理办法》、电价收费标准、水价收费标准等要求，及时更新《权责清单》并在门户网站公布，依法行使权力。

三、存在的不足和原因

一是依法行政理念需普遍加强。干部职工运用法律手段管理经济社会事务的认识和能力还要进一步强化，宣传力度要进一步加大。二是依法行政监督机制不够健全。

四、下步工作安排

2024年，继续围绕深入推进依法执政，结合发展改革的职能，进一步解放思想，坚定不移推进依法行政各项工作，为我县振兴发展营造良好的法治环境。

一是增强意识，加强宣传。通过领导干部学法用法、干部职工教育培训等多种形式，认真学习依法行政相关知识，让依法行政理念入脑入心，成为每位干部职工的自觉意识。二是整章建制，把好关口。进一步完善重大行政决策程序规定，进一步完善依法行政制度体系建设，强化规范性文件规章制度制定，重点把好“合法关”“程序关”和“责任关”。