在全面从严治党暨作风建设大会全面从严治党暨作风建设大会上的讲话

同志们：

今天下午，我们在这里举行全面从严治党暨作风建设大会。刚才**县长作了一个工作总结报告，讲得很好，很全面。我和其他几个领导跟相关部门签订了责任状，相信每一个部门的负责同志都跟分管的领导签了责任状。刚才**就我县集中开展整治影响我们发展环境的干部作风突出问题进行了布置。今天我们把这两个问题放在一起谈，一是全面从严治党建设，二是干部作风的改变。我想这两个问题或多或少在我们这里都有不同程度的存在，因而很有必要开这样一个会。这样的会实际上年年都开，责任状也年年签，可问题还是年年有。这就是一个作风问题，就是没有把这事当做事，才会出问题。如果我们每一个人都很重视，那可能就不会出问题了，至少不会出大的问题。全县风气的好坏、干部作风的好坏，从某种意义上来说，取决于我们在座的同志。大家是各个部门的领头羊，做得好与坏，从某种意义上来讲，直接影响到我县党建工作的质量和水平。所以我们不能年年开会，年年都不改。下面我想讲四个问题。

一、确保党组织的纯洁性

党风廉政建设就是讲纯洁性，廉政就是纯洁、干干净净。我们党组织的肌体、党组织的每个细胞（中共党员）如果都是纯洁的、无私的，那么我们党组织就是纯洁的，我们的党就是一个无私的党。我们全党比较团结、比较纯洁的时候，就是我们的事业比较好的时候。我们党有些问题的时候，就是我们的事业要遭受挫折的时候。从大革命时期到社会主义建设时期，从文化大革命到现在，都是这样。

第一，党员思想的纯洁性。党员没有私心杂念，思想上是纯洁的，就不会想“我当了官我就有权了，我就可以搞名堂了”。如果你的思想没有这个问题，就是纯洁的。如果有这个问题，那就是入党动机不纯、思想不纯，然后接下来多多少少会出事。有了权以后，就会想到以权谋私。

第二，党员队伍的纯洁性。看看我们党组织队伍里面有没有混进动机不纯的人，或许有些人入党的时候就没有想到为共产主义奋斗终身，压根就没有想到要为党组织作出贡献。有相当一部分人认为入党就是当官，当官就是捞油水。他觉得在中国不是党员就很难当到官，当不到官就搞不到钱。权钱交易，官商勾结就出在这个问题上。如果我们的队伍当中这样的人多了，我们的事业就有问题了，我们党组织就有问题了，我们中国共产党就有问题了。所以我们队伍的纯洁性的纯度有多高，拿黄金的纯度来比方，是四个九还是三个九，四个九与三个九有很大差距，如果是两个九，基本上就不算一个“金子”。从这个意义上讲，希望我们的党组织应该是四个九，甚至还要多一点。

第三，工作作风的纯洁性。刚才**书记专门讲了这个问题。我们党现在还要讲作风，特别是省委省政府专门下发了《关于加强干部作风建设进一步优化从商环境若干问题的决定》的文件，今年要专项治理干部作风问题，可见作风到了一个什么样的地步。它专门用了“庸、懒、散”三个字来表述我们的党、我们政府的某些不良作风，这是可怕的。如果大家上班是“一杯茶、一支烟，一张报纸看半天”，不学习、不工作、不想事，那是不行的。我上次说过，如果大家今天上班没有什么具体事情做，就去多听听群众呼声。两个礼拜前的某个下雨天，我到惟义楼看了一下房屋漏雨的情况，天晴的时候感觉县城很漂亮，可是下雨的时候，外面下大雨，里面下小雨。穿皮鞋不仅一楼过不去，二楼也过不去。大家会说，最源头的问题是房子的质量问题，但从眼前问题来看，是我们工作作风不实啊！房子是今天才漏水吗？是最近才漏的吗？肯定不是，已经是很长时间了，房子建起来就开始漏了。这么多年来为什么不去修呢？同志们，我们要设身处地站在别人的角度考虑问题，假如那些孩子是你的孩子，在这样的环境里学习生活，你第一反应是什么？第一反应是这个学校管理太差。我们不能一味地追究这个房子原来质量有问题，我们要做的就是要尽快解决问题，不能因小失大。下雨的时候，后勤部门的同志、相关的领导要到现场去看看。我在风险岗位廉能管理工作总结会上说过，风险处处存在，无时不存在。我们这样的房子，如果天天下雨，会有很多的外墙砖掉下来。如果你发现哪栋楼、哪栋房子外墙的哪一块鼓出来了，你要第一时间向后勤部门报告，后勤部门把它捅下来，不然哪天突然掉下来砸着人怎么办？那天厅里的领导就说你们要把外墙渗水的问题解决掉，甚至要 5000 万，这有可能。即使天晴，外墙掉下来也是不可避免的事实，这就是风险。各部门要守土有责，掉下来砸着人，就要追究你的责任。

第四，保持党员干部的清正廉洁。尤其是领导干部，要带头做到，两袖清风。

二、提高廉能建设水平

怎么提高？

第一，责任到人。今天已经签了责任状，责任已经落实到个人。我们是不是把它看成是一个责任？只要你认为它是一个责任，你就会重视它。你如果认为它不是一个责任，你就可能不会重视它。没出事，那是你的运气好。出了事，就按签字的责任追究你的责任。

第二，岗位防范。在各个岗位上进行防范。这里特别是指那些具有人、财、物管理权限的部门。在用人方面要尤其注意，我正在跟省委、省委组织部沟通，希望将一定的用人权限下放给基层，目前有一定的阻力。省委组织部有的领导还比较支持，但是有些部门不支持，他们认为要把权力收上来。我说发展到现在，已经下放了一定的财、一定的物权，干部的权力也应该下放下去。这件事还有些难度，我在做工作，希望能做通。这样就能发挥两个积极性，但是我们用人的时候不能乱来，我们讲的是任人唯贤，说起来容易做起来难。

我这里举一个例子，我来了以后，最近党委决定拿出两个正处、六个副处的位置公选，开始两天几乎没人报名，我就问什么原因，有人传言都是内定了的。我说如果内定了，还公开竞争选拔干什么？我开个党委会定下不就行了吗？我们就是想利用这种形式逐步改变干部任用上人为的、任人唯亲的一些做法，我们就想利用这样一种形式扩大眼界，在更大的范围里来挑选干部。除了德才兼备以外，我们还想看看哪些同志文化素质比较好，哪些同志口头表达能力也不错，哪些同志德也不错、才也不错，从中发现一些人才，储备一些干部。也为将来我们培养后备干部积累一点经验，为省里、为其他单位输送更多的人才。这样的想法竟被人说成是内定了，这种风气不好。我不是今天才工作，我在很多的单位工作过，基本上是组织的安排。我大学毕业后第一个岗位是**，组织分配的。然后从**到**，这都不是我个人的意愿，都是组织的意图。我说这些话，就是想说明，我们做人还是要正直些，坦荡些，不要去琢磨其他人其他事。所以在用人的问题上，大家放心，我会尽量尊重民意，尊重大多数人的意愿。有本事不怕没有用武之地，就怕没本事，更怕没有德性。

第三，制度约束。法治社会、市场经济，制度是至高无上，制度面前人人平等。我们一定要进一步制定或完善有关惩防并举的制度。

第四，监督到位。提高党风廉政建设水平，离开了监督是不现实的。所以一定要加大监督的力度、督察的力度、曝光的力度。我也利用这个机会说一下，我看了我们去年组织人事部门组织的年终考核排名，排队后就结束了，没有利用这个结果。从今年开始起，年终进行目标考核。马上派人到各个地方去学习，吸收别单位好的做法，结合我们实际情况，把各个部门放在一起，制定我们全年的目标管理方案。我们会跟大家协商的，大家认为这几个目标是应该完成的，我们就把目标定下来。其中有共性的目标，也有自己个性的目标。年底，各部门一把手要述职，然后打分，述职只占少量的分，更多的分是通过考察组下去给你考核量化的分。考核后进行排名，前几名有奖，后几名批评。如果连续?2 年或者 3 年，总是在后 3 名，那不换思想就换人。

这样的工作可能会让大家感觉到压力，但这样做的主要目的是希望大家平常工作起来要用心。工作不用心，一来上班就不知道要干什么，这叫无所用心。所以我们做领导的，天天晚上要想一想，这个礼拜要干哪几件事情，这个月做哪几件事情，要抓重点，不要待在办公室没事做。所以那天看到下雨我又回来了，和*一起到基层去看。

三、提高校风建设质量

我们今年提出了这个命题，但没有花很多时间来讲这个问题。因为校风建设是一个长期的过程。应该说校风还是不错的。能有今天，我们文化悠久，历史底蕴很深就说明这个道理。但有不足的地方，不要因小失大，不要因为个别

人影响整个声誉。这里有三个方面都直接影响到了学校的党风廉政建设。特别是教风，我校相当一批老师是党员，这些党员老师的师德怎么样，教学态度怎么样，工作的用心程度怎么样，对学校的热爱程度怎么样，都影响他的工作质量。学校这个家是大家的“大家”，要维护它。所以我们的老师教风太重要了。刚才谈到的那样的老师，可能不止一个，这些老师上课都是无所事事，无所用心，得过且过，这样的言行举止直接影响到学生。所以老师为人师表很重要。

作风简单地说，两个字：一是风气是否“正”，是东风压倒西风还是西风压倒东风，是正气占了上风还是邪气占了上风，是懒散占了上风还是勤奋占了上风。所以省委省政府专门强调这个问题，我们觉得也是对的。当然我们不是机关，有些机关有“老爷”作风，“衙门”作风等等。但是我们也是个单位，而且我们还担负着培养人的义务，机关干部还不存在这个问题，他们的工作就是批文下来，签字盖章就 OK 了。我们培养人是不容易 OK的。所以我们干部的作风表现在：第一干部的风气是否正，风清气顺。

第二个讲“廉”。廉能生威。一般来说，大家都很怕廉洁的干部。你自己都不廉政，你叫人家廉，可能吗？等于没说，甚至起反作用。要想别人做好，自己先做好；要叫别人廉，自己先廉，要叫别人勤奋，自己得勤奋。所以我确实希望我们在比较短的时间内，克服工作作风当中不足的地方。很多从我们这里提拔出去的领导说，这几年人心有点散，因为风气不太正。我们曾经有光荣的历史，这是谁都不能否认的。但是谁也不能否认今天确实有些不足，这也是事实。所以我多次强调干部要有胸襟。最近我在看一本书，看后觉得不错我就推荐给大家看。我在**也是这样的，每年看几本书，看完后我觉得好，就推荐给大家看，然后统一考试，写心得体会。建立学习型政党，首先要建立学习型的党组织、学习型的社会，要养成学习的风气。我们小时候小学老师常说学无止境，学到老，活到老。这个道理就是人人要学习，终生要学习。我们作干部的，要多读书，读好书，对我们个人成长有益的书，对于教育我们的后代有益的书！