在2024年全市人大代表工作调研座谈会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

中央人大工作会议指出，要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社会关切，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。近年来，**县人大常委会紧扣全县经济社会高质量发展这一主线，紧贴人民群众对美好生活的期盼，尊重代表主体地位，坚持提高站位、找准定位、立足本位“三位一体”，创新代表工作方式，健全代表工作机制，加强代表工作能力建设，扎实推进人大代表工作高质量发展。

一、提高站位，把牢代表工作正确政治方向

**把加强党的领导作为根本保证、把服务中心大局作为基本职责、把为民履职行权作为初心使命，不断提高站位，把牢正确政治方向。

加强党的领导。**县人大常委会结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，引导全县各级人大代表和人大干部坚持不懈用党的创新理论武装头脑，经常性地加强政治训练、思想淬炼、实践锻炼，始终保持理论清醒、政治坚定、行动自觉。把思想政治建设作为代表履职培训的“必修课”，引导和推动代表深化对“两个确立”决定性意义的领悟，把“两个维护”内化为政治自觉、体现为政治担当。对涉及人大代表辞职、补选、人事任免等重要问题和情况主动向县委请示汇报，确保党的安排部署在人大代表工作中得到全面贯彻和有效执行。

服务中心大局。**县人大常委会全面把握新时代人大代表工作的新形势新任务，将代表工作融入全县中心工作和全县改革发展稳定大局，共同谋划推进，助力经济社会高质量发展。发动代表全员参与，助力全县闲置土地和低效工业用地清理，完成43.3余公顷低效用地处置；创新开展“千名人大代表助力社会治理”活动，将1503名省、市、县、镇四级人大代表下沉到全县各个网格，采取“线下+线上”联动的方式，助力推进“无访村”“无访镇”建设，切实把信访工作做到群众心坎上，不断夯实党执政的群众基础。同时，在项目建设、企业帮扶、社会治理、文明创建等其他各项重大任务中扛起责任、展现作为，确保人大代表在全县改革发展稳定的大场景中担当不缺席、履职不缺位。

为民履职行权。**县人大常委会进一步密切人大代表与选举单位和人民群众的联系，开展“百名人大代表齐述职暨走访联系选民月”活动，组织102名县人大代表向选区选民述职，4名市人大代表向常委会述职，促进代表与选民之间真正实现从“知名”到“知人”“知情”，最终达到“知心”的目的。组织开展“用脚步丈量改革之乡、用镜头记录**之美”百名人大代表南部山区健身走暨摄影活动，全县各条战线120多名人大代表和人大常委会机关工作者踊跃参加健步走，进一步增强代表为民履职、为民代言的使命感和自豪感，并号召全县各级代表以奋进之姿凝聚奋发之力，激励全县各级人大代表在围绕中心、服务大局中共同书写新时代大美**新篇章。着力抓好乡镇（街道）人大这个“神经末梢”，制定实施了《**县人大代表小组活动室（代表联络站、群众联系点）标准化建设实施方案》，建立健全代表工作机制，以代表有活动、阵地有活力、履职有规范为目标，按照规范化标准，压实推进代表活动阵地建设，实现了以制度保障代表闭会期间活动常态化，以常态化代表活动促进人大职能作用的有效发挥。

二、找准定位，促进代表工作高质量发展

**深化‘双联系’工作制度这个重点，抓住议案建议督办这个关键，用好民生实事监督这个抓手，精准定位，以点带面，促进代表工作高质量发展。

深化“双联系”工作制度。**县人大常委会坚持和加强人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众制度，30名县人大常委会组成人员每人至少固定联系3名县人大代表，全县282名县人大代表每人至少固定联系所在选区的10名群众，进一步丰富拓展人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众的渠道、方式、内容，健全人大代表反映人民群众意见和诉求的处理反馈机制，推动解决人民群众普遍关心的难点问题。集中开展“聚民意、惠民生”行动，深化推进“我为群众办实事”活动，走访接待代表、选民2680多人次，梳理转办意见建议310条，推动各级人大代表下沉基层，汇聚民意民智，使代表工作更接地气、更得民心。认真落实代表列席人大常委会会议制度，邀请代表常态化参与县人大常委会执法检查、视察调研等各项监督活动，持续加大人大代表对人大及其常委会和各工作机构工作的参与度。

抓好议案建议督办。**县人大常委会紧扣提出和办理“两个高质量”，坚持过程和结果“两个并重”，组织开展“关注民生提建议，五级代表在行动”，号召全县各级人大代表围绕全县重点项目建设、惠民实事办理等一系列民生关切、社会关注的重点问题开展会前视察，为代表审议各项工作报告、提出高质量的意见建议做足准备。县十七届人大三次会议期间，代表共提出议案两件、意见建议102件，常委会持续深化主任会议挂帅督办、工作机构重点督办、人大代表参与督办”的工作机制，“点对点”反馈情况，“背靠背”签署意见，有效避免代表“被满意”情况，推动建议办理由“答复型”向“落实型”转变，让代表提出的一大批“金点子”有效转化为惠民利民的“金果子”。

加强民生实事监督。2022年以来，**县人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，开展县乡两级民生实事项目人大代表票决制创新实践活动，开创了“项目征集全员参与、项目产生全体票决、项目实施全程监督、项目成效全面测评”的全链条为民办实事模式，每年票决产生县级民生实事项目10项、乡镇级民生实事项目150余项。县人大常委会专门成立调研组，通过看现场、查资料、提意见等形式，听取县政府及有关单位关于十大民生实事项目落实情况介绍，并组织常委会全体组成人员分别到官沟水库引调淮河水源工程、老旧小区改造工程、健康管理指导中心建设项目和老年助餐服务设施建设等项目现场，实地了解全县十大民生实事人大代表票决项目开展情况以及下一步工作计划，把全过程人民民主落到实处。