关于全面深化改革推进高质量发展交流研讨发言材料

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，关系我国社会主义现代化建设全局。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出“必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势”，为健全推动经济高质量发展体制机制提供了清晰路径和精准落点。当今世界正经历百年未有之大变局，外部环境错综复杂，不确定性不稳定性因素日益增加。党和国家事业越发展，对领导干部的能力要求就越高。加强干部队伍能力建设，既是使命型政党建设的题中应有之义，也是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，同时也是年轻干部成长的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记站在党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，多次就加强干部能力建设做出了一系列战略部署，提出了一系列具体要求。习近平总书记关于干部要增强“八项本领”、提高“七种能力”的重要指示，为新时代加强干部队伍建设提供了根本遵循，为年轻干部练就干事本领指明了方向。今天的，置身于伟大时代，肩负着人民重托。就发展实际和当前全县干部能力素质的情况来看，对我们各方面能力都提出了更高的要求，特别是在科学决策、系统思维、改革攻坚、应急处突、群众工作和抓落实这几种能力上，迫切需要大家加快提升。

一是要在调查研究中提高科学决策能力。“不谋万世者，不足谋一时。”时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。科学决策是书写合格答卷的第一笔，科学决策是找准解决问题的“金钥匙”。但在实际工作中，有些领导干部“找不到钥匙、打不开门”的情况仍然存在，都是因为没有联系工作实际，导致决策不接地气而“失准”“失灵”。比如，县委原来的县委书记严重脱离一个国家级贫困县的实际，盲目地修建X这一形象工程，形成极大的政府债务风险，教训非常深刻。作为一个干部，无论你权力大小，你都会面临做决策的时刻，一个结合实际的决策，它可以泽及后世，一个脱离实际的错误抉择，则贻害无穷。在工作中，首先要坚持实事求是和一切从实际出发的思想方法和工作方法，学习习近平总书记在河北省正定县当县委书记时“一辆自行车”的精神，经常骑着一辆自行车下乡，深入基层调查研究，进村入户，走访座谈，虚心请教。把调查研究作为基本功，践行脚板底下出思路的理念，用好蹲点调研、解剖麻雀等方式，深入研究分析本县的基础条件、资源禀赋、比较优势，搞清楚自己的发展定位、发展潜力、发展后劲，推动高质量发展。其次要学会按照决策程序办事，在发现问题时要虚心听取群众意见；在确定目标时要有战略眼光，既要站得高、看得远，又要脚踏实地、量力而行；在选择方案时要多方比对，充分发扬民主。最后要不断加强对各领域知识的学习，提高综合能力；要不断了解当前形势，不仅要了解县情，还要了解外情，把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。

二是要在谋划全局中提升系统思维能力。“不谋全局者，不足谋一域。”习近平总书记在不同场合提出各级领导干部要善于运用系统科学、系统思维、系统方法研究解决问题。思路决定出路，思维决定作为。当前，一些领导干部理论学习跟不上、宏观形势把不准、上级政策吃不透，有的甚至“打小算盘、算小账”，只为“蝇头小利”“一己私利”，没有在大局下审视思考和谋划部署工作。干事创业不考虑全局的人，是做不好一个局部地方的事情的。这就要求我们必须立足全局，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，把原则性与灵活性有机结合起来，抓住整体，抓住要害，才能不失原则地采取灵活有效的方法处置具体事务。增强系统思维，既不能左顾右盼延误时机，又要通盘考虑谋划长远。特别是在当前面临诸多挑战的形势下，不管是我们的年轻干部，还是部门、乡镇的主要负责同志，都要善于运用系统思维来深入研究分析发展态势，胸怀大局、把握大势、着眼大事，吃透上情、摸清下情，紧紧围绕国家战略和全省、全州战略来思考和谋划的工作。

三是要在干事创业中提升改革攻坚能力。“天下之事，因循则无一事可为；奋然为之，亦未必难。”我们正处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，新形势需要新担当、呼唤新作为，我们必须以全面深化改革添动力、求突破。要跳出工作看工作，大胆冲破不合时宜的观念束缚，大胆改变不接地气的“经验主义”，善于结合本地本部门工作的阶段性特征，创新工作载体、丰富思路举措，准确识变、科学应变、主动求变，变“事事找惯例”为“大胆创新例”，变“路径依赖”为“模式创新”，变“跟跑”为“领跑”，变“劣势”为“优势”，变“不可能”为“可能”，磨砺好改革攻坚的“硬本领”。要注重总结创新，改革创新不是摆花架子，目的在于推动工作深入开展，提高工作效率、改进工作思路、创出工作特色，从而推动工作再上新台阶、再上新水平。近年来我们之所以实现快速发展，就是因为在总结创新上做得好。我们在创新的X一系列成功经验和模式，哪一项不是在不断地总结提炼中形成的？你们都是年轻干部，要善于在危机中育先机、于变局中开新局，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，担负起党和人民赋予的时代重任。

四是要在风险挑战中提升应急处突能力。应急处突既是新时代年轻干部能力的“试金石”，更是能力建设的“终身课”。习近平总书记强调，预判风险是防范风险的前提，把握风险走向是谋求战略主动的关键。领导干部在特定的环境中，面对新情况、新问题要有合理的判断，找到正确的方向，采取正确的办法。二万五千里长征就是一个典型的例子，1934年10月，由于博古、李德等人“左倾”冒险主义的错误领导，中央革命根据地第五次反“围剿”战争遭到失败，红军第一方面军主力开始长征，同时留下部分红军就地坚持游击战争。8月，中共中央和中央军委为了给中央红军战略转移探索道路，命令红六军团撤离湘赣苏区，到湘中发展游击战争。10月，红六军团与红三军会合，并创建了湘鄂川苏区。1934年10月上旬，中央红军主力各军团分别集结陆续出发，中共中央和红军总部及直属纵队离开江西瑞金。10月21日，中央红军从赣县王母渡至信丰县新田间突破国民党军第一道封锁线，沿粤赣边、湘粤边、湘桂边西行，至11月15日突破了国民党军第二、三道封锁线；然而李德等领导人一味退却，消极避战，使红军继续处于不利地位。中央军委决定从兴安、全州之间抢渡湘江，经浴血奋战，于12月1日渡过湘江（即第四道封锁线）。12月中旬，抵达湘黔边时，毛泽东主力军队放弃原定进入湘西与第二、六军团会合的计划；28日，中共中央政治局在黎平开会，接受了毛泽东的主张，决定向以遵义为中心的川黔边地区前进，使红军避免了覆亡的危险。如果当时不接受毛泽东的主张，不对形势做出正确的判断，那后果不堪设想。所以说，我们要增强风险意识，“未雨绸缪”“防范于未然”，以“草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋”的见微知著能力，做好随时应对各种风险挑战的准备。要增强化解能力，把握大局，直面各种疑难杂症，不断增强临机应变、协调各方的本领，提高应急处突的见识和胆识。要增强战略定力、斗争毅力，沉着冷静、从容不迫，抓住要害、找准原因、果断决策，整合各方力量、科学排兵布阵，防止贻误战机。

五是要在为民服务中提升群众工作能力。江山就是人民，人民就是江山。共产党就是为人民服务的，就是给老百姓办事的，当官不为民做主，不如回家卖红薯。但现在有的干部摆官架子，把自己当成封建时代高高在上的官王爷，有的简单照抄照搬，照着上级领导的话，张嘴就是空话套话官话，与群众说话说不一块，这怎么了解群众疾苦，做好群众工作呢？大家一定要时刻把人民放在心中最高位置，把为民造福作为最大政绩，要坚持从群众中来、到群众中去，努力当好人民的勤务员、群众的贴心人，要结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，把群众呼声作为“第一信号”，把群众需求作为“第一选择”，把群众利益作为“第一考虑”，把群众满意作为“第一标准”，认真落实党中央各项惠民政策。要切实放下架子，扑下身子，甩开膀子，把难办的事情办成，把能办的事情办好，把该办的事情办实，带领群众艰苦奋斗、勤劳致富，在各项民生工作中取得实实在在的成果。要在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，练好“谈心谈话”的基本功，用群众喜闻乐见、易于接受的方法开展工作，让人民群众、老百姓自己做到履职敬业、追梦筑梦、奋斗圆梦。

六是要在攻坚克难中提升抓落实能力。空谈误国，实干兴邦。从一张白纸到满意答卷，靠的是抓落实；从一项项惠民政策到一件件群众看得见、摸得着的民生实事，需要的是抓落实。落实，是我们党一以贯之的优良传统作风，“落实”二字重千斤，关系到能否更好地满足人民对美好生活的向往和追求，能否让党和国家确定的目标任务顺利实现。可以说，我们党的历史就是一部善谋划、抓落实的创业史。进入新发展阶段，面对国内外发展环境深刻变化带来的新机遇新挑战，要狠抓落实、善抓落实。要补足干部工作韧劲不够的短板，像“钉钉子”那样一锤接着一锤敲，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，锲而不舍推进制度落实。要发扬斗争精神，各级领导干部要带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子，面对执行中的“中梗阻”“硬骨头”，不要有畏难情绪，敢于较真碰硬，敢于攻坚克难，锐意进取、奋发有为。帮扶的两个项目在短短一年时间全部建成移交，投入使用，这里面有万达集团强大的执行力的因素，也有干部不怕苦不怕累、敢打硬仗的因素，在两个项目上，创造了县征地工作奇迹，年3月仅30天征收土地亩，拆迁户，迁坟座，迁苗万株。在征完地的天内，全部完成场平和通水、通电、通路，一年内建成两个项目并投入使用。实现了历史性征地最快速度、零上访、零群体性事件。要提升抓落实的本领，从理论学习中吸收营养，从群众身上汲取智慧，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验，练就一身敢抓落实善抓落实的真本领，锻造一副敢担事能成事的宽肩膀。每个干部不仅要成为“行家里手”，还要成为“多面手”，如果不加强学习，不注重积累和总结，工作推动起来将举步维艰。你们都是优秀的年轻干部，不可能在现在的工作岗位上干到退休，将来还将在更宽、更广的岗位平台上施展才华，如果不加强业务钻研，将永远是工作的“门外汉”，找不到工作的着力点。