在市“无废城市”建设专题推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

2022年入围国家“十四五”期间“无废城市”建设名单以来，**市聚焦固体废弃物规模扩大、种类繁多、性质复杂、管理和利用难度较大等难题，推动工农业及生活源固体废弃物减量化、资源化、无害化处置利用，探索形成具有**特色的“无废城市”管理新模式。

加快产业转型升级，推进工业固废源头端减量。针对工业固废产量高等问题，加大科技创新力度，从源头端发力，加快产业结构调整，建设绿色制造体系，实现工业固体废弃物源头减量。一是推动传统产业绿色转型。持续推进汽车、钢铁、机械、化工及日化、轻工5个传统产业绿色转型和升级改造，不断优化工艺流程、改进技术装备，探索传统产业工业固体废物减量化、资源化路径。先后投入630.5万元，支持和开展固体废物污染环境防治科学研究和技术开发，推动40家重点行业企业完成清洁化改造。二是构建现代智能制造体系。以**市北部生态新区为主要承载地，加快构建现代智能制造体系，聚焦培育发展智能电网、机器人、高端装备、生物医药及大健康、新一代信息技术、节能环保六大战略性新兴产业，引导发展工业设计、工业大数据、人力资源和现代金融等现代服务业，积极引入风电、光伏项目，节约煤炭等能源，减少燃料废渣等固体废物产生量。加快推进绿色智能电网建设，在**零碳新能源智慧装备产业园布局建设智能风力发电机组总装厂、风机塔筒制造厂和储能总装厂等新能源产业，达产后年产300万千瓦风力发电设备、10万吨风电塔筒设备及2500兆瓦时储能设备。三是加快绿色制造体系建设。积极开展绿色工厂、绿色供应链、绿色园区、绿色产品建设，推动全产业链低碳发展。近年来，围绕重点行业和重要领域，创建了上汽通用五菱、五菱汽车工业、东风柳汽、柳钢等15家国家级绿色工厂，**高新技术产业开发区1个国家级绿色园区，规模以上单位工业增加值能耗逐年下降。

建立循环利用机制，推动固体废弃物资源化利用。针对部分固废没有得到充分资源化利用等问题，秉持减量、低碳、循环原则，强化生活源固体废物、建筑垃圾资源化，促进资源能源节约高效利用。一是探索多源固废减废降碳协同处置模式。积极推进电厂、钢铁、制糖等行业多源固废协同利用，促进企业、行业、园区间产业共生、原料互供和资源共享，打造以**市静脉产业园为主，柳钢集团、鱼峰集团、凤糖等企业固体废弃物综合利用项目为辅的**市大宗固废综合利用循环产业格局。**市静脉产业园以生活垃圾焚烧为核心，具备生活垃圾等固废综合利用处置功能，并利用项目间的协同效应，实现园区内热能、电能、生物质能综合利用。二是构建多重循环产业链。以上汽通用五菱“一二五”工程为抓手，推动废旧动力电池回收利用项目建设，构建发展动力蓄电池回收利用产业体系。同时，**作为全国35个建筑垃圾治理试点城市之一，积极推进建筑垃圾循环利用项目建设，建成**首个建筑垃圾资源化基地，**市移动式建筑垃圾资源化项目基地年处理建筑垃圾能力达到50万吨，90%以上的建筑垃圾可转化为建筑领域的再生骨料，形成“建筑材料—废弃物—建筑材料”的循环经济模式。三是完善再生资源回收利用体系。深入推进生活垃圾综合治理，加快生活垃圾分类处理体系建设，建成日均处置220吨/天的餐厨垃圾处理厂、日均处置200吨/天的厨余垃圾资源化处置中心和日均处置120吨/天的大件垃圾拆解中心。探索生活垃圾“变废为宝”有效途径，**广投环保科技有限公司2023年餐厨垃圾总处理量6万多吨，产生的沼气输送至生活垃圾发电厂发电，提取的粗油脂用于生产肥皂、润滑油等。2023年，**市生活垃圾资源化利用率已达到86.7%，高于全国平均水平。

构建风险防控体系，推动危险废物无害化处置。针对生产生活中产生的有害固体废弃物，强化危险废物风险管控意识和能力建设，切实防控环境风险。一是加强危险废物源头防控能力建设。出台《**市危险废物专项整治三年行动实施方案》，实施危险废物产生利用处置能力评估、工业危险废物分类目录、危险废物（含医疗废物）处置能力建设规划，建立危险废物重点监管单位清单，推动企业开展危废管理计划及其变更备案，对存在危险废物环境风险问题的单位下发整改通知书，强化监管整治。二是健全危险废物收集贮存转运体系。推进小微企业危险废物收集试点工作，推进危险废物“收运一张网”建设，打通小微企业危险废物收集“最后一公里”，切实解决小微企业危险废物处置难等问题，确保危险废物及时、规范收集处置，防控环境风险。2023年，柳江区在**市率先建立有害垃圾闭环收运体系，与有资质的危险废物处置企业签订有害垃圾处置协议，由专业企业对有害垃圾进行无害化消纳处置，实现定点投放、定时收运、集中暂存、专业消纳。三是强化危险废物企业监管机制。定期对全市重点产废单位、危险废物经营单位和其他危废产生单位进行检查和评估，全面强化危险废物的产生、收集、贮存、转移、利用、处置等全过程规范化管理。指导企业按照新技术规范和标准设置危险废物贮存设施及识别标志，严格执行危险废物规范化管理各项要求。2023年，**市共有24家危险废物（含医疗废物）许可证持证单位，实际收集、利用、处置、贮存量为4.25万吨，全年医疗废物实际处置量5076.61吨，运行危险废物联单转移量25.46万吨。

汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！