县委书记在全市党建引领城市基层治理工作推进会上的发言

各位领导、同志们：

我是*县委书记。今年以来，我县认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，以“黔中砥柱•德江先锋”党建品牌创建为抓手，通过抓实“三化联动”、抓强“三支队伍”、抓细“三项重点”、抓好“三个示范”，不断深化党建引领，推动城市基层治理水平全域提升。

一、抓实“三化联动”，健全全域推进体系

我县坚持把城市基层党建融入全县改革发展、精致城市管理大局进行谋划部署，严密组织体系，促进全域提升。

一是组织推进系统化。成立党建引领基层治理领导小组，组建街道管理体制改革、网格治理等6个专项工作组，统筹推进各项工作任务。建立县、街道、社区三级党建联席会议制度，定期研究部署，及时解决工作中存在的问题和困难。

二是重点任务清单化。制定《创建“黔中砥柱•德江先锋”党建品牌推动全县基层党建高质量发展实施意见》，细化《“五治共建”提升城市基层党建工作质量任务清单》，提出14条具体举措，确保工作任务有目标、有抓手、能见效。

三是服务力量集约化。持续推行城市基层党建联系点制度，明确26名县领导、78家责任单位联系街道、社区和网格，包保事项62项。同时，细化县委组织部和街道党工委班子成员联系社区网格工作清单，充分发挥业务优势，帮助基层党组织提升工作质量。今年来，在城市社区开展党的二十大精神宣讲40场次，协调解决问题138个。通过优化组织设置，新成立社区党委6个。

二、抓强“三支队伍”，全面提升服务质量

县立足工作所需，全面加强社区工作者、党组织兼职委员及网格员队伍建设，不断提升能力素质，促进为民服务更加高效、便捷、贴心。

一是深化社区工作者队伍建设。研究制定《城市社区工作者职业体系建设实施方案》，核定员额346个，首批套转社区工作者90名，建立完善5岗20级40档等次晋升机制。修订《村（社区）干部管理考核办法》，2022年度19人评定优秀等次。将社区党员干部教育培训纳入整体规划，今年累计选派外出培训学习44人次，开展擂台比武及观摩活动8场，培养后备干部29人。

二是深化兼职委员队伍建设。制定《街道党工委和社区党组织兼职委员制度（试行）》，完善兼职委员产生、聘任和退出程序，明确工作职责，强化管理及服务。目前，共选聘街道党工委兼职委员9名、社区党组织兼职委员95名。

三是深化网格员队伍建设。按照“便于组织、便于管理、便于服务”的原则，将党建、政法等各类网格整合成“一张网”，在14个城市社区科学划分网格211个，同步选优配强网格党支部书记、党小组组长和网格员队伍，健全信息收集、结果反馈等制度。目前，共建立网格党组织128个，选聘兼职网格员211名。同时，有序推进专职网格员招聘工作，进一步充实网格服务力量。

三、抓细“三项重点”持续释放发展活力

县聚焦基层治理短板弱项精准施策，着力解决物业服务、集体经济发展、易地扶贫搬迁后续扶持等方面的难点痛点，切实增强发展动能。

一是大力推进“红色物业”工程。充分发挥物业服务企业党委的引领指导作用，探索形成社区党组织直接领办物业公司、党组织建在物业公司、业主委员会党组织指导物业公司3种“红色物业”工程模式，通过“双向进入、交叉任职”，不断提升物业服务水平。今年来，先后创建文明小区暨“红色物业”示范小区3个。

二是发展壮大社区集体经济。制定《新型农村集体经济提升计划实施方案》，提出劳务服务型、资源盘活型等7种发展路径，探索公司化联营模式，助推中心城区抱团发展，为社区集体经济增收打下坚实基础。目前，3个街道共盘活沉淀资金237万元、社区干部认筹18万元，盘活闲置土地24宗、门面8间，修建商铺24个，开办水厂、山庄等项目4个，实现创收150余万元。

三是持续加强“四安家园”建设。围绕后续扶持“五个体系”建设，实施公共服务、社区治理等5大提升行动，深化县级领导联系包保，精准选派乡村振兴驻村工作队，持续完善社区基础设施建设，不断强化服务保障。今年来，先后在安置点社区实施志愿服务孵化基地建设、“伙伴领航站”青少年陪伴辅导服务等项目5个，联合举办“心存感恩•携手同行”剥玉米粒比赛、踢毽子比赛及文艺演唱活动12场。

四、抓好“三个示范”构建共治共享格局

县深化城市基层党建品牌创建，通过政治引领、法治下沉、自治上扬、德治浸润、智治赋能“五治共建”，汇聚党群力量，提升示范效应。

一是机关党员带好头。研究制定《关于进一步做好县直机关企事业单位党组织和在职党员“双报到”工作的通知》，纵深推进“双报到”和“街道吹哨、部门报到”工作，双向发力制度化、常态化落实各项工作任务，县直机关企事业单位党组织和党员干部带头下沉社区，开展联建共创、文明行动、志愿服务等活动，形成人人参与城市建设的浓厚氛围。

二是群团组织齐发力。围绕省级青年友好型成长型城市试点建设目标，强化党建带群建，充分发挥工青妇等群团组织优势，先后在中心城区打造省级“人才驿站（青年驿站）”2个、市级“人才驿站（青年驿站）”1个，挂牌启用青年友好运动场馆4个，创建“党建+科普”示范小区1个，有效推动城市“颜值”与“品质”双提升。

三是两新群体共融入。将新兴领域党建工作融入城市基层党建总体布局，通过“五个一”工作法，强化联系指导和关心关爱，推动新就业群体融入城市基层治理，增强创新创造活力。目前，在城区建成58个户外劳动者驿站，其中2个站点被评为“全国最美户外劳动者综合服务站”。

汇报完毕，谢谢大家。