在全区化债资金部署会上的讲话

刚才，XX汇报了申请化债资金的相关事宜，区财政局等各列席单位和法律顾问发表了意见，各位区长也讲了很好的想法。综合会议讨论情况，原则同意XX的化债资金申请。下面我再强调四点意见：

一、认清形势，坚定化债信心。当前，经济下行压力持续加大，财政收入增速放缓，政府债务风险持续突出。按照省财政厅隐性债务分年度化解计划要求，今年行政区需化解隐性债务XX亿元（其中XX及下属融资平台公司化债目标XX亿元，占比XX%），截至6月末，累计化债XX亿元，仅完成全年化债任务的X%，化债形势严峻。但越是形势复杂、任务艰巨，我们越要坚定信心决心，牢牢把握发展主线不动摇，狠抓存量债务化解，全力稳住经济大盘，夯实财政运行基础，切实将化债成果转化为XX高质量发展的实效。

二、紧盯风险，依法依规操作。关于化债资金使用，区国资办、审计局要从严从紧把关指导，明确各方权责，保证规定程序一步不漏、履行到位，谨防“忙中出错”。要认真做好合法性、合规性的审查工作，落实资金使用全程审计，妥善做好资金安排，确保把有限的化债资金用在“刀刃”上，同时要督促XX确定还本付息节点，提前制定还款计划和方案，及时堵塞隐患漏洞。后期还要时刻关注金融市场动态，加强风险研判，充分发挥化债资金最大效能。

三、结合实际，科学精准化债。近年来，XX为妥善处置到期债务，选择了多种融资工具用于兑付（申请经营性贷款、发行定向债务融资工具等），具备一定成效。XX要继续强化系统思维，做好市场调研，围绕融资成本、偿还期限、还款来源、风险评估等要素，对置换债券、特殊再融资等多种工具进行深入研究、梳理，并结合平台债务规模、兑付期限等实际情况，制定更详细科学精准的融资、还款计划，确保高效有序化债，切忌让XX债务风险影响全区高质量发展进程。

四、立足长远，蓄能提质发展。实实在在的发展成效，是应对风险挑战的根本举措。XX要提高政治站位，强化责任担当，从管理运营的体制机制着手，提高平台建设和资本运作水平，为全区化债工作贡献更大力量。一方面，要聚焦主业、狠抓发展，规范平台运营，强化招商引资、项目建设（加快推进XXX等地块项目招商，加速XX保障房项目施工建设进度），尽快形成稳定税收。同时要加快土地资源盘整，推动地块出让回笼资金（目前XX有4幅地块具备上市条件，要加大成熟地块出让力度，力争完成年度出让计划）。另一方面，树牢“过紧日子”思想，在做好商旅文融合发展和严控各项支出上做好平衡，切忌乱铺摊子，保持建设节奏，确保当期可承受、长远可持续。