在2024年全省新兴领域党建全覆盖攻坚行动推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

**市紧紧围绕习近平总书记对我省提出“在强化基层治理和民生保障上走在前”“在推进社会治理现代化上实现新提升”等重大要求，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，以党建引领推进社会治理现代化为目标定位，以“两新”工委实体化运行机制为坚实依托，以“四抓四强”（即抓思想强引领、抓组织强队伍、抓凝聚强带动、抓服务强保障）为基本抓手，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

一、有形有实，构建工作运行新机制

**市以推进社会治理现代化为目标，以完善组织架构为前提、以创新协作机制为抓手、以优化管理服务为保障，推行“两新”工委实体化运行机制。

贯通推进组织架构实体化。建立“1+9+27”的“两新”工委组织领导架构，按照“行业对口、全域覆盖、规模适当、精干高效”原则，设置9家委员单位、27家成员单位，包含交通、市场、邮政等新就业群体主管部门，人社、工会、团委等维护权益护航成长部门，发改、工信、科技等创新驱动发展部门，形成纵横贯通、协同紧密的组织架构。

创新推进协作机制实体化。建立党建联系制度，指导成员单位挂钩联系“两企三新”党组织和党员，帮扶破解发展难题。建立党建指导员、联络员制度，通过其深入基层一线，掌握基层组织建设、党员管理和群众利益诉求等情况。建立督查通报制度，对行业党委开展督查指导，分类通报情况。建立考核考评机制，将党建工作成效纳入行业党委述职评议和各区党建工作考核。

系统推进管理服务实体化。将市级行业党委和部分非公企业党组织转隶到“两新”工委，细化明确组织设置、党员发展、党员教育管理等工作要求，常态化开展督促检查，使党组织标准化规范化建设更有质效；聚焦基层党建、企业发展、行业规范、基层治理开展调查研究，倾听诉求、会商会办，推动政策、人才、资源等各要素向“两企三新”聚集，以服务经济社会高质量发展。

二、有情有为，做优关爱服务新举措

**市依托实体化运行机制，链接各方资源，通过优质服务将“两企三新”吸引过来、组织起来。

细化服务“实招”。实施“聚心”行动，推出基层快递网点工作人员参加工伤保险、“快递进村”补贴、免费体检等一批惠民政策，实施“友好社区”“友好商圈”“友好校园”等暖心服务，发布新就业群体职工互助保障、爱心暑托班、“女性暖新包”等公益项目，有效解决新就业群体进门难、休息难、充电难、融入难等问题。

筑牢服务“实体”。在全市建成933个“宁小蜂驿站”，依托驿站开展免费体检、法律援助、心理疏导、公益托育等活动1000余场；重点遴选100个驿站分类打造“食品安全”“法律援助”等主题驿站，将工会“暖心驿站”、共青团“青年之家”等纳入新就业群体服务阵地矩阵，不断扩大驿站辐射范围。

强化服务“实效”。健全“新就业群体—新就业群体党员—企业党组织—行业党委”诉求收集办理机制，建立诉求直报点和直报员制度，为反映诉求开辟直通渠道。会同交通、市场监管、邮政等部门和各区向快递员、外卖配送员等新就业群体发放5000余份“大礼包”，带动上千家爱心商户共同为他们送去温暖。