县交通运输局2023年工作总结及2024年工作计划

今年以来，在县委、县政府的正确领导下以及上级交通运输部门的关心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面加强我局的工作能力水平，为我县的交通运输事业、基础设施建设的发展打下坚实的基础。现就2023年工作情况总结及2024年工作计划如下：

2023年工作总结

一、提高政治站位，扎实开展党建工作

（一）精心打造党建品牌，牢记初心使命。一是依据12450工作要求，提出“六个一”工作法暨党建引领+安全生产+业务工作+作风建设+廉政建设+争先创优，并结合“三会一课”每月开展活动形式新颖的主题党日活动，强化一岗双责、认真落实党要管党、从严治党工作新常态。二是打造“红色服务链”党建品牌，在局机关开展创建“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”四强党支部工作。开设“机关学习大讲堂”，组织党员干部进服务企业走访调研，了解企业存在的困难，为企业纾难解困。三是推进机关作风建设，开展“怕、慢、假、庸、散”等方面作风专项整治，力戒形式主义、官僚主义，推进“五型”政府建设，把为企业服务、为群众服务落到实处。四是邀请党的二十大代表赵小梅宣讲党的二十大精神，切实把学习党的二十大精神成果转化为为大局服务、为群众办实事的强劲动力和工作实效。

（二）扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。按照上级部署安排，我局党组9月21日召开了主题教育动员大会，学习传达中央、省委第一批主题教育总结会议精神和市委、县委主题教育动员部署会议精神，并配套制定实施方案和学习计划，组织党员学习党的二十大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《习近平著作选读》上下卷，并做好读书笔记。

（三）把控意识形态工作，做好阵地建设。一是定期研判、通报意识形态领域情况，坚持每年至少两次研究意识形态工作，适时在党员大会上通报意识形态领域情况，统一思想认识，明确工作方向。二是严格把关宣传关口，继续严格落实上级关于宣传工作的整体思路，加强对重要敏感信息的监督管理。对于确定需要对外发布的内容，严格按照“三审制”进行审核把关。三是做好宣传工作，截至目前我局向“江西文明网”“大江网”投送新闻稿14件、向“德安生活”投送宣传视频？组、向九江市交通运输局投送新闻稿90余件，在重大节假日向群众发放宣传册4000余份、悬挂宣传条幅40余条、张贴宣传海报30余份。四是建立局“读书角”，在全局营造“热爱学习、善于思考”的良好氛围，树立“每个党员就是一面旗帜”，把党员思想统一到学习贯彻落实党的二十大精神上来。

二、科学全面谋划，夯实交通项目建设基础

（一）“四好”农村路建设。一是开展农村公路建设15条，总投资总量约6亿元。完成宝塔至梅棠、磨吴公路南田至夏家、高丰至塘山、爱民柏树村等4条县道升级改造项目，总里程18.1公里；完成吴山红桥至料场大中修、宝山至永丰大中修、塘山至张坑大中修项目13.2公里；完成双车道项目里程3.7公里，完成车义公路3.3公里的道路白改黑工程，建设北四路东延项目里程3.5公里，建设河东大道二期里程3公里。二是我局在2023年提前一年超额完成九江市《创建“四好农村路”示范市三年行动方案》下达我县的任务，实现全县所有乡镇通三级路100%，县道三级及以上等级公路比例达76.5%，行政村通双车道比例达71.6%。

（二）公路规划工作。一是配合县政协对磨乌公路、S304德白路丰林至吴山段进行调研，形成调研报告，对提升道路环境和改善交通压力提出科学合理建议，为我县“强工兴旅”战略提供交通基础保障。二是将县乡道建设规划纳入国土空间规划，和自然资源局对接，将县、乡道的拓宽建设纳入国土空间规划项目库，为今后十年的建设提供规划依据。三是全力对接德武高速项目，项目纳入九江市三大攻坚行动基础设施（交通）重大项目清单，计划2024年12月开工。我县成立由政府常务副县长担任组长，县人大常委会副主任担任副组长的工作专班，协调项目前期手续办理、项目建设模式，全力推动项目尽快开工建设。

（三）落实农村公路养护工作。一是为落实农村公路养护体制改革，前往赣州寻乌县和章贡区学习农村养护模式，拟定了《县农村公路养护管理政府购买服务实施方案》，引入市场竞争机制，将农村公路养护管理向社会购买服务，实行“管干分离”。二是建立农村公路养护管理考评机制，对县乡道养护单位和各乡（镇）农村公路养护机构养护情况进行考核并通报考核情况。列入养护的农村公路共164.67公里，其中县道116.369公里、乡道48.3公里，养护费用概算89.14万元。三是县农村公路养护管理服务事宜，已挂网公开政府采购，将县农村公路日常养护工作步入正轨。

（四）安全隐患排查工作。一是联合道路交通安全专业委员会排查县道安全隐患，下达整改函，按照县道安委对农村公路存在安全隐患的排查的函，及时对存在安全隐患路段进行处治，截至目前，共处治了50余处安全隐患，主要路段有聂桥至车桥、田家河至五台岭、高丰至车桥、105、316国道等。二是开展“50100”工程，持续聚焦安全隐患整治工作。

三、加强综合执法，切实履行行业监管责任

（一）全面加强对货运车辆超限超载的治理。一是认真履行好交通运输部门治超工作职责，坚持依法治理、源头治理、科学治理、奖罚治理，坚持以打击“百吨王”以及超限超载50%以上货运车辆为重点，严格责任倒查，规范各项基础管理工作，努力推进治超工作的长效化、制度化、规范化。二是依托固定检测点和四处非现场检测点对全县各主要干道进行不间断的检测与稽查，截至目前共出动执法人员4036人次，检测货运车辆11495台，查处违法超限超载车辆543台，卸载货物1243吨，不停车检测车辆2717527辆次，处罚386台。三是对全县范围内现有的企业严格执行源头治超监管责任制，并要求重点源头企业保障视频监控设备。四是对不停车检测设备加装针对货运车辆不按规定车道行驶的摄像头，全方位覆盖货运违法行为抓拍，加大安全监管力度，倒逼驾乘人员增强安全意识。

（二）全面加强路政管理工作。一是对全县重点公路日常巡查，截至目前，依法拆除非公路标牌50余块；清除非法种植物1200余平方米，清理路面堆积物200余立方米，清理路面碎石泼洒1000平方米，拆除乱搭乱建200余平方米，排查道路桥梁安全隐患3座，排查临水临崖2处。二是开展“路政宣传月”“我爱路”等宣传工作，深入企业、社区、广场等区域，重点宣传《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规，截至目前，共出动宣传车8次，设立咨询台2处，悬挂横幅15条，制作宣传展板展架4块，发放宣传单390余份，宣传漫画册80余份，悬挂刷新宣传标语8条，张贴宣传海报5张，解答法律咨询300余人次。三是对驾培、维修企业进行监管，对违规现象及时处理，保证风清气正的行业环境。四是联合县交管大队开展治理泼洒行动，采用明查暗访，线上线下相结合的方式，面对泼洒行为零容忍，对涉事车辆及人员进行批评教育并依法责令清除泼洒物，对涉事企业进行通报，多措并举，确保我县道路既畅通又安全。

（三）全面加强运政管理工作。一是持续深入贯彻实施行政执法“三项制度”和《交通运输行政执法程序规定》，确保行政执法公平公正，截至目前，处罚涉嫌违法违规车辆45起，其中非法改装车辆33辆，未取许可擅自从事客运车辆1辆，不按规定维护或检查运输车辆3辆，无证运营车辆5辆，驾驶人员未取得从业资格上岗作业的1辆。二是强化道路运输安全监管。按照年度安全隐患排查工作责任，对辖区“二客一危一货”运输企业进行重点打击动态监控长期不在线、安全教育培训不落实、安全隐患整改不到位等进行检查，共排查65处隐患，下达整改通知书22份，已完成整改65处。三是提升应急处置能力。今年6月成功举办县2023年道路运输事故处置消防安全应急演练，进一步提高一线驾驶员遇突发事件处置能力，提升交通主管部门与企业、与其他部门快速反应、应急处理能力和协调作战能力。

（四）工程质量监督工作。今年我县辖区内公路工程共受理质量监督手续项目5个，对各乡镇下发项目办理工程质量监督手续《告知书》13份，对已开工，因特殊情况未及时办理工程质量监督手续的项目，下发《质量监督管理手续催办通知书》2份，工程监督覆盖率达100%，无重大质量安全事故，安全生产零伤亡。

（五）“交运局”窗口工作。以“简政放权、放管结合、优化服务”为原则，按进一步简化办事手续，优化审批服务流程，创新服务理念，全力构建“便民、务实、廉洁、高效”的服务型交通窗口。截至目前，共受理业务3265件，其中公路超限（大件）运输178件，道路运输证线审1684件，道路运输电子证照申领1127件，道路普通货物运输经营许可证10件，道路运输证办理216件，从业资格证诚信考核13件，运输车辆迁入60辆，车辆过户、转籍155辆。按期办结率达100%。

四、争先创优方面

（一）开展2024年创建全国“四好农村路”示范县准备工作。梳理近五年来国家有关农村公路建设、管理、养护、运营政策制度文件，开展“四好农村路”全国示范县创建准备工作，对全县农村公路建设、管理、养护、运营等方面工作内容进行调查了解，按照上级要求的时间截点完成现状资料收集、整理，针对相关要求查漏补缺，保障相关资料的完整性、有效性。

（二）开展创建国家级城乡交通一体化示范县准备工作。以完善城乡公交网络、提升交通智能化数字化发展水平、推动交通运输绿色低碳转型为抓手，对标对表创建城乡交通一体化示范县工作要求，借鉴其他地区成功创建的经验，对相关要求进行精准施策。

（三）加快推动德武高速建设工作。成立由县政府常务副县长担任组长，县人大常委会副主任担任副组长的工作专班，协调项目前期手续办理、项目建设模式，全力推动项目尽快开工建设。对接德武高速项目，项目纳入九江市三大攻坚行动基础设施（交通）重大项目清单，计划2024年12月开工。

（四）九江市《创建“四好农村路”示范市三年行动方案》完成情况。我局在2023年提前一年超额完成了下达我县的任务，在全市2022年“四好农村路”三年行动评价中获得第三名，获得奖励资金20万元。

五、常态化工作

（一）扫黑除恶治乱工作。今年以来，我局扫黑除恶治乱继续以道路旅客运输、货物运输、维修驾培、安全生产等领域为重点，严厉打击“黑车”、欺行霸市、利用网络组织运营等违法违规行为，深入整治道路运输领域行业乱象，持续净化市场环境。一是采取定点和流动、定时和错时、明查与暗访相结合，开展集中整治工作，与县公安交管、高速公安、高速交通执法等单位开展四方联合执法行动，以定点检查、流动巡查及源头宣传引导等方式开展联合执法行动，针对道路客运市场“黑车”、货运车辆非法改装等全面清查。二是协同县公安交管大队，对辖区内“二客一危”运输企业驾驶人员进行毛发毒检筛查，配合禁毒办做好运输企业驾驶员毒驾抽检工作。

（二）优化营商环境工作。一是对2022年省评九江市各县区反馈问题整改任务清单进行整改，依法对招标项目包括招标事项审批核准信息、评审委员会评审信息、评标方法和定标方法在内的招标投标信息、投诉受理情况和投诉处理结果等信息对外公开。全面梳理《县2023年优化营商环境改革任务清单》，对涉及我局的4项改革任务提出修改反馈意见。二是加大一对一帮扶企业力度，坚持每月不少于一次的企业走访。今年上班年帮助东洋电器到高新区、自然资源局办理进行临时建筑，为企业发展提供帮助。三是开展交通领域中介服务清理工作。在县政府网站发布《县交通运输局关于征集交通领域中介服务收费问题线索的公告》，收集问题线索。截止日前，未收到违规问题线索。同时，组织县内中介服务机构开展自查，并对2022年以来的3个交通项目代理行为进行排查，均未发现违规问题线索，营造公开公正的交通建设营商环境。四是持续做好江西省营商环境智慧监测评价平台上报。自2023年三季度开始，采用营商环境智慧监测评价平台进行填报，我局持续做好任务填报，及时更新完善任务进展，确保营商环境在全省领先。

（三）创文保卫工作。一是开展宣传活动，按照创文保卫工作要求，认真组织开展“迎新春”爱国卫生宣传整治志愿活动、“关爱自然、美化环境”志愿服务活动以及“第35个爱国卫生月”宣传等活动，广泛宣传创建国家卫生城市、迎接国卫复审工作的重要意义，营造人人参与创文保卫的浓厚氛围。二是严格按督导组对我局创文保卫工作提出的督导意见，落实整改，组织执法人员在机动车聚集较多的车站广场巡回检查、宣传，耐心向车主进行面对面宣传，加强公交、出租车管理，加大非法网约车的打击力度。三是完善环境卫生常态化机制，大力开展市容环境整治活动，落实到各股室，负责自身负责的室内及门前清洁工作，特别是走廊、楼道等公共地方的卫生，做到无杂物堆放、无痰迹、无蜘珠网、无乱写乱画，无“四害”。

（四）安全生产工作。一是按照“三管三必须”和“谁审批、谁负责、谁主管”的原则，规范行业安全生产管理责任。根据安全生产职责清单和2023年度工作任务清单，理清安全生产职责，健全完善交通运输安全生产权责清单和网格化服务管理，强化交通运输行业安全生产监管责任意识，守牢安全红线底线。二是深入开展交通运输安全各项整治工作，严格落实好“一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，局领导与大队领导、大队领导与大队中层干部层层签订责任状，与企业签订责任状。三是持续推进交通运输安全生产体系建设，进一步提升交通运输执法能力水平。强化安全生产重大隐患排查整治和重大风险防范化解。四是顺利迎接交通运输部在我县对道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”落实情况的调研。

（五）应急管理工作。一是补充完善了《县交通运输局气象灾害应急预案》，进一步健全完善分工明确、协同高效的气象灾害应急响应机制。二是严格落实24小时值班和领导带班制度，进一步明确了值班责任。修订完善了应急值守事务接受、处置、反馈等处理程序，同时，连同部分县直部门应急值班联系方式，在局值班室上墙公示，确保值班工作的规范性和制度化。三是组建应急队伍。组建了25人的应急救援突击队，组成了5辆货车、5部客车的道路运输应急车队，同时储备了推土机、挖掘机、吊车等应急抢险特种车辆，落实了铁锨、应急灯、棉衣棉被、雨衣雨鞋等应急物资。

六、2022年《政府工作报告》重点项目、重点工作和十件惠民实事完成情况

（一）2022年《政府工作报告》第69项（拓展对外大通道，建成昌九高速德安南互通）。昌九高速德安南互通项目，预计2023年12月底建成通车。截至目前，已完成3跨现浇桥梁的混凝土浇筑，拆除支架；开始跨德安大道、跨高速桥梁的混凝土浇筑；开始西侧站务房和收费大棚基础施工，东侧收费大棚钢结构已吊装；路面基层开始施工，完成D匝道试验段水稳层摊铺。

（二）2022年《政府工作报告》第70项（加快推动大南昌都市圈市域铁路昌北机场至德安段、德武高速、昌九大道（二期）建设，完善对外快速通道网络）。一是德武高速建设，协助上级政府和部门开展前期工作，开展工可编制，5月10日市交运局组织召开了项目可行性研究报告路线方案预审会，9月份与市交运局以及九江市交发集团协商德武高速建设事宜，该项目预计于2024年落实落地。二是大南昌都市圈市域铁路昌北机场至德安段项目以及昌九大道（二期）建设项目，现已纳入市三大攻坚行动基础设施（交通）重点项目谋划库中，计划在“十五五”时期落实。

（三）2022年《政府工作报告》第99项（完善乡村基础设施，完成聂车线、田五线等9条农村公路建设，实现全县70%以上县道达三级及以上，70%以上建制村通乡道双车道，100%乡镇通三级公路）。目前已经实现县道三级及以上等级公路比例达76.5%，行政村通双车道比例达71.6%，100%乡镇通三级公路。聂车线、田五线和聂桥宝山至永丰双车道项目已完工、塘山乡通三级路均已完工。当前正在实施塘山至张坑项目大中修改造、高丰至塘山道路和梅棠至宝塔道路正在实施路基土方，磨溪南田至夏家和爱民柏树村县道已进场实施。

（四）2022年《政府工作报告》第108项（坚持以人民为中心的发展思想，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，不断实现人民对美好生活的向往）。通过与县长运公司进行协商，对我县65岁以上老人办理老人卡，免费乘坐城市公交车，现已办理12000张。

2024年工作计划

一、抓好党建工作，增强政治引领

（一）围绕建人民满意交通的目标，推动乡村振兴和文旅发展。通过党建引领抓项目建设，不断拓展“党建+业务”内涵，着力创建“赣路先锋”“赣运先锋”党建品牌，促进基层党支部党建工作上水平、提效能、见真效，高标准建设“四强”党支部，更好地发挥党支部的坚强战斗堡垒作用。

（二）持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。引导党员干部从思想上升华、从行动上落实，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量， 始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

二、抓好公路建设，建设交通强县

（一）着力创建国家级“四好农村路”示范县。经向市交运局、市交发集团等部门进行联系，通过上级指导，根据创建国家级“四好农村路”示范县任务清单，逐项对照进行准备，围绕“做示范、勇争先”精神，为2024年创建国家级“四好农村路”示范县打下坚实基础。

（二）完成德安南互通建设。在互通建成通车的基础上做好后序扫尾工作，完成15亩商业用地上的管理所建设，完善项目附属工程，争创“杜鹃花”奖。

（三）报送最美农村公路。围绕我县“强工兴旅、绿色发展、城乡一体、幸福宜居”发展战略，我局预计在2024年报送一批最美农村公路，打造我县“畅、安、舒、美、绿”公路品牌，以“最美路”带动我县旅游事业蓬勃发展。

（四）积极筹划对接公路建设工作。全力推动德武高速前期工作开展，牵头做好相关前期工作的协调编制，推进项目2024年12月开工建设；积极谋划明年公路建设项目，为德安经济发展贡献交通力量。

（五）加速养护体系改革。，继续加大投入养护资金，持续深化养护体系改革，落实《县农村公路养护管理政府购买服务实施方案》，落实各级各方面在农村公路管理养护中的责任，特别是发挥好乡、村两级在农村公路管理养护中的作用。

三、强化运输管理，构建便捷安全出行

（一）着力退订城乡交通一体化走实走深。进一步完善城乡公交网络，加快构建安全便捷高效运输服务体系，提升交通智能化数字化发展水平，加快既有设施智能化改造，提升数字化服务水平，推动交通运输绿色低碳转型，推进节能降碳发展，推进生态绿色发展，为创建城乡交通一体化示范县。

（二）持续开展交通运输安全专项整治工作。一是保证货运车辆超限超载率在0.5%以下，坚持以源头管控为总抓手，依托不停车检测、源头企业监控等手段，以教育为目的，控制为原则，在2024年底，实现高风险运输企业清零，中风险企业控制在40%以下，在全县杜绝“百吨王”存在。二是持续聚焦整治泼洒行为，继续加大整治泼洒行为力度。

（三）着力打造“四基四化”交通运输行政执法新样板。投入资金36万元，打造新型执法“基地”，落实法制审核机构和法制审核人员，解决审核机构和人员问题，坚决落实法制审核制度；充实合格执法人员及时到位。

（四）推进农村客货邮融合发展。在城乡交通运输一体化示范县创建成功的基础上，以服务乡村振兴、建设人民满意交通为宗旨，推动农村客货邮共享站场运力资源，共建运输服务网络，打造农村客货邮融合发展样板，构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务发展新模式，让农村运输发展更有温度、农民幸福生活更有质感。