市应急管理局2024年第三季度安全生产工作总结

第三季度以来，面对7．29事故影响和高温汛期等不利因素，我市全力抓安全、保稳定，坚决防范遏制各类生产安全事故，全市安全生产形势持续保持稳定。1—9月，全市共发生各类生产安全事故103起、死亡88人。与去年同期相比，事故起数减少45起，同比下降30．4％；死亡人数减少41人，同比下降7.8％。

一、工作开展情况

（一）坚持高位统筹，着力拧紧安全生产责任链条。一是印发《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的实施方案》《关于迅速开展安全生产风险隐患排查整治切实加强危化品领域安全生产工作的通知》等通知，明确目标任务、细化整改措施、压实部门责任。二是召开安委会全体会议、全市应急管理系统视频调度会、防灾减灾和应急管理专题培训等，分析研判当前安全生产工作面临的严峻形势，对安全生产各项工作进行再安排、再部署、再落实。三是夯实基层基础，制定出台村（社区）应急救援队伍队伍建设方案，举办应急管理业务培训班，提升基层应急救援能力。

（二）强化隐患整治，着力推进安全生产专项整治。一是深入开展危险化学品重大危险源企业专项检查、冶金工贸行业安全生产专项检查、道路交通安全专项检查、城镇燃气安全专项检查，扎实开展消防安全大排查大整治行动、“保安全百日攻坚”大会战、自建房安全专项整治暨“百日攻坚”行动集中攻坚等专项行动，全市共排查整治各类安全隐患问题2964处。二是在重特大事故隐患排查整治行动方面：在前期2轮排危治患专项行动发现的14处重大事故隐患的基础上，再次对全市范围内所有化工（含石油化工）、医药、化肥、有色金属、建材、轻工、纺织等行业企业进行全面摸排、分类梳理，截至目前，除1家距离搬迁期限不足半年的企业未拆除设备外，其余的12家企业的重大事故隐患已全部整改完毕。

（三）聚焦重点行业领域，着力防范化解安全风险。一是针对工贸行业具体企业多、规模小、基础弱等特点，不断强化执法监管力度，持续开展安全生产专项整治行动。截至目前，共出动各类执法人员1100余人次，检查各类企业350余家次，发现并督促企业落实整改问题隐患250余个，查处违法违规行为44起，曝光典型案例2件。二是针对文旅行业可能存在的高坠、溺水、火灾等各种风险隐患，深刻汲取各地事故教训，严格落实文旅行业安全生产主体责任，充分发挥旅行社、景区景点、酒店民宿等单位自身作用，组织专家对各类场所开展全覆盖安全隐患排查，并逐一签订《安全隐患整改承诺书》。截至目前，共排查出文旅行业安全隐患29个，均已落实有效整改。三是在全市13家城镇燃气企业组织开展2轮全覆盖安全隐患排查整治工作；组织开展全市农村房屋安全隐患排查技术培训，进一步提升基层安全防范能力。四是深刻吸取涉疫场所火灾事故教训，研究部署全市消防安全隐患大排查大整治行动，进一步强化全域火险防控水平。五是持续开展安全生产标准化建设工作，截至目前，已有30家市级安全生产标准化示范企业通过验收工作。6．严格审批文艺演出、体育比赛、群体性活动等，今年以来，共审批营业性演出8场次、赛事活动4场次、群体性活动5场次。

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二、存在的问题

虽然我市安全生产工作在上下共同努力下取得了一定成效，但依然存在一些突出问题：

（一）安全生产形势依然严峻复杂。今年以来，我市发生了7．29事故和高温汛期等不利因素，造成多名人员伤亡。这表明我市安全生产形势依然严峻复杂。

（二）减灾救灾体制还不够完善。我市虽然建立了防灾减灾救灾体制机制，但存在着部门之间衔接不够紧密、信息共享不够畅通等问题。

（三）应急管理能力还相对落后。基层应急管理工作人员总量不足、专业性不强的问题依然存在；应急管理队伍力量薄弱、装备老化问题仍然存在；应急管理基层基础设施薄弱问题仍然存在等等。这些问题难以适应新形势下应急管理工作的实际需要。

（四）执法检查力度还有待加强。一些生产经营单位重生产轻安全现象依然存在；部分企业在执行安全生产法律法规和标准上存在敷衍现象；一些地方执法监督力量薄弱导致执法效果不佳等等。这些问题都可能导致安全生产违法行为的发生。

三、下一步工作安排

第四季度是各行各业生产经营活动的旺盛期，用火用电需求增加，加之国庆前后旅游热度不减，交通物流繁忙，恶劣天气增多，安全风险明显增加。各地各部门要始终坚持人民至上、生命至上的安全发展理念，层层压实责任压细压实责任链条，全力以赴抓好各项安全防范措施的落实落细。

（一）持续抓好各项工作落实。一是有效防范化解重大安全风险。聚焦危化品、煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、城镇燃气等重点领域，深入开展专项整治行动，确保不发生重大及以上事故。二是严格管控安全事故发生。紧盯危化品、消防、道路交通、建筑施工、城镇燃气等重点领域，强化暗访督导检查和重大事项决策监管督查考核，推动各级管理人员到岗履职尽责。持续开展安全生产大检查大整治专项行动、自建房安全专项整治等工作，力争不发生较大以上生产安全事故。

（二）积极配合做好重大活动期间安全保障工作。一是严格落实重大活动期间领导带班和关键岗位24小时值班值守制度，密切关注气象信息和灾害动态情况。二是健全应急协调联动机制，强化灾害性天气预警预报和风险评估研判；根据气候趋势变化和疫情形势发展情况提前谋划应对预案。三是扎实做好应急准备工作，确保各类救援队伍人员集结到位、通信设备配备到位、物资器材准备到位。一旦发生紧急情况能够第一时间有力有效应对处置。四是加强安全管理工作提醒提示。通过微博微信抖音等媒介推送节日期间安全提醒内容提示群众增强自我防护意识。

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