2023年农业农村局班子巡视整改专题民主生活对照检查材料

2023年农业农村局班子巡视整改专题民主生活对照检查材料

关于召开巡视整改专题民主生活会要求，局党组班子聚焦主题，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议、深入查摆问题不足、深刻剖析问题根源、明确整改措施，深入学习贯彻习 近 平总书记重要讲话精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，坚决树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。现形成对照检查如下：

一、存在问题

（一）落实党中央重大决策部署，完整准确贯彻新时代党的治疆方略方面的问题。一是日常学习深度不够透彻。如：党组在日常理论学习中，存在学习“专而不泛”的现象，个别党组成员学习形式单一，往往只学习和自己分管业务相关联的理论知识，导致对总书记关于民政工作的重要论述领悟不全面、不系统，缺乏贯彻研讨，对全局工作的开展缺乏一个宏观的认识；二是惠农政策宣传不够到位。如：对当下大力实施的富民安居，破埂增田，骆驼外调等惠民、利民政策解读不到位，政策宣讲照本宣科，做法简单粗暴，运用群众喜闻乐见的方法创新不够，村级大喇叭、标语、组织农户代表实地观摩学习等宣传手段没有充分合理的利用；三是贯彻新发展理念有待加强。如：随着改革的日益深入，面对上级越来越高的工作要求和越来越复杂的外部环境，班子加快发展的锐气和闯劲不如以前，政治敏锐性和洞察力有所欠缺，从政治和全局的角度来观察、分析问题还不够有效，缺少时不我待的使命感和危机感。带头把学习收获转化为推动单位高质量的实际成果上，思考得还不够深入，缺乏鲜明、有力的招法，没有真正抓好“贯彻落实”的“后半篇文章”。

（二）落实全面从严治党战略部署，党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题。一是干部教育管理存在死角。如：对干部日常管理还不够细，对干部8小时以外行为情况缺乏全面了解，在严明纪律、狠抓执行上还缺乏硬举措、硬抓手，没有真正做到常抓常管、真管真严，压紧压实班子成员“一岗双责”责任不够深入到位；二是对反对形式主义的新要求认识不够深刻。如：一些领导同志对于“形式主义”和“必要的形式”区分不够科学合理，对于一些该开的会、该发的文，该搞的督查，担心被定性为形式主义，有时“一刀切”，带来了新的形式主义。对基层工作的真实数据模棱两可，具体业务工作一知半解，惯于使用推脱的手段，对相互配合的工作推诿扯皮，导致部分工作激进或滞后，导致基层同志对此有意见；三是派驻纪检监察组监督力度不够。如：局党组在主动邀请派驻纪检组通过列席形式参与监督上做得不够到位。未主动跟邀请派驻纪检组对下属事业单位日常工作开展监督检查工作，也没有督促各科室主动将职能职责和工作开展情况上报派驻纪检组。

（三）落实新时代党的组织路线，干部队伍建设方面的问题。一是领导班子作用发挥还不够明显。如：带头落实集体决策制度还不够严格，在贯彻上级决策部署、研究“三重一大”事项时未能充分发挥民主商议作用，对一些重要事项虽然征求了班子成员意见建议，但在跟踪督导落实上做得不够到位，在具体会议记录上，指导规范填写还不及时；二是干部作风还不够过硬。如：解放思想、转变作风不够全面，工作作风有待提高，分管的领域和部门单位仍存在作风不严不实的问题，不作为、慢作为、乱作为问题时有发生；三是支部规范化建设不到位。如：局党组在党建基础工作、发展党员程序上存在缺失，部分班子成员存在“老好人、一团和气”的错误思想，对党员发展程序的5个阶段、25个步骤不够了解，对下属事业单位党员教育管理存在遗漏。

（四）巡视、审计等监督反馈问题整改落实、落实长效机制方面的问题。一是责任压得不实。如：在整改落实、落实长效机制方面，存在久久为功、持续用力不够，充分发挥职能部门作用推动整改落实上抓得不紧、管得不严。二是监督不够严格。如：在日常监督管理上有松懈，虽然每年组织集中开展本人和配、子女及其配偶经商办企业情况进行自查，但在运用“第一种形态”上还不够严格、警示警醒效果发挥不佳。三是抓早抓小不够。如：部分班子成员结合自身职责，在整改措施落实上持续用力不够，对巡视、审计等监督发现问题往往要求通过各科室传导去督办解决，过分注重问题见底的结果而忽略过程，在亲自盯办落实上用力不够。

（五）党员领导干部要对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。2023年农业农村局班子成员没有接到群众举报反应情况，没有受到组织约谈、询涵情况，没有受到问责情况，班子成员配偶及子女情况已主动如实向组织报告。

二、原因剖析

一是理论学习有待强化。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、第三次中央新疆工作座谈会等重要讲话精神的系统全面深入学习不到位，班子成员理论学习与个人思想、工作实际联系得不够紧密，没有真正做到学以致用、知行合一，没有真正入脑入心、铸入灵魂，导致在增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有一定差距，没有将学习成果转化为抢抓发展机遇、应对重大挑战、抵御重大风险、化解重大矛盾、解决重大问题的能力。

二是全面从严治党仍需加强。有的班子成员对从严治党工作存在“说起来重要，干起来次要”的现象，根本原因在于对管党治党的政治责任认识不够，第一责任、第一身份观念树得不牢，没有深刻领悟、把握好“两个长期存在”“两个永远在路上”的重要内涵，敢抓敢管、严抓严管、长抓长管的胆识和魄力不足；有的党组成员在落实“一岗双责”力度不够，对分管部门落实全面从严治党主体责任抓的还有所欠缺，对党员干部日常管理监督上，有时还没有完全做到带头抓、亲自抓，用当标杆、作表率的要求来衡量，还有一定差距；个别班子成员对管党治党的政治责任认识不够，第一责任、第一身份观念树得不牢，对“把抓好党建作为最大的政绩”的理解不深刻，敢抓敢管、严抓严管的勇气和魄力不足，自我革命永远在路上的韧劲不足。

三是党性修养有所淡化。有的班子成员没有平衡好加强党的建设和抓好民生工作的天平，对保障和改善民生重视还不够。没有始终如一把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检验工作的唯一标准，而是更多从落实上级部署角度出发，在工作中更看重上级的评价，从群众视角考虑问题做得还不够，在用心用情用力解决群众关心的急难愁盼问题上还有欠缺；以人民为中心的意识淡化，对上级负责多、对群众负责少，考虑领导满意度多、考虑群众切身利益少，考虑经济发展多、关注民生少，对群众反映的一些热点难点问题回应不及时，在一些决策上没有充分征求群众意见建议，产生了脱离群众的倾向；面对历史遗留问题、民生欠账，缺乏敢于担当、攻坚克难的意识，推动问题解决的力度不够大。

四是政治站位有待提高。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧，政治警觉性和鉴别力需要进一步增强，对中央查处的重大违纪违法案件理解不够深刻，对于政治生态建设严峻性复杂性缺少清醒认识。增强“四个意识”，坚定“四个自信”还停留在口头上，没有真正落实到行动中。有时还存在本位主义思想，没有全面站在党执政兴国的高度想问题、做决策、办事情，导致在落实巡视整改要求方面重视不够，查找和解决突出问题不够有力，究其根本原因是自身政治站位不够高，战略思维能力有待提升。

三、整改措施

一是强化理论学习，补足精神之钙。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的二十大精神，做到原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学，切实领会精神实质，坚定理想信念。自觉以思想自觉引领行动自觉，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做好学用转化文章，确保党的二十大精神在农业农村高质量发展的具体实践中落地生根、开花结果、尽收其效。

二是强化从严治党，恪守廉洁之本。坚持把全面从严治党、党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上，把责任压力传导到位。进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力，时刻保持永远在路上的坚韧与执着，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。严格组织生活，带头落实民主集中制，带头开展批评与自我批评，带头接受监督，让各项组织生活制度不折不扣地落到实处。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”树新风。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深化政治巡察，以零容忍态度反腐惩恶，深化以案促改、强化教育警醒，不断加强“一把手”和领导班子监督，营造风清气正的政治生态，构建风清气朗的政治生态。

三是夯实基层组织基础，筑牢战斗堡垒。以开展创建“五个好”标准化规范化党支部创建为契机，在农业农村局机关深入推进“四个合格”党员队伍建设，建强过硬党支部，严格党员教育管理，创建清廉机关。同时，要加强经济、政治、科技、社会知识等方面的培训，切实提高干部的理论水平和实际工作能力，发挥农业农村局全面指导“三农”工作职能，坚持以党建引领基层治理，着力推动农村治理和“三农”服务重点下移，用好基层组织管理行之有效的工作机制，不断提升基层党组织管理和服务水平，注重在基层一线发展农牧业业务骨干，确保量质双优；持续开展农牧业骨干领导干部包联农业企业制度，增强基层农业“土专家”的凝聚力、向心力，积极帮助农牧民解决困难诉求，提升农业农村局党组服务“三农”的能力和水平。

四是提高政治站位，坚决落实整改。把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石，作为全面查摆问题短板，解决风险隐患的具体举措，做到逐条对账、真改实改。对于反馈意见中涉及到的问题，立即制定整改方案，明确整改时限和整改措施；对于个性问题，深刻剖析原因，举一反三，做好防范，坚决避免同类问题出现。

以上是农业农村局党组班子的检视剖析，不足之处敬请批评指正。