2025年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献，强调要正确认识民营经济发展面临的机遇和挑战，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署。从民营企业座谈会精神看考试热点，公选王精心整理了一份系统全面的学习素材，涵盖经典大作文范文、公文范文、实用写作框架以及凝练的金句锦集。

遴选范文：

第一篇：推动民营经济做大做强 为中国式现代化积蓄力量

民营经济是市场经济的重要组成部分，对经济社会发展、就业、财政税收、科技创新等具有重要作用。推动民营经济发展持续向好，离不开制度的支持，以及广大民营企业家的努力拼搏。“出台民营经济促进法”“开展规范涉企执法专项行动”“制定全国统一大市场建设指引”……今年经济工作的重点任务中，不少都指向了进一步优化民营经济发展环境，搅动激发民营经济的“一池春水”，为广大民营企业家提供了大显身手的时代机遇。

坚持为民营企业架桥铺路，推动民营经济再上新台阶。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。当前来看，我国中小企业呈现出“量质齐升”的发展态势。截至2024年，中小企业有效发明专利产业化率达到55.1%，连续两年上升。“小巨人”企业平均研发投入占营业收入比重达到7%。目前，我国已有专精特新中小企业超过14万家，科技和创新型中小企业超过60万家。但是，我们也需要看到，一些民营企业面临问题和困难，内生动力还不强，需求仍然不足，预期和信心亟待提振。这就需要搭建政府与企业的沟通桥梁，将政策要好、用足，提高政策的精准度，为民营经济的长远发展保驾护航。

坚持为民营企业排忧解难，推动民营经济勇攀新高峰。民营经济是吸纳就业的“蓄水池”，创造了灵活多样的就业机会，提供了多样化的就业岗位，适应了不同人群的就业需求。如何确保民营经济始终有活力，就需要及时为民营企业排忧解难。为此，要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。同时，要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。只有让民营企业能轻装上阵，减少不必要的枷锁，才能让他们在市场竞争中勇攀新的高峰。

坚持为民营企业厚植情怀，推动民营经济书写新未来。民营企业要满怀创业和报国激情，将家国情怀植入企业文化内核之中，才能更好书写新的未来。从毛主席称赞为“民族光辉”，为全面抗战及民族解放事业贡献全部力量的陈嘉庚；到坚持实业报国，谱写了国家产业发展的新篇章的民营企业家李东生；再到推动中国5G技术遥遥领先的著名民营企业家任正非……在他们身上，我们能看到企业家始终有一颗炙热的爱国之心，也正因为如此，才让民营经济与国家发展更好结合，实现了长远的发展与腾飞。

推动民营经济做大做强，为中国式现代化积蓄力量。民营经济发展前景广阔、大有可为，只要坚定目标，将企业命运与国家发展紧密结合，就一定能在新的征程上取得更多优异的成绩，书写中国民营经济的壮阔新篇章。

第二篇：关于做好企业服务促进民营经济高质量发展的调研报告

民营企业是社会财富的重要创造者，在推动发展、促进创新、增加就业等方面发挥了不可替代的作用。为进一步做好企业服务，促进民营经济高质量发展，市委政研室（改革办）赴浙江、广东、成渝等地专题调研，梳理分析了其惠企助企的经验做法，结合我市实际，提出了工作建议。

一、先行地区经验做法

先行地区牢固树立企业至上的理念，把民营企业家当成“自己人”，把民营企业的事当成“自己的事”，以“勇向潮头立、敢为天下先”的精神，积极为民营企业在政策上解惑、环境上解压、发展上解忧，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让民营企业放开手脚、轻装上阵，专心致志搞发展。

（一）紧扣企业需求，完善精准有效的政策环境。先行地区坚持“企业需求在哪、政策就延伸到哪”，针对民营企业在发展中面临最急最忧的资金、土地、用能等问题，创新提出一系列突破性改革举措，因企施策解决个性问题，集中批量化解共性问题，在全国首创多项先行先试的案例样本，形成“人无我有、人有我优”的政策体系。比如，深圳市南山区针对辖区民营中小企业缺少“恒产”的情况，积极探索产业用地机制改革，首次尝试15家民营科技企业联合竞投总部用地、联建总部大厦，实现“一栋楼就是一个产业，一栋楼就是一个产业链”，土地利用效率达到传统招拍挂方式的10倍以上，走出了一条在高强度开发城区集约高效利用土地空间的“南山路径”，“联合体竞买产业用地制度创新”被列为优化营商环境改革举措，在广东全省复制推广。温州市探索建立“最支持民企银行”激励制度，在财政资金竞争性存放办法中，专设占比10%的考核指标，把银行业绩考核同支持民营和小微企业发展挂钩，对首贷等业绩突出的银行实行高管财政奖励，引导金融支持从给大中企业“锦上添花”向给小微企业“雪中送炭”转变，推动建立共生共荣的银企关系。通过此举，金融机构投向民营和小微企业贷款显著增长，贷款利率显著降低，2022年，温州市民营企业、小微企业贷款余额分别达9258.9亿元、8012.4亿元，同比分别增长38.9%、24.3%。作为民营经济先发地、全国第一家股份合作制企业诞生地的温岭市，针对民营企业“用地难”、“用地贵”等问题，创新出台“工业用地管理7条政策”，建立市级工业用地项目库，精准解决重点企业用地需求，变“项目等地”为“地等项目”；实行“控地价、竞贡献”出让方式，将地价控制在一定区间内（上浮最高不超过起始价的20%）；当地价达到上限时，转为竞投亩均税收，出价最高者竞得土地，有效降低企业初始拿地成本。

（二）优化服务方式，打造高效便捷的政务环境。先行地区以政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业办事便利化为目标，综合运用数字化手段搭建一站式互动场景，持续创新服务形式、拓展服务领域，以政务服务方式之“变”换来企业办事之“便”，有效破解企业“办事难”、“办事慢”、“办事繁”问题。比如，东莞市开发“企莞家”涉企服务平台，打通了全市各部门的政策系统，实现超20个部门、35个镇街园区的数据互通，并为企业高管量身打造“企莞家”微信端，将“政策一站享”、“问题诉求”、“项目全流程”等核心功能模块全面适配到手机微信端，企业可随时随地登录平台，体验提诉求、查政策、享资金、看进度等便捷服务。目前，“企莞家”微信关注数超140万人，诉求办结率约99.5%，企业满意率近100%，“企业有问题就找‘企莞家’”，已成为东莞商界共识。金华市依托浙江政务网建设“网上中介超市”，为中介服务机构与企业主体搭建了沟通桥梁，将环评编制、规划编制、工程设计、工程测绘等中介服务事项公开透明化，让企业足不出户就可货比三家选择中介服务机构，全程无需见面，审批环节数字化，大大降低企业的时间成本和费用成本。为进一步加强对产业政策的统筹管理和统一执行，温州市制定产业政策奖补资金兑现管理办法，将市区各类产业政策奖补项目纳入温州市产业政策奖励兑现系统进行统一申报兑现，奖补项目从“申报、审批、公示、资金拨付”全流程采用线上限时办结模式，取消资金拨付前财务分管领导线下签字审批环节，电子审批单（含相关数据）可作为资金拨付、在线审计等依据，进一步提高财政奖补资金兑现效率，促进资金直达企业。

（三）加强权益保护，营造公平公正的法治环境。对民营企业来说，法治是最好的营商环境；对民营企业家来说，法治是最可靠的“定心丸”。先行地区实行包容审慎监管，规范涉企检查，依法保护民营企业产权和企业家权益，运用法治思维和法治方式护航民营经济高质量发展。比如，深圳市设立知识产权法庭，建立惩罚性赔偿制度，显著提高违法成本，着力解决知识产权侵权成本低、维权成本高问题。2018年1月，华为诉三星侵犯知识产权案一审公开宣判华为胜诉，具有重大国际影响和意义。台州市出台《关于进一步深化涉企柔性执法的指导意见》，建立企业和企业家创新容错免责机制，全面推行涉企柔性执法，对轻微违规“首次不罚”，最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。佛山市在全国首创“人工智能+双随机”监管模式，建立监管大数据资源库，归集各类涉企数据超过1.5亿条，自动判别市场主体风险状况，在此基础上，实行差异化检查，提高“双随机”监管的精准性和有效性。与改革前相比，对市场主体的现场检查率减少83%，对违法行为的发现率提升到86%，切实做到对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”。

（四）厘清权责边界，构建亲而有度的政商关系。先行地区树立“交友交心而不交利”的理念，敢于与企业家打交道、善于同企业家交朋友，与企业建立真诚互信、清白纯洁、良性互动的工作关系，实现了“亲而有度”与“清而有为”的统一。比如，成都市出台《关于进一步规范政商交往行为推动构建亲清新型政商关系的实施意见》，明确政商交往8条负面清单、10条正面清单，对公职人员参加民营企业和行业协会举办的洽谈交流会、陪同接待等活动，作出支持性规定，旗帜鲜明鼓励领导干部光明磊落同企业交往、同企业家交朋友、为企业服务。温州市建立民营经济人士挂职制度，选派新生代企业家、“创二代”到发改、工信、科技等部门担任“亲清政商专员”，将政企沟通的主动权交给企业家，让企业家通过挂职当好部门与企业双向沟通的桥梁，进一步促进亲清政商关系构建。台州市定期召开“亲清直通车·政企面对面”恳谈会，市委市政府主要领导出席会议，涉企部门、高校科研机构、第三方服务机构与民营企业代表面对面座谈交流，推动解决民营企业“急难愁盼”问题，畅通政府与民营企业家的常态化沟通机制。

二、工作建议

推动民营经济高质量发展是一项系统工程，需要从“有为政府”的新高度、促进“有效市场”发育的新视角，更好地发挥各级职能部门作用，做到“有为政府”干在实处，支持民企“在点子上”，创造更优营商环境，促进民营企业发展壮大。

（一）更好发展民营经济需要进一步凝聚各部门协同联动的强大合力。一是加强组织领导。尽快研究制定我市民营经济发展促进中心“三定”方案，明确民营经济发展促进中心的职能定位。在本轮党政机构改革中，统筹考虑整合和优化部门交叉职能，厘清相关部门职责边界，切实加强对民营经济工作的领导。二是完善工作调度机制。将民营经济运行情况列入市委常委会会议、全市经济工作调度会议议题，定期听取有关情况汇报，及时分析研判我市民营经济发展态势。三是强化跟踪问效。将“万人助万企”、“千家民营企业评议营商环境”活动中收集到的不满意事例纳入纪委监委问题清单，将支持和服务民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展等方面的工作情况，纳入干部考核考察范围。

（二）更好发展民营经济需要为企业创造自由宽松的生长环境。一是加强诚信政府建设。开展以解决政府系统历史遗留问题为主要内容的“新官理旧账”专项行动，保障民营企业合法权益，进一步提升政府公信力。二是坚决落实“无事不扰”。推动“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合，实施监督执法正面清单管理，压减不必要的现场执法检查，切实减轻企业负担，尽可能减少对民营企业正常生产经营活动的干扰。三是推行涉企柔性执法。对民营企业经营过程中存在的一些不规范、首次轻微违法行为予以妥善处理，优先采取说服、劝告、建议等人性化执法方式，让行政执法有“力度”，更有“温度”。四是健全完善政企沟通机制。建立“两个健康”政企恳谈机制，定期召开“政企圆桌会议”，畅通民营企业与各级党委、政府及相关部门主要负责人的沟通交流渠道。制度化规范政商交往，全面推行政商交往正面清单和负面清单，为政商互动背书。

（三）更好发展民营经济需要创造稳定连续的政策环境。一是从政策上提振民营企业发展信心。健全配套机制，在更广领域、更深层次上对民营企业和国有企业一视同仁，鼓励民营企业通过多种形式参与国有企业合资经营和市属县属企业二三级子公司混合所有制改革，允许民营中小企业联合参与工业用地招拍挂；在同等条件下，提高本地民营企业在政府采购中的比例。二是探索企业家直接参与涉企政策制定工作。研究出台关于企业家参与涉企政策制定的程序性规范，在制定重大经济决策和重要产业政策时，选取部分民营企业家、行业协会商会代表共同参与涉企政策起草工作，增强涉企政策科学性。三是提高惠企政策兑现率。按照“谁制定、谁更新、谁解释”的原则，及时更新、全面清理和修订不利于民营经济发展的、不能兑现的规范性文件，对新出台的涉及民营企业的重大政策，同步制定配套实施细则。借鉴温州市做法，研究制定全市产业政策兑现管理办法，推动惠企政策兑现管理更加规范、更加便捷。

（四）更好发展民营经济需要持续完善各类企业服务平台。一是打造一站式线上服务平台。整合全市各类惠企政策申报入口和问题受理端口，探索建立一站式企业综合服务平台，打通各部门政策系统与信息壁垒，提高企业服务便利化水平。二是建好用好中介超市。建设完善网上中介超市，加快推动各类符合条件的涉批中介服务机构进驻，积极拓展服务领域，引导更多企业通过平台建立中介服务合作关系，实现对中介服务的网上咨询、网上竞价、网上委托、网上评价，进一步提升行政审批效率，降低企业制度性交易成本。三是加强行业协会商会建设。研究制定支持行业协会商会发展的专项扶持措施，积极组建专业化、市场化运作的行业协会商会，鼓励其参与建设公共技术服务平台、承办产业交流活动、开展政企对接与招商活动等，为民营企业提供更加优质的市场化服务。

第三篇：上海市民营企业高质量发展倡议书

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。促进民营经济发展壮大是党中央发出的时代最强音。新时代新征程，呼唤我们坚定信心再出发，激情奋斗谱新篇。在此，谨向全市广大民营企业家发出如下倡议：

一、我们要永葆忠心，爱党爱国。树立崇高理想，涵养家国情怀，强化时代担当；深刻领悟“两个确立”的决定性意义，矢志不渝听党话、坚定不移跟党走，积极参与和支持企业党建工作；胸怀国之大者，把个人梦融入中华民族伟大复兴的中国梦，把企业发展融入全面建设社会主义现代化国家的伟大事业。

二、我们要坚定信心，大胆发展。把党和国家一以贯之支持民营经济发展作为最大的信心底气，保持定力，树牢预期；把数字化、智能化、绿色化的发展大势作为最好的时代机遇，乘势而上，顺势而为；把上海这座城市的历史底蕴和综合优势作为最强的发展依托，干字当头，勇往直前，奋力创造民营经济高质量发展的崭新奇迹。

三、我们要砥砺初心，艰苦奋斗。坚守创业初心，为促进高质量发展铆足干劲、开足马力；践行新发展理念，推动质量变革、效率变革、动力变革；坚持做强实业、做精主业、做大事业，诚信守法、合规经营，展现上海民营企业家的独特风采，继续书写因奋斗而成功的传奇故事。

四、我们要秉持恒心，矢志创新。以恒心投身创新，以创新引领发展。争当创新理念的实践者，把准时代发展趋势，跟上创新潮流步伐；争当技术发明的创造者，进军科技创新最前沿，促进高水平科技自立自强；争当创新产业的开拓者，激扬发展新优势，释放发展新动能，走好新时代民营企业的创新路。

五、我们要激荡雄心，经略全球。完善现代企业制度，苦练内功强自身，心无旁骛谋发展，加快建设世界一流企业；拓展国际视野，提高全球竞争力，努力向产业链、供应链、要素链、价值链高端攀升；加大步伐“走出去”，到世界经济大海中去搏击风浪、强筋壮骨，以实际行动促进国内国际双循环。

六、我们要怀抱爱心，富而有责。大力弘扬优秀企业家精神，勇担社会责任，投身公益慈善，推进共享发展，促进共同富裕；协同参与社会治理，在构建和谐劳动关系、促进就业、关爱员工等方面发挥更加重要的作用；主动参与国家和区域发展战略，将民营经济发展成果转化为社会繁荣稳定的不竭动力，争当富而有责、富而有义、富而有爱的典范。

回首过往，我们敢为天下先；放眼未来，我们仍是弄潮儿。我们要怀着感恩之心，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，踔厉奋发，勇毅前行，用勤劳和汗水谱写新的创业史，为上海发展、祖国腾飞、民族复兴注入澎湃动力，合力开创中国式现代化的灿烂前景！

遴选大作文框架

框架一：做好民营经济发展的“加减乘除”法

要做好“减法”提效能。

要做好“加法”优服务。

要做好“乘法”强赋能。

要做好“除法”去负担。

框架二：让民营经济生力军全面挺进中国式现代化主战场

持续优化发展环境，破除市场准入壁垒。

加大政策支持力度，切实解决实际困难。

全面促进健康成长，构建亲清政商关系。

框架三：以弘扬企业家精神提振民营经济发展信心

以加快建设世界一流企业为目标，努力培育企业家必备的素质。

以聚焦企业创新驱动发展为关键，优化企业家干事创业的环境。

以科学有效的制度建设为保障，营造激发企业家精神的氛围。

以增强企业家的爱国情怀为共鸣，引导企业家树立正确价值观。

框架四：打造企业发展“最优生态” 激活民营经济“一江春水”

强化公平竞争，立好“公平秤”。

强化政策支持，打造“助力器”。

强化问题导向，当好“店小二”。

框架五：用“三心”聚信心，  激发民营经济活力

一是在情感上做到真心，尊重民企经济地位。

二是在交往上做到公心，构建亲清政商关系。

三是在制度上做到安心，健全法治治理框架。

框架六：赋能民营经济发展新质生产力

坚持以科技创新增添动能，夯实民营经济发展新质生产力的基础条件。

坚持以转型升级改善结构，厚植民营经济发展新质生产力的产业载体。

坚持以改革攻坚激发活力，提升民营经济发展新质生产力的整体效能。

坚持以制度建设优化环境，营造民营经济发展新质生产力的良好氛围。

框架七：规范柔性执法，护航民营经济！

在体制创新上突出“实”，强力助推营商环境优化。

在执法手段上突出“新”，有效减少对企业的不当干扰。

在工作模式上突出“活”，大幅提升基层执法能力。

框架八：打造优质营商环境，按下民营经济发展“快进键”

以高质量发展为核心，打造公平竞争的市场环境。

以高标准建设为导向，打造公开透明的法治环境。

以高水平服务为关键，打造高效便捷的政务环境。

框架九：科技赋能推动民营经济转型升级、再创优势

“强攻关”，支持民营企业攻克核心技术。

“促落地”，加速民营企业科技成果转化。

“育主体”，壮大民营科技型企业群体。

“稳支撑”，强化民企创新平台建设。

“增合作”，推动民营科技企业交流合作。

框架十：为民营经济营造更好发展环境

聚焦急难愁盼，精准制定实施支持政策。

持续深化改革，积极营造一流营商环境。

坚持党建引领，促进民营企业党建强、发展强。

遴选讲话稿框架：

讲话稿框架一：

在第一期民营经济高质量发展论坛开幕仪式上的致辞

（202X年2月x日）

各位企业家代表，同志们，朋友们：

大家好。今天我们召开第一期民营经济高质量发展论坛，旨在为企业家朋友们提供一个交流互动的平台，促进X市民营经济高质量发展。

看S市，营商环境“这边独好”。

立承诺，刷新作风“永不止步”。

寄希望，凝心聚力“再续传奇”。

最后，预祝本次论坛圆满成功！

讲话稿框架二：

在2025年全市民营经济高质量发展暨民营企业座谈会上的讲话

一、深刻认识民营经济的重要地位和作用

（一）民营经济是经济增长的重要引擎。

（二）民营经济是就业创业的主要渠道。

（三）民营经济是创新发展的重要主体。

二、准确把握民营经济发展面临的形势和机遇

（一）从国家政策层面看，支持力度持续加大。

（二）从经济发展趋势看，市场空间广阔。

（三）从我市自身发展看，具备良好基础。

（四）从科技创新角度看，发展动力强劲。

三、扎实推动民营经济高质量发展的重点任务

（一）聚焦产业升级，增强核心竞争力。

（二）聚焦创新驱动，提升发展活力。

（三）聚焦市场拓展，扩大发展空间。

（四）聚焦企业培育，打造优质企业群体。

（五）聚焦营商环境优化，激发市场主体活力。

四、切实解决民营经济发展面临的困难和问题

（一）着力解决融资难融资贵问题。

（二）着力解决人才短缺问题。

（三）着力解决市场准入问题。

（四）着力解决政策落实不到位问题。

五、充分发挥民营企业家的重要作用

（一）坚定理想信念，增强发展信心。

（二）弘扬企业家精神，履行社会责任。

（三）加强自身建设，提升能力素质。

遴选写作金句（20条）：

1. 党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。

2. 新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。

3. 民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。

4. 民营企业和民营企业家要胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富。

5. 在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。

6. “两个毫不动摇”是党和国家的一项大政方针，既需亮明态度、决不含糊，也要毫不犹豫坚持下去。

7. 深化改革，优化服务，帮企业排忧解难，就能让民营企业家心无旁骛、踏踏实实办好企业。

8. 新征程上的中国民营企业迎难而上，向“新”而行，向“高”攀登，彰显了韧性与生机。

9. 企业是经营主体，企业发展内生动力是第一位的。

10. 民营经济是社会稳定发展的“压舱石”，是经济创新发展的“主战场”。

11. 没有民营经济的蓬勃发展，就没有今天中国经济的辉煌成就。

12. 促进民营经济健康发展是一项系统工程，涉及范围广、政策链条长、工作环节多，需要统筹各方力量、形成合力、协同推进。

13. 民营经济是经济社会发展的特色所在、活力所在，是推进中国式现代化的生力军。

14. 站在新的历史起点上，要牢牢把握社会主义市场经济改革方向，进一步激发民营企业创新创造的内生动力。

15. 促进民营经济发展，涉及面宽、系统性强，需要更好发挥有为政府的导向作用，构建简明有效的政策环境，让能给的优惠给到位，该给的支持给到位。

16. 好环境成就好企业，增信心重在优环境。

17. 民营经济是典型的“环境经济”。哪里空气清新、环境优渥，企业就往哪里走，活力就向哪里聚。

18. 厚植家国情怀，富而思源、富而思进，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业。

19. 有党中央的坚定支持，有各项改革举措的有力保障，民营经济的创新源泉一定能够充分涌流。

20. 在攻坚克难中奋起，在高质量发展的大潮中奋楫，在创新突破中奋进，尤需广大民营企业家勇挑重担，展现更大作为。